周文輝
摘 要:本文介紹了目前國際上應(yīng)用最廣泛的道路交通公約中對臨時入境車輛條件的要求,包括登記、號牌和標(biāo)識、技術(shù)要求、尺寸和重量要求等方面的要求,希望能為我國相關(guān)制度的改革和完善提供借鑒。
關(guān)鍵詞:道路交通公約;臨時入境車輛
1總體情況概要
《國際道路交通公約(1968)》《國際道路交通公約(1949)》《美洲地區(qū)汽車交通公約(1943)》是目前國際上應(yīng)用最廣泛的三大道路交通公約,絕大部分國家和地區(qū)加入了其中的某個公約,還有部分國家加入了以上2個或3個公約。上述公約均對臨時入境車輛的條件做出了具體要求,包括登記要求、登記文件要求、臨時入境滯留期要求、號牌號碼要求、國別識別標(biāo)識、車輛辨別標(biāo)識、車輛安全技術(shù)條件、車輛尺寸和重量限值等方面。
2《國際道路交通公約(1968)》對臨時入境車輛的條件要求
2.1臨時入境車輛的范疇
在界定何為“臨時入境車輛”時,該公約規(guī)定了以下三個方面的要素:一、 為通常居住在該國以外的自然人或法人所有;二、非在該國登記;三、暫時輸入該國,對在締約國境內(nèi)滯留一年以上且無較長時間中斷者,締約國可拒絕認(rèn)其為“國際交通”車輛,間斷時間之長短,可由締約國作出規(guī)定。
2.2臨時入境車輛的登記要求
臨時入境的汽車、掛車和摩托車必須經(jīng)過登記。登記證書中應(yīng)包括以下信息:登記號牌;初次登記日期(或制造年份);證書持有人的全名及住址;車輛制造廠家名稱或商標(biāo);車輛底盤的編號(廠家的生產(chǎn)或序列編號);如為運(yùn)載貨物車輛,最大允許質(zhì)量;如為運(yùn)載貨物車輛,整備質(zhì)量;有效期(如果不是永久有效)。另外,對于摩托車和小型車輛,還要求在登記證書上方印刷登記國的識別標(biāo)志,并且要求在上述8項(xiàng)信息之前或之后,加上相應(yīng)的字母A、B、C、D、E、F、G 和H。
2.3登記號牌的要求
凡進(jìn)入國際交通的汽車,均須在車頭和車尾顯示登記號牌,但摩托車只須在車尾顯示登記號牌。登記號牌的構(gòu)成及顯示方式,應(yīng)符合本以下規(guī)定:一、登記號碼應(yīng)由數(shù)字或數(shù)字加字母組成。數(shù)字為阿拉伯?dāng)?shù)字, 字母為大寫拉丁文印刷體;也可使用其他數(shù)字或字體,但此種情況下,須再以阿拉伯?dāng)?shù)字和大寫拉丁文印刷體標(biāo)示登記號碼。二、登記號碼的組成和顯示,須使處于車輛軸心線上的人在車輛處于靜止?fàn)顟B(tài)下可在正常日光下于至少40 米距離處辨認(rèn);但登記的摩托車和難以安裝足夠規(guī)格之登記數(shù)字可供40 米距離處辨認(rèn)的特別類型汽車,各締約國可減少最低辨認(rèn)距離。三、顯示登記號碼的號牌應(yīng)為扁平,垂直或接近垂直固定,與車的中央縱剖面成直角。
2.4登記國的國別標(biāo)志要求
凡進(jìn)入國際交通的汽車,除其登記號牌外,還應(yīng)在尾部顯示該車登記國的國別標(biāo)志。該標(biāo)志可與車牌分開顯示,也可放入車牌之內(nèi)。識別標(biāo)志由1 至3 個大寫拉丁文字母組成。公約還對識別標(biāo)志的形狀、大小、顏色,以及各締約國識別標(biāo)志字母的分配等做了詳細(xì)規(guī)定。
2.5辨識標(biāo)志要求
凡汽車和掛車進(jìn)入國際交通,均應(yīng)具備車輛辨識標(biāo)志。對于汽車,辨識標(biāo)志包括:一、車輛制造廠家名稱或商標(biāo);二、車底盤或當(dāng)無底盤時車身上的制造廠家生產(chǎn)或序列編號;三、發(fā)動機(jī)編號(如制造廠家在發(fā)動機(jī)上標(biāo)有號碼)。掛車須具備上述前兩項(xiàng)標(biāo)識,輕便摩托車須有汽缸容量及“CM”標(biāo)記。上述標(biāo)記應(yīng)位于便于查驗(yàn)之處,易于辨認(rèn)。
2.6車輛的技術(shù)要求
《公約》對車輛的制動系統(tǒng)、燈光和信號系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、后視鏡、輪胎等均提出了功能和性能方面的要求,并且要求入境車輛滿足上述要求。
2.7可不允許臨時入境的情形
對于以下情形,締約國可拒絕入境:一、車輛外廓尺寸、總重量、軸荷超過本國法規(guī)限值的;二、帶掛車的摩托車;由汽車及數(shù)個掛車構(gòu)成的車輛組合;用于載客的鉸接車輛;三、輕便摩托車和摩托車駕駛?cè)思捌涑丝臀磶Х雷o(hù)頭盔者;四、殘疾人用車、試驗(yàn)用車、低速車輛等。
3《國際道路交通公約(1949)》對臨時入境車輛的條件要求
1949年公約是1968年公約的基礎(chǔ),兩個公約在對臨時入境車輛的要求方面內(nèi)容基本類似,只是1949年公約的部分規(guī)定稍顯粗線條。不同的是,1949年公約直接給出了臨時入境車輛外廓尺寸和重量限制的具體數(shù)值。
4《美洲地區(qū)汽車交通公約(1943)》對臨時入境車輛的條件要求
具體要求為:一、進(jìn)入締約國境內(nèi)的車輛必須事先在本國登記。二、臨時入境車輛必須粘貼國別識別標(biāo)志,該標(biāo)志為橢圓形,橢圓短軸不少于8厘米,長軸為26厘米,白底黑字,黑字內(nèi)容為公約分配給各國的拉丁大寫字母。該標(biāo)志由本國車輛登記部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)核發(fā)。三、車輛應(yīng)有便于查驗(yàn)的辨識標(biāo)志,包括制造廠名稱、底盤制造廠家生產(chǎn)或序列編號,以及發(fā)動機(jī)號。四、規(guī)定了車輛尺寸和重量方面的具體限值,對于超限車輛需要登記國頒發(fā)特別許可。五、對車輛制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等技術(shù)條件作了具體要求。六、如果入境國有要求,則車輛須持有國際登記證書,證明該車符合本公約對車輛的所有規(guī)定,與本國登記證書共同使用。國際登記證書由本國車輛登記部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)核發(fā),有效期1年。公約還對國際登記證書的尺寸、簽注信息作了具體規(guī)定。七、入境國應(yīng)記錄入境該國的車輛和駕駛?cè)说男畔?,并且要?biāo)注車輛是否達(dá)到安全技術(shù)條件和尺寸、重量限制要求。另外,公約要求各締約國要固定并明確在邊界辦理臨時入境車輛手續(xù)機(jī)構(gòu)的工作實(shí)踐和地點(diǎn)。
5 結(jié)語
本文介紹的3個國際間道路交通公約,是目前國際上應(yīng)用最廣泛的統(tǒng)一和規(guī)范臨時入境車輛條件要求的框架性制度。需要指出的是,上述公約不僅包括臨時入境車輛的各項(xiàng)條件,還約定了共同遵守的交通規(guī)則,闡明了對臨時入境車輛后續(xù)的交通違法等的管理思路,既有利于跨國車輛間的便利通行,也有利于保障交通秩序和安全。國際間既有的成熟且應(yīng)用廣泛的臨時入境車輛管理辦法,能為我們今后的改革和制度完善提供有益借鑒。
參考文獻(xiàn)
[1] CONVENTION ON ROAD TRAFFIC(Vienna, 8 November 1968)
[2] CONVENTION ON ROAD TRAFFIC (Geneva, 19 September 1949)
[3] Convention on the Regulation of Inter-American Automotive Traffic(1943)