白璐

【摘 要】新自由主義思潮伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)全方位、多領(lǐng)域的滲透與侵蝕。準(zhǔn)確把握新自由主義的發(fā)展歷程、理論觀點(diǎn)和本質(zhì)特征及其影響，能有針對性地梳理和減少新自由主義對各國經(jīng)濟(jì)、政治、社會等諸多方面產(chǎn)生的嚴(yán)重干擾和危害。

【關(guān)鍵詞】新自由主義;本質(zhì);影響

中圖分類號：C912.67? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2019）19-0226-02

一、新自由主義思潮

新自由主義是相對于古典自由主義來講的，是在洛克的分權(quán)思想，孟徳斯鸕的三權(quán)分立與相互制約思想和業(yè)當(dāng)·斯密的自由放任主義思想的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。

（一）新自由主義的發(fā)展歷程。新自由主義時期是從20世紀(jì)30年代中期歐洲發(fā)生了一場經(jīng)濟(jì)計(jì)算問題的大論戰(zhàn)開始的，在30年代的新自由主義開始了40年的“冬眠期”。20世紀(jì)70年代末，凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策沒能解決經(jīng)濟(jì)“滯脹”問題，促使新自由主義再一次興起。新自由主義不光是英美等一些國家的意識形態(tài)主導(dǎo)，還要變成全世界范圍內(nèi)的意識形態(tài)導(dǎo)向。2008年的金融危機(jī)，給了新自由主義狠狠打擊，使它一步步衰敗，其本質(zhì)也越來越被人看透。

（二）新自由主義的主要的理論觀點(diǎn)。新自由主義有很多的派別和觀點(diǎn)，如，在經(jīng)濟(jì)上，發(fā)展資產(chǎn)階級的自由經(jīng)營、自由競爭、自由貿(mào)易的思想，并且最大限度倡導(dǎo)自由化、私有化、市場化。在政治上，新自由主義反對公有制，反對社會主義，反對國家干預(yù)。在對外政策上，新自由主義倡導(dǎo)以美國為主導(dǎo)的全球一體化。

（三）新自由主義的本質(zhì)。英美資本主義國家利用新自由主義理論，通過所控制的國際貨幣基金組織和世界銀行，使用各種手段來達(dá)到控制別的國家的經(jīng)濟(jì)和政治的目的。新自由主義的本質(zhì)就是國際金融資本全球擴(kuò)張的理論體系。

二、回顧一下西方國家的新自由主義政策體系

新自由主義學(xué)派林立，形形色色的經(jīng)濟(jì)理論和為數(shù)眾多的政策主張繁多，但內(nèi)在差異很大。西方國家的新自由主義政策體系如下。

（一）英國撒切爾政府的新自由主義政策。英國主要受到凱恩斯主義為代表的國家干預(yù)主義的影響。從20世紀(jì)30年代到70年代，英國所有政府大部分都信奉凱恩斯主義的國家干預(yù)政策。1979年當(dāng)選英國首相的撒切爾全面實(shí)行新自由主義的自由市場經(jīng)濟(jì)政策。

（二）美國里根政府的新自由主義政策。美國自羅斯福新政以來長期推行凱恩斯主義的國家干預(yù)政策。但對20世紀(jì)70年代的“滯脹”毫無用處。1981年里根總統(tǒng)推行新自由主義政策，實(shí)行“大市場”和“小政府”;降低稅率;減少社會福利支出;鎮(zhèn)壓工會領(lǐng)導(dǎo)的罷工運(yùn)動推動“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，大幅度增加軍費(fèi)支出，希望通過軍備竟賽擊敗蘇聯(lián)。這時美國新自由主義思潮走向高潮期。

（三）“華盛頓共識”下的新自由主義?！叭A盛頓共識”下的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策，包含企業(yè)、財政、稅收、貿(mào)易、利率、匯率、外資等很多政策。美國人斯蒂格利茨說“華盛頓共識”的就是“政府的角色最小”“飛快的私有”和“更快的自由”。

三、新自由主義對世界各國的影響

（一）全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢明顯，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，矛盾重重。經(jīng)濟(jì)全球化就是要最大范圍的收獲利潤。新自由主義主張資本投資、商品和服務(wù)貿(mào)易等自由流動，促進(jìn)貿(mào)易、金融自由化，在一定程度上促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加強(qiáng)。如果國家間世界經(jīng)濟(jì)全球化把所有國家間聯(lián)系密切，一個國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，其他國家也一定會受到牽連。自從有了新自由主義，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的推動下，各國的經(jīng)濟(jì)不但沒有加速前進(jìn)，反倒出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速，各種結(jié)構(gòu)性矛盾重重，不可調(diào)和。很多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不好，出現(xiàn)減速是有目共睹的，不能爭辯的事實(shí)。英美兩國是新自由主義政策的制定和幕后推廣者，美國是新自由主義的模版示例。但是美國常年對其他國家推廣美元霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)全球化一體化，為了追逐最大利益，對一些國家和地區(qū)發(fā)動戰(zhàn)爭，爭奪資源和管制權(quán)，國內(nèi)也是危機(jī)四伏失業(yè)率一直居高不下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和財政惡化、社會治安問題多多，特別是它給發(fā)展中國造成的影響巨大，甚至是不可挽回的災(zāi)難，使得大家對新自由主義政策失望，特別是2008年美國金融危機(jī)的爆發(fā)，徹底讓大家看到了新自由主義的本質(zhì)，讓大家不再迷戀美國模式。

新自由主義政策在一定時間范圍內(nèi)確實(shí)讓美國等一些資本主義國家實(shí)現(xiàn)了最初的目的，削弱的工人階級的力量，工會注冊會員驟減，失業(yè)率各國都很高，社會矛盾重重，整個社會的消費(fèi)需求降低了，人們沒錢消費(fèi)。許多前社會主義國家和第三世界國家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的努力被推毀，國際壟斷資本的利潤率有所回升。但是世界各國的人民生活水平不是提高了，而是倒退或者停滯，特別是在2008年的全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的時候。

（二）各國經(jīng)濟(jì)金融自由化加強(qiáng)，也帶來了金融風(fēng)險。金融自由化政策導(dǎo)致各國危機(jī)。美國推行金融自由化政策，造成金融市場混亂，沒有管制。信息極不公開，出現(xiàn)了嚴(yán)重的金融泡沫。金融自由化導(dǎo)致了美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸出現(xiàn)“服務(wù)化”或“后工業(yè)化”的結(jié)果，使世界經(jīng)濟(jì)政策體系出現(xiàn)嚴(yán)重問題?，F(xiàn)在世界大部分國家經(jīng)濟(jì)市場都或多或少出現(xiàn)了嚴(yán)重的金融泡沫。因?yàn)榻鹑谑袌龅娜蚧?，世界?jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)，都不是單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體，各個國家合作交往頻繁，互相影響就出現(xiàn)了大的金融市場泡沫。以前的教訓(xùn)就是如果金融泡沫真的破裂了，那么產(chǎn)生的影響是世界范圍內(nèi)的。

（三）貧富差距不斷拉大，貧困問題凸顯。新自由主義使國與國之間發(fā)展的不平衡加劇差距加大，幾乎所有的國家都出現(xiàn)了貧富差距拉大的情況。由于推行了新自由主義政策，中低收入階層的收入提高慢或者是不漲，而富有的人收入越來越多，全球的貧富分化不斷加大甚至惡化。

（四）以蘇聯(lián)為例，部分前社會主義國家災(zāi)難重重。蘇聯(lián)原來是全世界唯一有資格和美國對抗的國家，軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育都是世界一流的。但今天俄羅斯社會矛盾重重，人民生活水平不高，國家主要靠出賣自然資源和軍事武器來維持國家收入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，輕工業(yè)薄弱，男女比例失調(diào)嚴(yán)重，今天的俄羅斯已不再有當(dāng)初的輝煌。不論是輕工業(yè)還是重工業(yè)，都一度出現(xiàn)了大幅下降，“體克療法”不僅帶來了經(jīng)濟(jì)蕭條，而且導(dǎo)致了收入分配不公，由于“體克療法”帶來的經(jīng)濟(jì)動蕩和惡性通貨膨脹，盧布在國際市場上大幅貶值，新自由主義不僅給蘇東國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)災(zāi)難，而且?guī)韲?yán)重的人口災(zāi)難。經(jīng)濟(jì)崩潰和貧富分化加劇，導(dǎo)致蘇東許多國家出現(xiàn)了人均預(yù)期壽命下降的情況。

（五）新自由主義使拉丁美洲國家付出巨大代價。自20世紀(jì)70年代開始，新自由主義的思潮開始影響拉丁美洲國家。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大災(zāi)難證明了新自由主義的經(jīng)濟(jì)改革失敗，拉美國家也為此付出了巨大的代價。

第一，拉丁美洲國家出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)倒退。1982年發(fā)生的債務(wù)危機(jī)，使拉美國家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)倒退現(xiàn)象。

第二，私有化使拉美國家社會動蕩不斷，各種矛盾激化。

（六）全球各國的的需求不多，生產(chǎn)能力過大。新自由主義政策讓很多國家的人民工資收入下降，很多貧困人民對于物質(zhì)消費(fèi)的需要不多，經(jīng)濟(jì)投資水平降低，致使世界各國的實(shí)際需求減少，產(chǎn)生了生產(chǎn)能力相對太強(qiáng)。受到新自由主義思潮的影響，這種情況日益惡化。美國教授羅伯特·布倫納曾說，生產(chǎn)過剩是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的核心。只要這兩個原因一直有，就會有經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

總之，新自由主義并沒有想象中那么美好。而是給很多國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)停滯和衰退，社會發(fā)展滯后，許多國家人民生活苦不堪言。使各個國家間矛盾重重，給各種危機(jī)埋下隱患。

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