陳燕 郝冉

【摘 要】 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新興發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)者在勞動(dòng)者與消費(fèi)者之間構(gòu)建了新型的網(wǎng)絡(luò)平臺，該種模式與傳統(tǒng)的實(shí)體用工模式存在較大差異，本文在該背景下分析新型網(wǎng)絡(luò)平臺在勞動(dòng)用工方面的特點(diǎn)，并根據(jù)不同情況分析該網(wǎng)絡(luò)平臺所提供的服務(wù)是否應(yīng)被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系，以及如何認(rèn)定的依據(jù)，以明確互聯(lián)網(wǎng)平臺與網(wǎng)約工之間的法律地位。

【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡(luò)平臺 勞動(dòng)關(guān)系 網(wǎng)約工

一、網(wǎng)約工的發(fā)展背景及特性

21世紀(jì)以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)正被應(yīng)用于越來越多的領(lǐng)域。將這種共享經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)用于網(wǎng)絡(luò)工作方面，即產(chǎn)生了組織型網(wǎng)絡(luò)平臺，該平臺通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為勞務(wù)提供者和需求者搭建了一個(gè)中間性平臺并由雙方在該平臺上自行締結(jié)服務(wù)合同，如網(wǎng)約車、外賣送餐、同城速遞、網(wǎng)約家政等平臺均采取這一模式。平臺通過勞務(wù)定價(jià)、接收勞務(wù)要約、配置勞動(dòng)力的方式組織整個(gè)交易鏈條，形成了“勞務(wù)需求者—平臺”、“平臺—?jiǎng)趧?wù)提供者”兩個(gè)合同關(guān)系。

該群體打破了企業(yè)與員工之間的固定勞動(dòng)關(guān)系，建立了包括網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)約快遞員、網(wǎng)約家政服務(wù)等不同職業(yè)者在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)新型勞動(dòng)者，相較于傳統(tǒng)工作群體，該群體具有以下幾個(gè)方面的特色：（1）無固定的工作場所和時(shí)間，其無需像傳統(tǒng)工作人員日常打卡上下班，而僅在勞務(wù)需求者在平臺上有某種需求時(shí)才提供特定勞務(wù);（2）工資不特定，該群體所獲得的收益往往與其接單量及所付出的勞務(wù)息息相關(guān)，與個(gè)體經(jīng)營具有一定的相似性。

結(jié)合實(shí)際情況，筆者認(rèn)為：基于網(wǎng)約工與平臺之間固定關(guān)系程度的不同，可以將網(wǎng)約工的工作模式分為以下幾種情況：（1）網(wǎng)約工在平臺注冊信息并通過審核后，與網(wǎng)約平臺簽訂《合作協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，由網(wǎng)約工直接向客戶提供勞動(dòng)服務(wù)，并將收取的服務(wù)費(fèi)用按照一定的比例劃分給網(wǎng)絡(luò)平臺;（2）平臺發(fā)布招聘信息，由網(wǎng)約工與平臺簽訂勞動(dòng)合同，網(wǎng)約工享有基本薪酬、勞動(dòng)補(bǔ)貼等，同時(shí)，根據(jù)平臺的要求，勞動(dòng)者在特定時(shí)間必須在崗;（3）部分人將該平臺上的工作視為一種業(yè)余工作，僅在其主要生活空余之時(shí)才在該平臺上表達(dá)自己愿意提供服務(wù)的意愿，并與消費(fèi)者自行締結(jié)合同。（4）網(wǎng)約工平臺與提供特定服務(wù)的企業(yè)簽訂協(xié)議，即由該平臺提供工作機(jī)會，由該企業(yè)提供工作者，雙方屬于合作關(guān)系。

二、網(wǎng)約工行業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)法律問題

（1）法律性質(zhì)、內(nèi)容均未界定

由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的高速性及法律本身的滯后性，現(xiàn)行法律規(guī)定尚未對網(wǎng)約工的法律性質(zhì)作明確界定，也正因如此，網(wǎng)約工所享有的權(quán)利、維權(quán)手段等內(nèi)容均不明確，在網(wǎng)約工數(shù)量日益增多的情況下，其與網(wǎng)約平臺之間的法律關(guān)系過于模糊，在維護(hù)權(quán)利及利益保障上無法得到有效支持。

（2）網(wǎng)約工的權(quán)益保障不充分

網(wǎng)約工的工資待遇、職業(yè)安全、社會保障得不到充分保護(hù)。雖然網(wǎng)約工能夠從其注冊的平臺中獲取一定好處，但該利益所得主要是依仗自身的勞動(dòng)成果，實(shí)踐中網(wǎng)約工還需將所獲利益的一部分上交給網(wǎng)約平臺，相較于傳統(tǒng)的工作模式，網(wǎng)約工并未享受到《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)者的其他合法權(quán)益，利益受到損害。

（3）網(wǎng)約工的社會保障制度不完善

目前，網(wǎng)約工模式主要存在于較為發(fā)達(dá)的城市，并未達(dá)到大面積覆蓋的程度，且沒有法律保障依據(jù)，故社會上的勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)并不重視網(wǎng)約工的合法權(quán)益;但從共享經(jīng)濟(jì)模式下網(wǎng)約工的發(fā)展情況來看，未來將會有越來越多的年輕人入駐該平臺，故當(dāng)這一群體權(quán)益遭受到侵害時(shí)，社會不可能也不應(yīng)當(dāng)對其漠視不管，其應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的社會力量，保護(hù)網(wǎng)約工這一群體權(quán)利，以營造良好的社會效應(yīng)。

三、網(wǎng)約工與網(wǎng)約平臺的法律性質(zhì)分析

如果將網(wǎng)約工一并納入勞動(dòng)關(guān)系，則不符合生活實(shí)際，有失公平;筆者認(rèn)為，需根據(jù)具體情況判斷網(wǎng)約工與平臺之間的法律性質(zhì)，以為其權(quán)利得到法律保護(hù)提供理論基礎(chǔ)。在此，筆者將按照前面提到的四種情況分別分析法律性質(zhì)：

針對第一種類型，筆者認(rèn)為：需要結(jié)合實(shí)際情況及法律對勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定來判斷其能夠劃為勞動(dòng)關(guān)系。將《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》中判斷是否是勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于“網(wǎng)約工”工作模式下，主要包括以下三個(gè)方面：（1）該網(wǎng)絡(luò)平臺與網(wǎng)約工是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;（2）網(wǎng)約工是否受到了該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的管理，是否應(yīng)當(dāng)遵守該網(wǎng)絡(luò)平臺所制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度，是否從事該平臺安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);（3）網(wǎng)約工提供的勞動(dòng)是否是該平臺業(yè)務(wù)的組成部分。因此，網(wǎng)約工與網(wǎng)絡(luò)平臺需具備一定的從屬性，才能夠具有勞動(dòng)關(guān)系，主要表現(xiàn)在人身從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性及組織從屬性三個(gè)方面。部分學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)約工與平臺之間沒有固定的工作時(shí)間、場所及很多工作是由網(wǎng)約工自行決定的，故不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。筆者認(rèn)為：需結(jié)合實(shí)際情況確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)平臺公司本身的性質(zhì)以進(jìn)一步探討法律關(guān)系的歸屬。多數(shù)情況下，網(wǎng)約平臺公司與網(wǎng)約工簽訂合作協(xié)議，故在網(wǎng)約工主張其與平臺存在勞動(dòng)關(guān)系并要求權(quán)益保護(hù)的情況下，網(wǎng)約平臺以合作關(guān)系作為抗辯理由。實(shí)際上，網(wǎng)約平臺作為一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，其在經(jīng)濟(jì)、社會地位、技術(shù)操作等方面較于網(wǎng)約工來說，均處于優(yōu)勢地位，且網(wǎng)約工注冊進(jìn)入平臺時(shí)，大多數(shù)是與平臺簽訂平臺已事先擬定好的協(xié)議，從利益最大化角度出發(fā)，平臺會通過協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容以盡可能維護(hù)自己的合法權(quán)益并規(guī)避后期可能會發(fā)生的事故給自身帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。而且，平臺的協(xié)議中也包含了對資格審核、提供服務(wù)或勞務(wù)的內(nèi)容、收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、入職培訓(xùn)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等內(nèi)容，雖然網(wǎng)約工工作地點(diǎn)與時(shí)間并不固定，但在完成工作時(shí)均應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)平臺對工作提出的各方面要求，實(shí)際上，從網(wǎng)約工接到工作信息到最后由消費(fèi)者在平臺上對網(wǎng)約工的服務(wù)作出評價(jià)這一系列過程均會在平臺上反映出來，故平臺始終掌握著網(wǎng)約工提供的服務(wù)信息，而大部分平臺也會根據(jù)勞動(dòng)者的服務(wù)情況對網(wǎng)約工實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲措施。故整個(gè)過程，平臺公司對于網(wǎng)約工起到了一個(gè)監(jiān)督管理的作用。有學(xué)者主張：網(wǎng)約工與網(wǎng)絡(luò)平臺之間的關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系，且實(shí)際操作下，網(wǎng)約車公司為了規(guī)避其法律責(zé)任，也會選擇與網(wǎng)約工簽訂勞務(wù)合同。勞動(dòng)合同和勞務(wù)合同最大的區(qū)別在于勞動(dòng)者的工作待遇上，勞務(wù)合同中雙方當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)、法律地位上均是平等的，雙方當(dāng)事人之間沒有管理與被管理的關(guān)系。但從以下上分析可以得出，網(wǎng)約工整個(gè)工作的過程、報(bào)酬的取得、規(guī)則的遵守上，網(wǎng)約工均處于被動(dòng)狀態(tài)，兩者之間的關(guān)系并不平等，故其并不屬于勞務(wù)合同。筆者認(rèn)為，雖然網(wǎng)約工無需日常打卡，但其受到了網(wǎng)約平臺的制度約束，網(wǎng)約平臺也會通過不同于實(shí)體工作的方式對網(wǎng)約工業(yè)績進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，雙方之間具有人身從屬性，雖然網(wǎng)約工的工資并非直接由平臺予以支付，但其工資高低與該平臺的管理掛鉤，故具有經(jīng)濟(jì)從屬性。相對于日常工作，網(wǎng)約工的組織從屬性較弱，但其之所以能夠?yàn)橄M(fèi)者提供服務(wù)，也是基于其在該平臺上注冊的服務(wù)信息，故也并非與該組織不存在任何聯(lián)系。綜合以上客觀情況來看，該種類型的網(wǎng)約工與平臺之間應(yīng)當(dāng)歸屬于勞動(dòng)關(guān)系。

針對第二種類型，由于工作者與網(wǎng)絡(luò)平臺之間已存在《勞動(dòng)合同》且雙方之間的工作模式、薪酬待遇、網(wǎng)約工權(quán)利等與實(shí)際工作本質(zhì)上并無差異，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)平臺與工作者之間為勞動(dòng)關(guān)系;針對第三種類型，雖然網(wǎng)約工也借助了該平臺提供服務(wù)，但網(wǎng)約工平臺僅僅是為網(wǎng)約工提供了一種選擇，其工作時(shí)間支配完全由網(wǎng)約工自主決定的，除在利益上掛鉤外，不具有人身從屬性和組織從屬性，不應(yīng)當(dāng)劃為勞動(dòng)關(guān)系;第四種模式下，根據(jù)網(wǎng)約平臺與合作企業(yè)之間的合作模式的不同，會產(chǎn)生不同的法律關(guān)系，如勞務(wù)派遣關(guān)系、承攬合同關(guān)系、居間合同關(guān)系等，這些多種關(guān)系建立雙方是網(wǎng)約平臺及企業(yè)單位，故當(dāng)事人雙方必然會以合同形式約定網(wǎng)約工的工作性質(zhì)，故不大可能存在勞務(wù)沖突，若沒有簽訂合同，也可以根據(jù)實(shí)際提供勞務(wù)的情況對其性質(zhì)進(jìn)行定性，因此，當(dāng)網(wǎng)約工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，其完全可以依據(jù)合同或者實(shí)際工作履行情況向企業(yè)單位或者網(wǎng)約平臺主張權(quán)利而獲得補(bǔ)償。

綜合來看，依據(jù)《通知》中對勞動(dòng)關(guān)系的界定，需要根據(jù)具體實(shí)踐情況，來劃分網(wǎng)約工與網(wǎng)約平臺之間的關(guān)系界定，以盡可能保障在網(wǎng)絡(luò)上工作的網(wǎng)約工這一不斷擴(kuò)大群體的合法權(quán)益。

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作者簡介：陳燕（1998--）女，漢族，安徽滁州人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，2016級本科生，法學(xué)專業(yè);

郝冉（1999--）女，漢族，安徽六安，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，2017級本科生，法學(xué)專業(yè);