張英楠

[摘要]在我國(guó)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，城鄉(xiāng)地區(qū)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展也顯得尤為重要。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育的發(fā)展在各方面均有較大提升，但就現(xiàn)狀來(lái)看，二者之間仍然存在著明顯差距。本文擬通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡的原因進(jìn)行探析，旨在得出相應(yīng)的解決策略，以更好地推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差異。

[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)學(xué)前教育;均衡發(fā)展;差異

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，學(xué)前教育在我國(guó)基礎(chǔ)教育中的地位越來(lái)越被人們所重視。在我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的背景下，二元社會(huì)結(jié)構(gòu)也逐漸形成，使得城鄉(xiāng)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展基于多種因素的影響也存在著一定差距。就目前形勢(shì)來(lái)看，城市學(xué)前教育已初具規(guī)模且優(yōu)勢(shì)突出，而農(nóng)村學(xué)前教育的形勢(shì)卻不容樂(lè)觀，仍是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)學(xué)前教育失衡問(wèn)題并未得到解決。究其原因，筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下方面。

一、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

教育的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)條件的制約，這就直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的不均衡，也是根本原因所在。城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，遂用于教育及基礎(chǔ)設(shè)施上的資金也相對(duì)完備，所以，城市里的兒童就能夠利用更為優(yōu)質(zhì)的教學(xué)待遇。而在鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展明顯滯后，資金并不充足，加之教育經(jīng)費(fèi)不足，直接致使農(nóng)村幼兒園數(shù)量不足，教育教學(xué)設(shè)施配備較低，難以保證農(nóng)村地區(qū)的兒童享受到與城市地區(qū)兒童同等的學(xué)前教育機(jī)會(huì)和良好的教學(xué)質(zhì)量，影響了他們?cè)趩⒚山逃A段心理與能力的發(fā)展。

二、城鄉(xiāng)學(xué)前教育師資力量失衡

良好的教師資源是保證教學(xué)質(zhì)量的重要前提。鄉(xiāng)村教師收入偏低，且自身福利亦難以得到保證，不能與同時(shí)期城市地區(qū)的教師享受同等的優(yōu)待，這可以看作是一種普遍現(xiàn)象。這就使得鄉(xiāng)村地區(qū)的幼兒園難以擁有吸引學(xué)前教育師資力量得優(yōu)勢(shì)，有相當(dāng)一部分教師只是將鄉(xiāng)村的學(xué)前教育看成鍛煉自身的一次機(jī)會(huì)，并不會(huì)長(zhǎng)期扎根于鄉(xiāng)村，造成教師資源流失嚴(yán)重，出現(xiàn)了農(nóng)村幼兒教師配比明顯不足的現(xiàn)象，遠(yuǎn)低于城市水平。此外，城鄉(xiāng)學(xué)前教育教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)也存在明顯差距。城市幼兒教師普遍有專業(yè)要求，受到過(guò)規(guī)范的師范類教育，具有較高的師德與素質(zhì)。而在農(nóng)村地區(qū)，教師的人職門檻低，所以要求的學(xué)歷程度和經(jīng)歷也不高，這就使得他們往往沒有受到過(guò)專業(yè)的師范教育經(jīng)歷，無(wú)論是自身能力還是在教書育人方面都無(wú)法形成專門的系統(tǒng)，這就無(wú)法保證農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的質(zhì)量與發(fā)展。因此，城鄉(xiāng)學(xué)前教育中反映出的師資力量失衡的現(xiàn)象在很大程度上制約著學(xué)前教育的均衡發(fā)展。

三、城鄉(xiāng)學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量差異

城鄉(xiāng)學(xué)前教育機(jī)會(huì)和教學(xué)資源上的差異，正是教學(xué)質(zhì)量差異上的表現(xiàn)。城市幼兒園不管是教學(xué)設(shè)備，師資配備，還是兒童活動(dòng)設(shè)施方面都比較完備，環(huán)境也比較優(yōu)越，因此城市學(xué)前教育的教學(xué)質(zhì)量相對(duì)是比較高的。而對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，學(xué)校各種資源并不能滿足教師教學(xué)與學(xué)生求學(xué)的要求，盡管教師的自身素質(zhì)與教學(xué)能力較高，其實(shí)力也無(wú)法得到充分發(fā)揮。這樣的差異就直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)兒童在接受完所謂相同年限的學(xué)前教育后，在身心發(fā)展方面出現(xiàn)了明顯差距，許多農(nóng)村兒童無(wú)論是在認(rèn)知能力、語(yǔ)言發(fā)展還是學(xué)習(xí)品質(zhì)方面都不如城市中的兒童。由此可見，城鄉(xiāng)地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量上的差異亦是影響兩個(gè)區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展的重要因素。

四、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育關(guān)注度偏差

家庭因素對(duì)孩子的受教育情況也起到一定的作用。不同家庭環(huán)境與背景下的家長(zhǎng)具有不同的價(jià)值觀念、文化水平等，這些都直接影響著子女接受教育的情況。從我國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育的模式來(lái)看，城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的兒童家長(zhǎng)相比，他們?cè)诩彝キh(huán)境、知識(shí)背景、收入水平等方面都存在較大的優(yōu)勢(shì)，并有意識(shí)地重視和培養(yǎng)孩子的在啟蒙階段及早期的教育。入園前，他們會(huì)將孩子送到早教機(jī)構(gòu)，讓孩子較早的接觸各種知識(shí)。到適齡入園時(shí)，他們更會(huì)慎重地為孩子選擇知名度高、教學(xué)質(zhì)量有保障的幼兒園，以讓孩子受到良好的學(xué)前教育。但在農(nóng)村，許多家長(zhǎng)本身受教育文化程度較低，并不能認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性，甚至把學(xué)前班、幼兒園當(dāng)作他人替自己照看孩子的場(chǎng)所。對(duì)于孩子的教育，他們僅僅將目光放在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)的教學(xué)以及孩子的人身安全上，而忽視了孩子的心理健康教育以及各方面的能力的培養(yǎng)上。城鄉(xiāng)地區(qū)不同家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育認(rèn)識(shí)的程度上的差異在一定程度上加劇了城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展。

“學(xué)前教育在基礎(chǔ)教育中起著關(guān)鍵的作用，是發(fā)展學(xué)校教育和終身教育的基礎(chǔ)”。城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此，學(xué)前教育公平有效地開展，對(duì)于孩子在受教育前期的身心健康發(fā)展有著重要的影響。就目前形勢(shì)來(lái)看，城鄉(xiāng)地區(qū)的學(xué)前教育無(wú)論是在政府資金投入、辦園條件、教學(xué)設(shè)施配備等硬件方面，還是在教育機(jī)會(huì)、師資隊(duì)伍、管理水平等方面均存在著嚴(yán)重失衡現(xiàn)象，而城市地區(qū)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村地區(qū)?；谶@種情況，分析其原因，是與城鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，政府對(duì)于學(xué)前教育的投入力度，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)以及不同地區(qū)與家庭的思想觀念等方面是分不開的。因此，為了改善城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡的局面，就要從多方面采取措施來(lái)解決。例如，政府部門要在經(jīng)濟(jì)和教育兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一根本問(wèn)題上縮小城鄉(xiāng)之間差距，并在此基礎(chǔ)上注重農(nóng)村教育的發(fā)展，讓農(nóng)村兒童和城市兒童處在同一起跑線上。