王小莉
本文對基于新常態(tài)下的行政事業(yè)單位會計管理中所出現(xiàn)的問題進行了列舉分析,然后根據(jù)當前的行政事業(yè)單位的實際情況提出了幾點對解決這些問題行之有效的建議,希望使行政事業(yè)單位會計管理更上一層樓。
一、引言
隨著新常態(tài)下經(jīng)濟快速發(fā)展與市場經(jīng)濟制度的不斷完善,紀檢、審查部門監(jiān)督與處罰力度的加大,行政事業(yè)單位會計管理問題受到了事業(yè)單位越來越密切的關(guān)注,只有解決好行政事業(yè)單位中所出現(xiàn)的種種問題,行政事業(yè)單位才能更高效的為國家、為人民服務。
二、行政事業(yè)單位會計管理出現(xiàn)的問題
(一)財務會計人員思想傳統(tǒng),缺乏創(chuàng)新精神
傳統(tǒng)的會計職能被界定為核算和監(jiān)督,傳統(tǒng)財務管理理念是以記賬、報賬為主的會計核算,傳統(tǒng)的會計從業(yè)者接受的是學校中、書本上系統(tǒng)的會計知識。傳統(tǒng)會計理念不適用于事業(yè)單位的會計管理,沒有充分發(fā)揮新常態(tài)下單位會計部門的管理職能。由于目前有些會計財務人員沒有經(jīng)過專業(yè)的、系統(tǒng)性的培養(yǎng),缺少豐富的理論知識,在新常態(tài)下,接手了會計管理的職位后不熟悉行政事業(yè)單位的會計工作,不明白行政事業(yè)單位會計工作的運行程序,而后又不注重新常態(tài)會計知識和規(guī)則的全面學習。缺乏創(chuàng)新精神,思想仍受傳統(tǒng)會計管理理念的束縛不能勝任工作。
(二)會計管理機制不完善,會計管理基礎薄弱
1.在新常態(tài)下行政事業(yè)單位的會計財務管理職能無法得到執(zhí)行,就會影響到行政事業(yè)單位的會計工作效果。行政事業(yè)單位應該重視建立會計管理機制的完善,形成行之有效的員工激勵機制與財務會計核算體系,使會計工作有章可循,減少財務工作中出現(xiàn)的紕漏,提高新常態(tài)下行政事業(yè)單位下的會計管理的效率。。
2.行政事業(yè)單位會計管理制度基礎薄弱,管理體系不規(guī)范。現(xiàn)實生活中仍然有部分單位的會計管理制度基礎薄弱,缺少具體的操作流程,在單位內(nèi)部進行行政單位會計工作時盲目聽從領(lǐng)導的指示,甚至不惜做出違法的貪污腐敗的行為,觸犯了法律法規(guī),缺乏必須的法律常識,對行政事業(yè)會計部門產(chǎn)生了惡劣的影響。
(三)行政事業(yè)單位會計管理缺乏整體觀念,實踐精神
行政事業(yè)單位會計管理在日常工作中有絕大部分存在著“寧摘一朵花,不種一顆樹”的現(xiàn)象,因為各種原因不敢向領(lǐng)導報告在會計工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題,怕失誤被領(lǐng)導批評責罵,為日后的財務審查與單位的壞賬死帳留下了隱患的種子。會計工作人員在日常工作過程中應保持嚴謹?shù)膽B(tài)度,積極學習思考,對于工作中的問題應該及時向領(lǐng)導匯報,強化整體意識。許多行政事業(yè)單位的會計工作人員在工作過程中還有“只掃門前雪”的情況,組織紀律方面十分單薄,沒有意識到整個事業(yè)單位是一個大整體,每個單位都是其中的一部分,只有建設積極的事業(yè)單位整體觀念,站在宏觀的角度,才能統(tǒng)籌好各個單位的職能,進行資源的優(yōu)化使用。
三、對行政事業(yè)單位會計管理的建議
(一)更新傳統(tǒng)會計工作人員觀念,提升思想認識
會計人員是會計工作的最核心的組成部分,更是會計管理工作實際的執(zhí)行人。因此,為了保證落實會計管理工作的實行,首當其沖的便是更新會計工作人員的傳統(tǒng)觀念。為行政事業(yè)單位的會計從業(yè)人員提供學習的平臺,定期組織外出向先進單位學習,并安排業(yè)務培訓、組織業(yè)務考核制度,確保每個會計從業(yè)人員都能得到工作事業(yè)上的提升,了解到最新的政策。只有行政事業(yè)單位之中的會計從業(yè)者的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力得到提升,會計管理的工作才會更加順利。
(二)完善會計管理制度,制定資金預算方案
只有建立了完善的會計管理制度,規(guī)范其中的各項內(nèi)容,行政事業(yè)單位的工作才能更有效的開展。行政事業(yè)單位應該加強財務的內(nèi)部控制,有效解決資金使用粗放的問題,建立完整的監(jiān)管體制,做到“資金流到哪里,監(jiān)管就跟到哪里”。會計工作人員應結(jié)合自己工作的行政單位的實際情況,準確科學的制定出一套完整的資金使用預算方案,并做到層層落實,對預算中的資金進行具體的跟蹤與控制,最后采取統(tǒng)一核算的方法規(guī)范管理,使會計管理制度更加完善。
(三)促進行政事業(yè)單位內(nèi)部溝通,加強財務監(jiān)督工作
會計財務部門作為溝通連接各事業(yè)單位的樞紐應該促進行政事業(yè)單位內(nèi)部的溝通,樹立整體意識。由于各事業(yè)單位的專業(yè)都比較強,各個事業(yè)單位都相對的獨立,所以有些會計財務部門對其他部門了解不夠透徹,在進行會計結(jié)算等工作時,不能準確的發(fā)現(xiàn)各部門在工作過程中出現(xiàn)的問題,并及時向領(lǐng)導匯報。因此,會計財務部門必須加強與各部門的溝通,加強各部門與財務部門的聯(lián)系,提高整體的協(xié)調(diào)性,使財務部門的工作效率得到了巨大的提升,同時讓財務部門的眼睛更加明亮,提高內(nèi)部資金的使用效率。還能在責任追究時把責任落實到具體的部門上,避免出現(xiàn)各個部門互相推脫的情況,提高監(jiān)督有效性。
四、總結(jié)與感悟
綜上所述,行政事業(yè)單位會計管理工作中存在著諸多的問題,完善會計管理工作有其必要性和緊迫性。行政事業(yè)單位可以參考本文提出的財務會計人員思想傳統(tǒng),缺乏創(chuàng)新精神、會計管理機制不完善,會計管理基礎薄弱、行政事業(yè)單位會計管理缺乏整體觀念,實踐精神三點不足進行自查,并結(jié)合自身實際情況與文中建議進行改造,這樣才能促進行政事業(yè)單位的會計管理水平可以得到有效提高,工作效率才能得到大幅度提升。(作者單位:東臺市衛(wèi)生健康委員會)