于貝 韓艷 白潔

摘要：近年來伴隨社會(huì)信息傳播途徑的快速發(fā)展，如何在新時(shí)期有效維護(hù)高校校園穩(wěn)定，面臨新的挑戰(zhàn)。通過對預(yù)警對象的群體范圍關(guān)注、預(yù)警信息的時(shí)代特征規(guī)律把握、預(yù)警信息的有效途徑獲取，加強(qiáng)突發(fā)事件發(fā)生前的監(jiān)測工作和預(yù)案體系建立工作，及時(shí)部署事件發(fā)生時(shí)的信息有效傳遞工作，是將對學(xué)生的傷害、對學(xué)校的影響降至最低并妥善處理事件的有效手段。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；突發(fā)事件；預(yù)警

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）31-0034-02

一、信息預(yù)警體系的含義

預(yù)警原指在災(zāi)害或?yàn)?zāi)難以及其他需要提防的危險(xiǎn)發(fā)生之前，根據(jù)以往總結(jié)的規(guī)律或觀測得到的可能性前兆，向相關(guān)部門發(fā)出緊急信號(hào)，以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的情況下發(fā)生，最大限度地降低危害所造成損失的行為。“預(yù)警”一詞最早起源于軍事領(lǐng)域，后來被逐步應(yīng)用到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。本文所探討的學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警信息問題主要是指對可能引發(fā)學(xué)生突發(fā)事件信息的有效獲取，及相關(guān)預(yù)警機(jī)制的建立過程，即學(xué)校通過有效信息渠道，及時(shí)對在校學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)變化趨勢和規(guī)律等做出有效觀察和把握，提前部署相應(yīng)的可行方案，增強(qiáng)防范突發(fā)事件發(fā)生和發(fā)展的可能性。

學(xué)生事務(wù)管理并非一個(gè)規(guī)律性過程，在日常工作中面臨許多不確定因素，因此及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和情緒反應(yīng)，有效預(yù)測，提前反饋，及時(shí)部署、妥善處理，才能避免和盡早消除學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生的隱患。高校學(xué)生突發(fā)事件會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校的正常運(yùn)行秩序，容易引起在校生的心理波動(dòng)，并與社會(huì)范圍內(nèi)的一些負(fù)面因素產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。因此，對高校突發(fā)事件信息預(yù)警機(jī)制的有效建立，具有緊迫性和必要性。為及時(shí)應(yīng)對各類學(xué)生突發(fā)事件，信息預(yù)警機(jī)制須因地制宜地在校內(nèi)建立一整套的預(yù)警機(jī)制，以保障在突發(fā)事件發(fā)生前后，各職能部門和相關(guān)參與人員迅速明確工作流程與任務(wù)，有效預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)展。

二、信息預(yù)警體系建立的必要性

從宏觀視角看，隨著國際社會(huì)政治多極化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異化，由于世界觀、價(jià)值觀不同而產(chǎn)生的沖突摩擦?xí)r有發(fā)生。新媒體技術(shù)的發(fā)展使得許多熱點(diǎn)問題以更快的速度傳播，這些動(dòng)態(tài)變化往往首先對處于信息接收前沿的高校在校生的思想和行為產(chǎn)生較大的影響。時(shí)刻警惕有可能引發(fā)學(xué)生突發(fā)事件的潛在問題和矛盾，預(yù)防高校學(xué)生突發(fā)事件的爆發(fā)，須適應(yīng)并尋找面向新時(shí)期開展學(xué)生突發(fā)事件信息管理的新途徑。

近年來，高校突發(fā)事件頻發(fā)，促使高校信息預(yù)警機(jī)制及應(yīng)對機(jī)制的建立。根據(jù)高校突發(fā)事件的發(fā)展過程，高校學(xué)生突發(fā)事件的管理體系不能僅局限于突發(fā)事件發(fā)生后所進(jìn)行的處理。突發(fā)事件管理的首要步驟是要防患于未然，工作重心應(yīng)著重于對突發(fā)事件潛伏期的捕捉和控制等，盡早發(fā)現(xiàn)存在于師生群體間的各種問題與矛盾，以及社會(huì)的輿論導(dǎo)向，才能有效遏制突發(fā)事件頻發(fā)的勢頭，使得突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置更加及時(shí)有效，保障事件造成的損失和影響得到較好控制。

三、高校突發(fā)事件信息預(yù)警信息獲取的實(shí)施途徑

所謂高校學(xué)生突發(fā)事件，是指由于自然因素、人為因素或社會(huì)政治因素引發(fā)的，在高校學(xué)生群體內(nèi)部無規(guī)律性發(fā)生的，對學(xué)校教學(xué)、運(yùn)行秩序造成一定影響的事件。建立高校突發(fā)事件信息預(yù)警機(jī)制，就是要把握事件發(fā)生的全過程。具體而言，包括突發(fā)事件發(fā)生前的監(jiān)測工作和預(yù)案體系的建立工作、事件發(fā)生時(shí)的信息有效傳遞及工作及時(shí)部署工作，以及事件處理過程中將對學(xué)生的傷害、對學(xué)校的影響降至最低并妥善處理事件的有效手段等。

（一）關(guān)注預(yù)警對象的群體范圍

對突發(fā)事件取得預(yù)警信息的關(guān)鍵因素在于明確需要觀察的預(yù)警對象，盡早發(fā)現(xiàn)可能會(huì)引發(fā)高校學(xué)生突發(fā)事件產(chǎn)生的源頭，及事件發(fā)生后可能涉及的重要事項(xiàng)和特殊群體。由于成長的社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境、自身因素等不同，他們可能更容易受到外部條件影響而產(chǎn)生思想波動(dòng)，當(dāng)其面臨群體性困難和壓力，則很可能形成一個(gè)個(gè)特殊群體，即經(jīng)濟(jì)困難群體、學(xué)業(yè)困難群體、心理障礙群體等。校園內(nèi)屢屢發(fā)生的突發(fā)事件，多與存在特殊情況的學(xué)生群體有關(guān)。對學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)警，首先要加強(qiáng)對此類特殊群體學(xué)生日常心理動(dòng)向和行為的關(guān)注，盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢。

（二）把握預(yù)警信息的時(shí)代特征規(guī)律

新時(shí)期開展高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防關(guān)注的過程中，信息傳播快速高效，使傳統(tǒng)高校學(xué)生管理工作產(chǎn)生變革。充分把握新媒體運(yùn)作規(guī)律，依托新媒體載體做好新時(shí)期高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防教育工作，是新的時(shí)代課題。高校在校生價(jià)值觀受新媒體傳播途徑的影響程度正日益上升，這源于學(xué)生自身的心理與性格、學(xué)校及全社會(huì)對學(xué)生群體的共同影響的影響。如果可以建立更好的高校學(xué)生突發(fā)事件信息收集體系，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生工作管理者關(guān)注學(xué)生常用新媒體平臺(tái)的積極性，如手機(jī)報(bào)、微博、博客、BBS論壇、SNS虛擬社區(qū)等新媒體，及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)及突發(fā)事件最新動(dòng)態(tài)，可以有效提升學(xué)生突發(fā)事件防范處理效率。

（三）獲取預(yù)警信息的有效途徑

預(yù)警信息的有效獲取，是高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。獲取可能引起在校生群體心理波動(dòng)的實(shí)時(shí)有效信息，適時(shí)地向高校內(nèi)外有關(guān)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)所獲取的信息做出科學(xué)有效的應(yīng)對預(yù)案，是從源頭上有效把握突發(fā)事件全局發(fā)展、降低學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生、妥善解決突發(fā)事件的合理手段。有效獲取特殊群體學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的實(shí)現(xiàn)途徑，有以下幾種。

1.發(fā)揮正式學(xué)生團(tuán)體的引導(dǎo)作用。由于正式的學(xué)生團(tuán)體機(jī)構(gòu)通常是學(xué)生政治生活領(lǐng)域的代表，是參與學(xué)校重大決策的法定主體，加強(qiáng)對這類學(xué)生正式組織的建設(shè)和聯(lián)系，發(fā)揮學(xué)生組織在學(xué)生中的宣傳引導(dǎo)作用，在保持學(xué)生組織自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我發(fā)展的過程中，發(fā)揮其對學(xué)生的正面教化功能，使之成為應(yīng)對學(xué)生突發(fā)事件行之有效的預(yù)警主體。從個(gè)體角度看，由于預(yù)警信息獲取系統(tǒng)是高校學(xué)生工作者了解學(xué)生思想情況、進(jìn)行科學(xué)決策、及時(shí)調(diào)整思路和工作計(jì)劃的基本前提，而學(xué)生群體性的正式團(tuán)體組織，具有代表性的如學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等，在學(xué)生群體中的基礎(chǔ)較強(qiáng)，具備一定的號(hào)召力，學(xué)生團(tuán)體成員能夠在第一時(shí)間深入了解、把握學(xué)生群體的思想變化趨勢。

2.提高學(xué)院專職教師的調(diào)動(dòng)作用?！叭珕T教育，德育為先。”在對高校學(xué)生進(jìn)行教育管理過程中，應(yīng)著重關(guān)注學(xué)生品行素質(zhì)的培養(yǎng)。作為在一線進(jìn)行學(xué)生事務(wù)管理的高校輔導(dǎo)員、班主任以及各學(xué)科任課教師，在學(xué)習(xí)生活中與學(xué)生接觸最直接，既是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的指導(dǎo)者，也是學(xué)生遇到困惑時(shí)愿意選擇傾訴的對象。因此，觀察學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)警信息時(shí)，要著重加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理體系中專職教師的觀察能力、應(yīng)急能力等的培養(yǎng)，爭取學(xué)生突發(fā)事件處理的主動(dòng)權(quán)，為做好學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)對工作打下良好基礎(chǔ)。

3.建立學(xué)校與家長溝通的橋梁作用。學(xué)校對學(xué)生的管理不是孤立存在的，而是在學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同促進(jìn)下完成的全方位管理體系，所以，在學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警體系建設(shè)中離不開與之相關(guān)的外界力量的合作。應(yīng)盡可能創(chuàng)造與學(xué)生家長溝通的平臺(tái)，如通過舉行開放日、座談會(huì)等途徑，讓家長了解學(xué)校教育教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)識(shí)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所處的環(huán)境。通過加強(qiáng)與學(xué)生家長的日常溝通和聯(lián)系，使家長及時(shí)了解學(xué)生在校表現(xiàn)，定期向?qū)W校反饋學(xué)生校外行為動(dòng)態(tài)，全方位關(guān)注學(xué)生成長，預(yù)防突發(fā)事件的產(chǎn)生。

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