孟梵
摘 要:共享經濟是當今創(chuàng)新經濟的潮流。共享經濟一方面盤活了社會的閑置資源,另一方面也滿足了人們的個性化需求。本文從共享經濟的興起和發(fā)展為切入點,分析共享經濟的定義、特征、要素、模式,結合共享經濟的問題和風險,提出政策建議,促使共享經濟健康發(fā)展。
關鍵詞:共享經濟;內在需求;商業(yè)模式;閑置資源
中圖分類號:F20 ? 文獻標志碼:A ? 文章編號:1002-2589(2019)07-0096-03
共享經濟是經濟社會發(fā)展內在需求和創(chuàng)新相結合的必然產物,必將成為未來經濟發(fā)展的大趨勢。因此,進行共享經濟研究,有助于促進共享經濟健康發(fā)展。
一、共享經濟的興起和發(fā)展
(一)共享經濟的興起
近年來,共享經濟的崛起,成為當今創(chuàng)新經濟的潮流。受經濟發(fā)展低迷、停滯的影響,資源浪費日趨嚴重,社會消費不平等現(xiàn)象日趨加劇。雙重的擔憂促使人們尋找破題的辦法,共享經濟順應了創(chuàng)新經濟的要求。在美國和歐洲,共享經濟的出現(xiàn)迅速改變了諸多領域的傳統(tǒng)方式,如,住宿、交通、金融等方方面面。共享經濟是提升閑置資源利用率的一種新范式,既能滿足人們的物質需求,又能滿足人們保護環(huán)境的意愿,合理分配資源,減少交易成本,符合綠色消費理念,受到大眾歡迎,企業(yè)紛紛投入共享經濟,成為一種經濟倫理的新常態(tài)。
2015年,中國共產黨十八屆五中全會首次提出“分享經濟”(“共享經濟”的另一種說法),這是分享經濟第一次被寫入黨的全會決議中,代表了分享經濟正式列入黨和國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。2015年9月,李克強總理在出席夏季達沃斯論壇時表示,通過分享、協(xié)作搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展分享經濟,拉動經濟增長。
(二)共享經濟的發(fā)展現(xiàn)狀
共享經濟發(fā)展時間短,但是發(fā)展速度快,發(fā)展規(guī)模大。調查數據顯示,共享產品有近三十種,涉足衣、食、住、行、娛樂。中國共享經濟市場從2011年開始起步,在2014年和2015年出現(xiàn)爆發(fā)式增長,增速高達96%和51%,2016年市場規(guī)模達到4億元,2017年達到5.3億元。目前,國內共享經濟市場正逐步放緩增速,積蓄更多能量,向多元化、高效化發(fā)展。根據國家信息中心預測,共享經濟將保持年均40%左右的增長速度,到2020年我國共享經濟的交易規(guī)模將達到10萬億元,占GDP比重10%以上。
二、共享經濟的定義和特征
(一)共享經濟的定義
共享經濟也稱分享經濟,學界對于共享經濟的定義也各不相同。馬科斯·費爾遜和瓊·斯潘思在1978年研究個人汽車共用問題時,提出了共享經濟(“合作式消費”)的概念;英國共享經濟教母黛比·沃斯可認為,共享經濟是指能幫助人們共享資產、資源、時間和技能的線上平臺;2017年國家信息中心分享經濟研究中心給出表述是:分享經濟是指利用互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術,以使用權共享為特征,整合海量、分散化資源,滿足多樣化需求的經濟活動總和[1]。
但是學界卻在兩個方面達成一致。一是共享經濟共享的是使用權而不是所有權;二是互聯(lián)網和互聯(lián)網平臺在共享經濟中發(fā)揮著不可替代的作用[2]。綜合現(xiàn)有文獻,共享經濟是基于互聯(lián)網平臺,提高閑置資源利用效率的新范式。
(二)共享經濟的特征
共享經濟具有以下四方面的特征。一是去中介化。共享經濟中,供需雙方不再需要依附于傳統(tǒng)商業(yè)組織,而是直接進行匹配,更高效,更精準。二是平臺化,即再中介化。共享經濟平臺利用位置共享、大數據算法等技術實現(xiàn)供給方和需求方互助互利,不僅提高了供給方資源的利用效率,而且滿足了需求方個性化、定制化服務。三是分布化。傳統(tǒng)的商業(yè)模式是從廠家、代理商、零售商到客戶,呈現(xiàn)的是中心、垂直的鏈式過程。但是,共享經濟以互聯(lián)網為依托,采取現(xiàn)代信息技術,如區(qū)塊鏈,按照時間順序將數據區(qū)塊以順序相連,構建分布式數據庫,呈現(xiàn)出去中心化、開放性、自治性等特征。目前,共享經濟越來越朝著分布化發(fā)展[3]。四是開放性。共享經濟打破了生產者和消費者的界限,形成自由職業(yè)合作關系,消費者可以自由地轉化為共享商品或服務的供給者和生產者,社會分配更公平合理。在共享經濟中,所有的供給者和消費者都擁有同等地位,通過共享經濟交易平臺形成規(guī)模效應和供求匹配,從而吸引更多優(yōu)質的供給者和需求者,形成自我完善的生態(tài)系統(tǒng)[4]。
(三)共享經濟的要素和模式
1.共享經濟的要素
關于共享經濟的要素,主要包括以下三點。一是閑置資源。隨著經濟發(fā)展,資源利用會出現(xiàn)結構性變化,部分資源就變成閑置資源,為共享經濟提供了“供給基礎”。二是共享經濟交易平臺。這是共享經濟的關鍵,連接閑置資源和需求。三是相互信任。共享的背后是信任,互信關系被建立,共享行為才會產生。信任讓共享經濟更好地發(fā)揮資源配置的作用。
2.共享經濟的模式
共享經濟的模式百花齊放,根據劃分依據的不同,有不同的劃分類別。
首先,按照消費觀念劃分,可以分為以下三類:一是產品服務系統(tǒng)。在該系統(tǒng)下,資源擁有者和資源需求者僅發(fā)生產品和服務的共享、租賃行為,產品只產生使用權的轉移,例如Zipcar、Uber和摩拜單車等。二是再分配市場模式。該模式表現(xiàn)為基于二手轉讓的產品再流通,產品主要為舊的、閑置的物品,有可能是免費的、互換的,但更多的是用來產生收益的,隨著交易的產生,產品的所有權和使用權會發(fā)生轉移,例如eBay、閑魚等二手交易市場。三是共享生活方式。該模式共享的主要是時間、知識、技能等無形的資產,利用互聯(lián)網對無形資產進行量化處理,解放了制約共享經濟發(fā)展的一道無形枷鎖,例如知乎、Task Rabbit、分答等[5]。
其次,按照共享行為劃分,可以分為以下三類:一是有償共享模式。該模式的主要特征是營利性,通過收取租金的方式共享閑置物品的使用權和所有權,例如愛彼迎、滴滴出行等。二是對等共享模式。與有償共享模式相反,該模式的特點是無報酬,雙方通過共享物品、空間、知識、技能等實現(xiàn)“1+1>2”的效果,例如國內推行的城鄉(xiāng)兒童手拉手體驗活動。三是勞務共享模式。與有償共享、對等共享的對象不同,勞務共享的對象是碎片化、分散、閑置的勞務資源,該模式能充分調動利用自由職業(yè)者,創(chuàng)造更大的社會價值。四是眾籌共享模式。眾籌即利用共享經濟平臺匯聚大眾的力量籌集資本,有營利性和公益性之分,例如陸金所、京東眾籌、水滴籌等[6]。
再次,按照共享方式劃分,可以分為以下三類:一是使用權共享。此模式主要共享短期閑置、長期使用權不希望改變的資源,比如自如民宿等。二是時間共享模式。共享經濟的發(fā)展給人們帶來更多的經濟創(chuàng)收機會,人們能利用閑暇時間提供服務,打破了時間、空間的限制,能有效緩解勞動力短缺壓力,也有利于優(yōu)質資源的分配,例如好大夫在線。三是所有權共享。共享經濟最開始的模式是共享閑置資源的使用權,而在未來,共享經濟將創(chuàng)造資源,通過資源整合,將資源和服務重新連接并精準提供給需求者,即分享所有權,例如VaShare[7]。
三、共享經濟的問題和風險
共享經濟在提供便利服務的同時問題亦逐漸顯露,類似法律不健全、制度不適配、委托代理、征信體系不健全、新壟斷、信息安全等問題牽動著社會的神經。
(一)法律不健全與制度不適配
共享經濟的各項服務都以互聯(lián)網為基礎展開,發(fā)展壯大更是離不開互聯(lián)網技術的深入發(fā)展和移動智能終端設備的廣泛普及。盡管共享經濟方便生活的方方面面,但是不可否認其也存在諸多隱患,比如勞動者和消費者權益保護問題、企業(yè)不公平競爭問題、隱私泄露問題等,這些都對法律和制度提出了更高的要求。共享經濟最大的難題是協(xié)調多主體以及界定法律關系責任,需要完善的規(guī)則來有效界定風險責任和法律責任。共享經濟的未來發(fā)展需要平臺公司和政府部門的合作監(jiān)管,更需要平臺公司的自我監(jiān)管。共享經濟復雜的法律需求對制度適配性也提出了更高的要求。我國的制度受到歷史、政治、經濟、科技等因素的影響,發(fā)展速度不及共享經濟,因而制度適配性也越來越低。我們必須重新審視制度適宜性,建立健全管理制度。
(二)委托代理問題以及征信體系不健全
共享經濟的供給方和需求方通過與共享經濟平臺建立代理關系再形成服務關系,由于交易主體變多,容易出現(xiàn)權責不清問題以及法律風險。涉及三方主體的法律風險有:相對人之間違法違約、第三人侵權、政策風險和不可抗力。以P2P網貸為例,就存在借款人不能償還借款和P2P平臺倒閉的風險。根據統(tǒng)計,問題P2P平臺數量在2015年末達到高峰(839家),此后逐漸降低,2018半年出現(xiàn)反彈,達到364家。歸根結底,網貸行業(yè)出現(xiàn)的問題是由于征信體系不完善。
(三)新的壟斷方式
盡管人們經常用利他主義、慷慨來形容共享經濟,但絕大部分共享經濟是商業(yè)機構,而不是營利組織。共享經濟與互聯(lián)網息息相關,而互聯(lián)網是典型的自然的壟斷行業(yè),極有可能導致寡頭或壟斷格局。有學者指出,共享經濟的形成不但沒有創(chuàng)造出更公平的競爭環(huán)境,反而用一套更強大的體制取代原本就很強大的體制[8]。這就是共享經濟的新壟斷特性。這與“網絡聚合效應”有關,在互聯(lián)網經濟中,信息產品具有穩(wěn)定的固定成本和接近于零的邊際成本,規(guī)模效應日益凸顯。這一特性也符合人們的消費習慣,平臺規(guī)模越大則越多人加入,越多人加入則平臺規(guī)模也越大,兩者相互促進[7]。這會對新入者具有排他性和更高的門檻,也就具有壟斷性。以滴滴出行為例,在收購Uber中國、快的打車后成為中國一家獨大的網約車平臺,占據絕對的主導優(yōu)勢,消費者、司機只能被動地接受滴滴出行的一系列不平等條約,嚴重損害了自身利益,也因為滴滴出行的壟斷地位導致其在自身監(jiān)管、社會責任等方面嚴重缺失,屢屢發(fā)生安全問題。
(四)信息安全
共享經濟與互聯(lián)網密切相關,共享經濟平臺需要互聯(lián)網為支撐。在共享經濟中,共享物品或服務的供給者和需求者都需要向平臺提供個人隱私信息。明智的企業(yè)會把用戶作為企業(yè)的核心資源,把用戶利益的維護作為企業(yè)的核心價值,所以共享經濟企業(yè)應該主動保護用戶的隱私,勇于承擔社會責任,才能長遠發(fā)展。如果隱私被泄露,最常見的后果是電話騷擾,如果被泄露信息中有家庭住址、銀行卡賬號等敏感信息,還會被不法分子利用進行詐騙、敲詐勒索等。
四、政策建議
(一)健全法律法規(guī)
共享經濟作為新興的經濟模式,在迅速發(fā)展的同時也帶來了無數新的法律問題。政府應跟上社會快速發(fā)展的步伐,出臺新的法律來彌補現(xiàn)有法律的監(jiān)管漏洞。首先,完善運營資質規(guī)范。許多共享經濟企業(yè)的運營業(yè)務與傳統(tǒng)經濟有很大區(qū)別,導致其在現(xiàn)行的法律法規(guī)下不符合法律,政府亟須完善相關運營資質規(guī)范,為共享經濟企業(yè)的業(yè)務提供合法地位,并明確相關主體的責任范圍,同時采取線上線下相配合的綜合監(jiān)管機制。其次,保護勞動者和消費者權益。一方面,由于共享經濟“網約工”越來越多,法律應保護新型勞動關系。另一方面,政府應建立完善的消費者投訴處理機制,切實保障消費者權益。再次,保證公平競爭。政府應高度警惕“馬太效應”,完善《反壟斷法》和《不正當競爭法》,營造開放包容的市場環(huán)境。最后,保護信息安全。相關責任方需要承擔相應的民事與行政法律責任。
(二)建立共享經濟信用體系
共享經濟的根基是信用。首先,在搭建共享經濟平臺時,應建立交易信用評級反饋機制,使得平臺和用戶可以隨時查詢對方的信用等級。其次,應培育一批專業(yè)的第三方信用中介服務企業(yè),通過分析雙方的交易評價的數據記錄,對共享經濟平臺及用戶提供客觀、專業(yè)的交易信用評級服務。再次,采取線上線下相結合的方式加強監(jiān)管,線上與共享經濟平臺合作,線下結合工商、稅務、公安、法院、銀行等部門的信用記錄,實現(xiàn)全方位監(jiān)管。最后,加大失信處罰力度,建立失信“黑名單”進行公示,在很多方面限制失信人的行動。
(三)保障信息安全
共享經濟企業(yè)應加大研發(fā)的投入,注重網絡安全防護,配置軟硬件保密設施,比如對數據進行加密處理,使用泄密防護系統(tǒng),定期升級網絡安全設備,定期進行檢測以及時發(fā)現(xiàn)風險并修補漏洞。與此同時,共享經濟企業(yè)應讓用戶充分了解企業(yè)的隱私政策,保障用戶的知情權,使用戶充分了解個人信息如何被收集和使用。
五、結語
共享經濟讓舊的商業(yè)模式逐漸暗淡,又讓經濟以新的方式煥發(fā)光彩。只有直面共享經濟,解決共享經濟現(xiàn)存的問題,才能更好地擁抱共享經濟。
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(責任編輯:李 慧)