牛立燕

摘要：在精準(zhǔn)扶貧中，有效實(shí)施審計監(jiān)督全覆蓋能夠促進(jìn)扶貧工作的有效開展。本文將針對大數(shù)據(jù)背景下，精準(zhǔn)扶貧審計的實(shí)施路徑進(jìn)行分析探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);精準(zhǔn)扶貧審計;實(shí)施路徑

現(xiàn)階段，我國的扶貧工作已經(jīng)從原有的解決溫飽問題轉(zhuǎn)到鞏固溫飽、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、縮小發(fā)展差距上來。為了提高精準(zhǔn)扶貧的落實(shí)效率，需要結(jié)合我國國情，建立精準(zhǔn)扶貧開發(fā)長效機(jī)制，搭建相應(yīng)的扶貧互動平臺，進(jìn)而構(gòu)建完善的績效評估體系，實(shí)現(xiàn)審計監(jiān)督的全覆蓋，讓貧困人口步入小康。

1 大數(shù)據(jù)審計與精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)跟蹤審計

1.1 大數(shù)據(jù)審計

20世紀(jì)末我國金融、稅務(wù)、電力等行業(yè)受到了大數(shù)據(jù)的沖擊，為此這些行業(yè)開始加大了網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等建設(shè)力度，不斷強(qiáng)化信息技術(shù)管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)后，信息技術(shù)在我國得到了顯著提升，很多政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位紛紛意識到信息化的重要性，逐漸將其應(yīng)用到各領(lǐng)域的發(fā)展中來，以提高整體的經(jīng)濟(jì)效益水平。信息技術(shù)的應(yīng)用讓數(shù)據(jù)形式向著多樣化的方向發(fā)展。對于信息平臺，需要處理的數(shù)據(jù)量也在逐漸增多，這為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了便利。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，傳統(tǒng)手工查賬的審計手段已經(jīng)無法滿足行業(yè)發(fā)展的需求，相關(guān)部門有必要對原有的審計手段進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，融入信息化技術(shù)，以提升審計工作的效率，促進(jìn)其功效的發(fā)揮?；诖?，審計署推出了金審工程，這是審計領(lǐng)域的一場大數(shù)據(jù)革命。

精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)跟蹤審計是通過我國各種扶貧數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用，對扶貧部門相應(yīng)職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。隨著我國對扶貧工作重視力度的加大，扶貧工作的開展速度也在不斷加快，扶貧成果也越來越顯著，為精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)提供助力。跟蹤審計工作的開展能夠?qū)Ψ鲐毠ぷ鞯木唧w情況以及相關(guān)工作人員的工作落實(shí)情況予以嚴(yán)格監(jiān)督和審查，從而更好的提升貧困地區(qū)人們的生活水平，為建設(shè)小康社會提供幫助。

1.2 大數(shù)據(jù)引入精準(zhǔn)扶貧審計領(lǐng)域的重要意義

傳統(tǒng)審計工作具有一定的局限性，審計人員只能通過事后審計的方式，對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息實(shí)行分析和研究，以此來確定被審計部門工作開展是否合理。這在一定程度上限制了審計工作性能和作用的發(fā)揮，影響了扶貧工作的效果。而在信息技術(shù)發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各個領(lǐng)域中來，這為審計工作的變革帶來了重大突破。將大數(shù)據(jù)引入精準(zhǔn)扶貧審計領(lǐng)域中，可以為脫貧工作提供更多助力。

1.3 實(shí)現(xiàn)了全過程審計

通過大數(shù)據(jù)的映入，將傳統(tǒng)事后審計的模式轉(zhuǎn)變成全過程審計模式，將審計融入到精準(zhǔn)扶貧的各個環(huán)節(jié)，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的及時收集和處理，這為審計工作提供了更多支持，并提高了審計工作的質(zhì)量，強(qiáng)化了扶貧工作的效果，避免了資金成本的浪費(fèi)。

1.4 精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)的共享

精準(zhǔn)扶貧審計中，對于精確性的要求相對較高。不過在實(shí)際的審計過程中，很容易受到條件等因素的制約，導(dǎo)致審計工作的精確性受到影響，但是通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，可以全面監(jiān)理貧困人口數(shù)據(jù)庫以及扶貧項(xiàng)目信息庫，便于信息的及時調(diào)取和傳輸，達(dá)到了信息共享目的，幫助審計人員更好的了解扶貧項(xiàng)目的情況，增強(qiáng)審計的精準(zhǔn)性。同時在交叉審核過程中，通過大數(shù)據(jù)及其相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)信息的整合，避免了舞弊現(xiàn)象的產(chǎn)生，提高了審計工作的質(zhì)量和效率。

1.5 擴(kuò)展了精準(zhǔn)扶貧審計的覆蓋范圍

將大數(shù)據(jù)引入到精準(zhǔn)扶貧審計中來，實(shí)現(xiàn)了全過程審計和信息數(shù)據(jù)的實(shí)時共享，為實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在大數(shù)據(jù)下，精準(zhǔn)扶貧審計工作不僅能夠?qū)Ψ鲐氋Y金進(jìn)行嚴(yán)格控制，還可對扶貧項(xiàng)目落實(shí)過程中的相關(guān)管理制度予以有效掌控，如管理機(jī)制、長效機(jī)制、考核機(jī)制等，從而準(zhǔn)確評價扶貧工作，為后續(xù)作業(yè)的開展以及扶貧模式的調(diào)整貢獻(xiàn)力量。

2 大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧審計中存在的應(yīng)用風(fēng)險

2.1 審計思路清晰度風(fēng)險

大數(shù)據(jù)具有信息量大、數(shù)據(jù)變化速度快、多樣性等特征，將其應(yīng)用在精準(zhǔn)扶貧審計工作中，會由于數(shù)據(jù)的增多而導(dǎo)致其與精準(zhǔn)定點(diǎn)之間存在一定的矛盾。雖然通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)之間的有效連接，但同時也會讓審計人員由于數(shù)據(jù)信息量大而無從下手，而且如果不能對這些數(shù)據(jù)實(shí)行主次的劃分，很容易影響分析效果，導(dǎo)致審計工作出現(xiàn)問題。

2.2 審計證據(jù)無人性風(fēng)險

大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用削弱了精準(zhǔn)扶貧審計工作的人性化。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，一切事物都被量化成表面數(shù)據(jù)，隱藏在數(shù)據(jù)后面的信息卻不能得到及時的更新，這使得扶貧工作中，經(jīng)常會存在收入較高人群享受扶貧待遇的情況，如果按照原有的思想，應(yīng)將這些人員剔除在外，但是殊不知，這些人的家中也許還存在患有重大疾病或者嚴(yán)重事故的人群，他們實(shí)際的生活狀態(tài)是入不敷出的。審計人員如果不注意這一點(diǎn)，難免會掉進(jìn)大數(shù)據(jù)的“圈套”，使審計結(jié)論失去公正。

2.3 審計數(shù)據(jù)真實(shí)性風(fēng)險

大數(shù)據(jù)審計需要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息作為支持方能實(shí)現(xiàn)，一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，則會直接影響審計工作。在大數(shù)據(jù)分析方法應(yīng)用過程中，審計人員需要對所需數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時的收集和整理，這些信息的數(shù)量是較為龐大的，在收集過程中難免會存在格式混亂或不精確的情況，進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真，破壞審計工作效果，嚴(yán)重時還會激發(fā)人民的矛盾，帶來不良的社會影響。而造成這些數(shù)據(jù)失真的主要原因在于，信息輸入或者存儲過程中存在錯誤。

2.4 審計瓶體存儲、保密風(fēng)險

一方面由于大數(shù)據(jù)自身特征的制約，再加上審計系統(tǒng)對復(fù)雜數(shù)據(jù)存儲和處理能力較為薄弱，使得現(xiàn)有的審計數(shù)據(jù)已經(jīng)無法滿足大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作的需求，導(dǎo)致風(fēng)險的產(chǎn)生;另一方面是由于審計數(shù)據(jù)存儲平臺的安全性和保密性不高，在在惡意攻擊后，存在數(shù)據(jù)泄露或丟失的情況，影響審計效果。

3 大數(shù)據(jù)環(huán)境下應(yīng)對新風(fēng)險的審計對策

3.1 建立依法思維

依法思維要求審計人員在工作開展中，先要明確審計工作的目標(biāo)，掌握相關(guān)法律條文和制度內(nèi)容。然后，在審前調(diào)查中，應(yīng)對所需的法律條文有著詳細(xì)掌握，在后續(xù)的分析中，按照政策規(guī)定思路開展相應(yīng)的作業(yè)，保證審計工作的順利開展。

3.2 社會性和數(shù)據(jù)化思維的有效結(jié)合

在數(shù)據(jù)分析時，應(yīng)將大數(shù)據(jù)與人性思維有效結(jié)合起來，深入了解事物背后的真實(shí)情況，以此來保證審計工作的效率，同時在利用大數(shù)據(jù)對扶貧信息中存在的疑點(diǎn)進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會環(huán)境特征、人的狀態(tài)和意圖予以綜合分析，保證審計的可靠性、準(zhǔn)確性，為精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供助力。另外，審計人員可以將審計思路、審計結(jié)果總結(jié)歸納，在下次審計時，可以根據(jù)上次的思路及結(jié)果來確定審計內(nèi)容及重點(diǎn)，提高審計工作的效率。

3.3 加大審計數(shù)據(jù)監(jiān)管力度

通過審計數(shù)據(jù)管控和云計算的綜合運(yùn)用，構(gòu)建較為完善的審計平臺，創(chuàng)建數(shù)據(jù)監(jiān)控服務(wù)中心，且建立審計數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，加大數(shù)據(jù)管理力度。還可以通過安全監(jiān)測機(jī)制的設(shè)置，避免數(shù)據(jù)受到惡意軟件的襲擊，保證數(shù)據(jù)的安全性。再者，構(gòu)建完善的分析審核體系，加大數(shù)據(jù)收集、分析和處理力度，為審計監(jiān)督機(jī)制的完善奠定基礎(chǔ)。同時還可以在信息共享服務(wù)平臺和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺的作用下，提高大數(shù)據(jù)管理平臺的建設(shè)水平，進(jìn)一步改進(jìn)信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量，促進(jìn)審計工作的順利開展。

4 結(jié)語

總之，精準(zhǔn)扶貧工作是國家提出的重要戰(zhàn)略，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用其中，能夠確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，并挖掘出影響工作質(zhì)量的深層次原因，防范建設(shè)風(fēng)險，從而更好的發(fā)揮出審計工作的免疫功能，達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的最終目標(biāo)。