羅麗香

常州科太環(huán)境技術(shù)有限公司 江蘇常州 213000

隨著近幾年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)的港口的發(fā)展的效果是顯而易見的，港口的優(yōu)勢(shì)就是交通便利，這也是港口能夠快速發(fā)展的一個(gè)重要的原因。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，港口的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)和國(guó)際的金融想融合，在國(guó)際的道路上發(fā)展的越來越好，國(guó)家在港口的發(fā)展上面也出臺(tái)了很多有利的政策?！豆匪方煌ㄟ\(yùn)輸“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》、《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等政策，這些政策對(duì)港口的發(fā)展提供了一個(gè)更好發(fā)展的平臺(tái)，任何事情的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，有好的一面就會(huì)有不好的一面，對(duì)于港口的發(fā)展也是一樣，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)存在，港口是在海域的周圍，一旦發(fā)生環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)給建設(shè)的工程和周圍的生態(tài)帶來很大的破壞，而且在短時(shí)間內(nèi)是恢復(fù)不了，這樣不僅造成經(jīng)濟(jì)損失慘重，而且給周圍的居民的生活帶來困擾[1]。所以首先要做好對(duì)發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防御的措施，在發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠把損失降到最低，對(duì)環(huán)境的保護(hù)也具有很大的意義。

1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

港口發(fā)生環(huán)境危險(xiǎn)的情況的影響與港口運(yùn)輸?shù)纳唐酚兄艽蟮年P(guān)系，每種運(yùn)輸?shù)纳唐吩斐傻沫h(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的，所以管理人員對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不同要有識(shí)別的意識(shí)。其中，油碼頭，液化氣終端，在其中化學(xué)運(yùn)輸在港口的發(fā)生危險(xiǎn)的程度是最高的，也是最為典型的。一般分為以下幾個(gè)方面：①航行過程中的漏油，泄漏，危險(xiǎn)貨物等船舶的裝卸；②容易起火的貨物堆放在一起，③起火災(zāi)；④石油管道等設(shè)備漏油或其他故障。

2 預(yù)防措施的調(diào)查體系

在關(guān)鍵點(diǎn)，澄清了調(diào)查過程，制定了港口碼頭環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案調(diào)查制度（見圖1），為環(huán)境保護(hù)完成中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急措施調(diào)查提供參考。接受港口碼頭項(xiàng)目。

圖1 港口碼頭環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急措施調(diào)查體系

3 風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急措施調(diào)查實(shí)例

港口風(fēng)險(xiǎn)可以天津港事故為例分析。

3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素及事故發(fā)生情況調(diào)查

天津港的調(diào)查。主要貨物類型是原油和燃料油。潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是由于碼頭最前端的裝油和卸油作業(yè)中的操作失誤，海上溢油事故，輸油管道泄漏以及雷電，火災(zāi)和其他火災(zāi)引起的油火引起的溢油事故。根據(jù)環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查，天津港董家口港原油碼頭工程的施工期和試運(yùn)營(yíng)期內(nèi)未發(fā)生漏油，火災(zāi)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。但是，一旦在運(yùn)行期間發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，后果就更嚴(yán)重。天津港董家口港區(qū)原油碼頭項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施調(diào)查，可以促進(jìn)碼頭加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力，為終端運(yùn)營(yíng)單位開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防和管理提供有力支撐[2]。

3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)調(diào)查

在天津港董家口港原油碼頭項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估期間，有大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，即規(guī)劃范圍內(nèi)的木瓜島水庫。該地區(qū)是膠南市一個(gè)擁有寬闊河流的水源豐富的地區(qū)。規(guī)劃中的木瓜島水庫主要用于規(guī)劃的董家口工業(yè)區(qū)，董家口工業(yè)區(qū)位于董家口港區(qū)后面。環(huán)保驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)勘察后，尚未建成規(guī)劃的水庫。建議在木瓜島水庫建成后，與水庫管理部門建立油管理風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與木瓜島水庫管理部門的聯(lián)系。項(xiàng)目發(fā)生環(huán)境污染事故后，立即通知水庫管理部門，立即采取應(yīng)急措施。

3.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施落實(shí)情況調(diào)查

（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案調(diào)查。為提高應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的能力，運(yùn)營(yíng)單位制定了應(yīng)急環(huán)境事故三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。一級(jí)計(jì)劃是一個(gè)綜合計(jì)劃，二級(jí)計(jì)劃是一個(gè)特殊計(jì)劃，而三級(jí)計(jì)劃是事故現(xiàn)場(chǎng)處置計(jì)劃，而當(dāng)?shù)丨h(huán)境是保護(hù)部門已單獨(dú)提交的記錄。同時(shí)，建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急組織和應(yīng)急支持系統(tǒng)。

（2）應(yīng)急聯(lián)防機(jī)制調(diào)查。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)調(diào)查，根據(jù)項(xiàng)目需要，天津市香河海洋環(huán)保有限公司同意將香河16號(hào)船用于天津石化原油碼頭有限公司運(yùn)輸，并在天津港董家口港區(qū)?？孔鳛閷Ｓ糜突厥沾?/p>

3.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急培訓(xùn)與演練情況調(diào)查。

試運(yùn)營(yíng)期間，天津石化原油碼頭有限公司根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展溢油事故應(yīng)急演練和應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)重大事故的能力。并加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急響應(yīng)。協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)救援機(jī)構(gòu)[3]。演習(xí)期間，通過模擬事故前處置，應(yīng)急救援，溢油圍欄和吸油處理，對(duì)天津石化原油碼頭有限公司應(yīng)對(duì)突發(fā)性漏油事故的表現(xiàn)進(jìn)行了全面檢驗(yàn)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)語

對(duì)于港口的環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)的措施，一定要在實(shí)際中試驗(yàn)才能夠得到結(jié)果。天津港董家口港區(qū)原油碼頭項(xiàng)目制定了綜合應(yīng)急預(yù)案，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批要求配置了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)施和物資，建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)防機(jī)制，形成了更合理可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急系統(tǒng)。整體來說，應(yīng)對(duì)天津港口的風(fēng)險(xiǎn)的措施已經(jīng)在具體的實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)行。也充分的說明了這些措施的有效性。