高嵩

摘 要：根據(jù)自然資源部新一期的調(diào)查結(jié)果顯示，目前全國共有355個(gè)城市，2853個(gè)縣區(qū)設(shè)立了不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳，共有8萬多名一線登記人員平均每天給30多萬企業(yè)和群眾進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。雖然不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)已經(jīng)比較普及，但是在實(shí)際的辦事過程中仍存在各種各樣的問題。因此，本文就如何解決不動(dòng)產(chǎn)登記中遇到的問題進(jìn)行了探討，并且提出了如何使用智能化服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的改善，以期提高房產(chǎn)交易以及不動(dòng)產(chǎn)登記的辦事效率。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記 房產(chǎn)交易 智能化服務(wù)

引 言

近年來，我國經(jīng)濟(jì)的繁榮推動(dòng)了許多地區(qū)房地市場交易頻率的不斷提升。而房地產(chǎn)資源作為我國居民日常生活當(dāng)中最主要的不動(dòng)產(chǎn)資源，其在交易過程當(dāng)中是否能夠得到更為科學(xué)化、智能化的登記服務(wù)，將會(huì)對這一資源的交易效率產(chǎn)生不容小覷的影響。這一登記過程雖然在原則上并不復(fù)雜，但是在如今的大數(shù)據(jù)技術(shù)無處不在的背景下，為了更好地使這一登記服務(wù)過程能夠?yàn)榉康厥袌龅拇髷?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作提供基礎(chǔ)的信息作為支撐，就必須創(chuàng)造性地為其搭建一個(gè)能夠整合各類房地產(chǎn)交易信息的平臺(tái)，并將不動(dòng)產(chǎn)登記這一環(huán)節(jié)作為其中的重要部分來加以運(yùn)行。

一、房產(chǎn)交易及不動(dòng)產(chǎn)登記的發(fā)展趨勢

不動(dòng)產(chǎn)登記并不是一項(xiàng)簡單的工作，它涉及到了很多部門之間的協(xié)調(diào)合作，例如政府、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等等。它是一項(xiàng)需要解決人、財(cái)、物轉(zhuǎn)移的工作，同時(shí)還必須經(jīng)常重新定義規(guī)則。

從2014年發(fā)展到現(xiàn)在，不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)由原來的頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)入了全國聯(lián)網(wǎng)，其間還經(jīng)歷了一些里程碑式的階段，例如機(jī)構(gòu)整合、數(shù)據(jù)聚合等。究其根本，這些做法其實(shí)都是為了保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)的合法權(quán)益不受侵害，并且能夠保障不動(dòng)產(chǎn)的交易安全性，全面提升登記工作的辦事效率，為政府職能注入新的活力。

在實(shí)際開展房產(chǎn)交易及不動(dòng)產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)時(shí)，要經(jīng)常和房產(chǎn)公司、金融單位以及中介等部門進(jìn)行交涉，其工作難度大，工作強(qiáng)度高的特點(diǎn)，一時(shí)間很難改變。在不斷探究新模式的過程中，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的概念被首次提出。它是指服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將辦理業(yè)務(wù)需要注意的事項(xiàng)加以整合，然后通過網(wǎng)絡(luò)大廳、移動(dòng)客戶端等多種形式對外辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

這種一站式自助辦理服務(wù)的模式一出現(xiàn)，就得到了大家的廣泛關(guān)注，不少結(jié)合著新理念的新設(shè)備也隨之而來，例如檔案自助查詢機(jī)等。這些新設(shè)備的出現(xiàn)，略去了繁瑣的中間環(huán)節(jié)，大大節(jié)省了業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間，給民眾帶來了巨大的便利。但是還需要注意的是，所有新事物的使用，都應(yīng)該遵循國家法律法規(guī)。

二、房產(chǎn)交易及不動(dòng)產(chǎn)登記的特點(diǎn)

要開展房產(chǎn)交易及不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的難度較高，這體現(xiàn)在它需要良好的運(yùn)營平臺(tái)作為基礎(chǔ)，高端的技術(shù)水平作支撐，而且這項(xiàng)工作的政策性很強(qiáng)，與民眾的生活息息相關(guān)，所以需要非常牢靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作參考?？傮w而言，它是一項(xiàng)具體、細(xì)致而且十分復(fù)雜的工作。

不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記需要以宗地或者宗海為基礎(chǔ)，按房、地、農(nóng)、林、海的順序依次將不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行整合，而要完成這項(xiàng)大工程就需要各省、市、縣同步開展整合工作，當(dāng)然不同的層級部門所需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也是不盡相同的。

就目前的整合情況來看，有些地區(qū)僅有房管部門進(jìn)行了電子登記，而其他的部門都只進(jìn)行了紙質(zhì)登記，這種狀況是由于基層的網(wǎng)絡(luò)狀況和登記環(huán)境不佳所造成的。而且當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T由于缺乏專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，也就導(dǎo)致了電子登記很難在短期內(nèi)普及開來的問題。

但從國家角度來看，打造不動(dòng)產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，規(guī)范信息化標(biāo)準(zhǔn)，徹底實(shí)現(xiàn)全國性質(zhì)的信息共享，每一個(gè)地區(qū)還是得培養(yǎng)專業(yè)化人才，完善技能競爭晉升規(guī)則。如果一直停留在紙質(zhì)登記的階段，就很難跟上時(shí)代的步伐，最終也只能被淘汰。未來的發(fā)展方向必然是電子登記、電子信息以及電子圖文[1]。

最后，經(jīng)過整合的不動(dòng)產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫還需要國家部門之間做到實(shí)時(shí)互通，才能真正為一線工作人員所用，具體體現(xiàn)在一線工作人員可以進(jìn)入與平臺(tái)相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)對日常的業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。

三、房產(chǎn)交易及不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)智能化的途徑

在許多地方，針對房產(chǎn)交易及不動(dòng)產(chǎn)登記開展的工作中仍存在忙、亂、慢的現(xiàn)象。忙具體表現(xiàn)為每天咨詢的人數(shù)多，需要指導(dǎo)以及發(fā)放的文件多;亂是指在進(jìn)行手工填寫表格容易出現(xiàn)錯(cuò)誤;慢則是指資料收集的速度慢，辦理業(yè)務(wù)的速度慢等。

針對以上問題，許多城市采取了很多應(yīng)對措施，例如通過引入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)或者大廳自助辦理業(yè)務(wù)等方法。如果我國的實(shí)名化認(rèn)證更加完善，并且能夠?qū)崿F(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，那么未來的新型設(shè)備將代替人工發(fā)揮著不可忽視的作用。

在新思想的影響下，全國各地已經(jīng)出現(xiàn)了很多不動(dòng)產(chǎn)登記的創(chuàng)新型實(shí)例。例如在杭州就已經(jīng)引進(jìn)了自助查詢系統(tǒng)，只需要在第一次辦理業(yè)務(wù)時(shí)前往柜臺(tái)即可。南寧則是直接將互聯(lián)網(wǎng)和不動(dòng)產(chǎn)登記相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了在網(wǎng)上就可以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的目標(biāo)。福州則是推出了房屋預(yù)售申報(bào)系統(tǒng)，亮相于中國數(shù)字峰會(huì)[2]。廣州則是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約加抵押的新組合，為許多創(chuàng)業(yè)者開啟了從零到一的飛躍。

為了不斷提高房產(chǎn)交易及不動(dòng)產(chǎn)登記工作的辦事效率，打通為民眾辦事的渠道，并在這個(gè)過程中完善整個(gè)服務(wù)體系，我們需要對智慧不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記。而為了保障民眾的不動(dòng)產(chǎn)交易安全，各級政府機(jī)構(gòu)需要秉持少花冤枉錢，少走冤枉路的原則，在“放管服”的大背景，大要求下采取相應(yīng)改革舉措，積極承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的責(zé)任，從而進(jìn)一步完善信息的收集和管理。

四、結(jié)束語

不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的不斷優(yōu)化，一方面體現(xiàn)了我國大數(shù)據(jù)技術(shù)的繁榮，另一方面，也呈現(xiàn)著我國房地市場的發(fā)展現(xiàn)狀。而反過來，為了促進(jìn)我國房地市場的交易透明度不斷提升，并使其相關(guān)的交易信息能夠?yàn)榉康厥袌鲎陨淼母母锖臀覈嚓P(guān)政策的調(diào)整提供有力的依據(jù)，就必須在其進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的時(shí)候，為其提供更為智能化的服務(wù)。本文立足于我國當(dāng)前的房產(chǎn)交易現(xiàn)狀，并對其交易特點(diǎn)進(jìn)行了有效的探討，同時(shí)分析了當(dāng)前的不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的、能夠促進(jìn)其智能化水準(zhǔn)獲得不斷提升的途徑。希望能夠借助本文的微薄之力，來推動(dòng)本行業(yè)智能化水平的不斷提升，使其能夠惠及我國更多的購房者[3]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 成琳. 不動(dòng)產(chǎn)登記與房屋交易管理[J]. 中國房地產(chǎn)， 2015（31）：33-35.

[2] 婁炯炯. 房產(chǎn)交易及不動(dòng)產(chǎn)登記智能服務(wù)[J]. 中國建設(shè)信息化， 2019， 080（01）：74-75.

[3] 李雅珍， 鄭君. 不動(dòng)產(chǎn)登記與房屋交易產(chǎn)權(quán)管理剝離的思考[J]. 中國房地產(chǎn)， 2016（22）：39-43.