王漪

距離北京大興國際機場正式運營的時間越來越近，臨空經濟區(qū)的各類項目合作也相繼公布，讓人們對該地區(qū)未來發(fā)展更加期待。日前，大興區(qū)首次發(fā)布大興國際機場I臨空經濟區(qū)“3+2”創(chuàng)新產業(yè)體系，完整公布智慧臨空區(qū)規(guī)劃新范本，并面向全球發(fā)布臨空經濟區(qū)重點招商項日，包括綜合保稅區(qū)、國際會展中心、國際購物小鎮(zhèn)、國際健康中心等，標志著北京大興國際機場臨空經濟區(qū)的開發(fā)建設與國際招商全面啟動，著力打造“4.0版”的臨空經濟區(qū)。

創(chuàng)新產業(yè)體系

匯聚高精尖項目

北京大興國際機場臨空經濟區(qū)的北京部分規(guī)劃面積約50平方公里，分為西側榆垡、東側禮賢兩個片區(qū)。其中西片區(qū)約26平方公里，發(fā)展國際醫(yī)療、機場保障等生活配套產業(yè);東片區(qū)約24平方公里，發(fā)展國際會展、綜合保稅、航空物流等產業(yè)。

在城市規(guī)劃方面，北京大興國際機場臨空經濟區(qū)充分運用中國傳統(tǒng)文化符號作為設計元素，整體形成“一軸、兩心、多片區(qū)”的城市結構，通過中間綠色廊道連接東西片區(qū)。目前，這里已獲得了美國LEED綠色建筑認證（IEEDfor Cities）鉑金級預認證，同時也是全球首個LEED綠色建筑認證規(guī)劃設計類預認證項目。

在產業(yè)發(fā)展方面，臨空經濟區(qū)借鑒全球臨空經濟發(fā)展規(guī)律，結合區(qū)域的經濟發(fā)展要求和資源稟賦，緊抓臨空指向和國際交往兩大屬性，著重構建“3+2”的創(chuàng)新產業(yè)體系，與雄安新區(qū)、北京三城一區(qū)、通州副中心、順義臨空區(qū)、麗澤商務區(qū)形成協(xié)同發(fā)展，全力打造以人才和創(chuàng)新為驅動的全球臨空經濟創(chuàng)新典范。

今年5月底，京交會舉行期間，北京大興國際機場臨空經濟區(qū)路演發(fā)布會上，作為北京大興國際機場臨空經濟區(qū)開發(fā)建設的核心平臺，北京新航城控股有限公司（簡稱“新航城”）與商務部投資促進事務局、迪拜伊瑪爾集團、德國漢諾威、廈門航空、中國金茂、順豐控股、同仁堂健康、波士頓咨詢、安永、戴德梁行、國泰創(chuàng)投、上海柒計、翰納仕等單位簽訂協(xié)議;大興區(qū)電商辦與世邦魏理仕、高力國際、盈科律師事務所、時尚控股集團等簽訂協(xié)議。

新航城相關負責人介紹，在“3+2”的創(chuàng)新產業(yè)體系中，“3”是指構建以生命健康、新一代信息技術和智能裝備為主導的三大科技創(chuàng)新支柱產業(yè)。“2”是指重點發(fā)展樞紐高端服務業(yè)和航空保障服務業(yè)?？傮w管控區(qū)實施區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃。目前，臨空經濟區(qū)已針對“3+2”的創(chuàng)新產業(yè)體系篩選出約250家潛在合作企業(yè)，并與34家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。其中，樞紐高端服務業(yè)包括智慧物流、國際會展、技術咨詢與培訓;航空保障服務業(yè)包括航空培訓、航空維修、公務機保障、航空金融。生命健康包括精準醫(yī)療、干細胞技術、醫(yī)療耗材;新一代信息技術包括大數據、云計算、物聯(lián)網;智能裝備包括航空產業(yè)、機器人系統(tǒng)集成。

據了解，全球第一代臨空經濟區(qū)以空港功能為主，只是作為機場承擔著運輸職能;第二代臨空經濟區(qū)是利用鄰近機場的區(qū)位優(yōu)勢，集納了一些制造業(yè)和貨物運輸，主要是一種加工型的經濟區(qū);第三代臨空經濟區(qū)進一步實現了空港經濟、制造業(yè)、城市發(fā)展等行業(yè)的融合發(fā)展，打造“空港、臨空經濟區(qū)、城市”一體化的模式，這也是國內機場地區(qū)普遍采用的一種臨空經濟區(qū)發(fā)展模式;第四代臨空經濟區(qū)則是一種創(chuàng)新驅動模式，是通過國際人才的引進和科技創(chuàng)新來帶動臨空經濟區(qū)發(fā)展，打造“航空大都市”，目前迪拜機場和芝加哥機場也都在推動這樣的發(fā)展模式，而從規(guī)劃與目前的合作與招商情況來看，北京大興國際機場臨空經濟區(qū)正在瞄準建設國內首個“4.0版”的臨空經濟區(qū)。

四大項目凸顯國際范兒

根據《北京新機場臨空經濟區(qū)規(guī)劃（2016-2020年）》，明確了臨空經濟區(qū)的三個功能定位，即國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。此次發(fā)布會上，首批公布的招商項目依照機場臨空經濟區(qū)特點和規(guī)劃而定，其中綜合保稅區(qū)、國際會展中心、國際購物小鎮(zhèn)、國際健康中心四個項目最引人關注。

綜合保稅區(qū)是集保稅物流、保稅服務、保稅研發(fā)、保稅加工為一體的綜合保稅區(qū)，將打造為擴大開放先行先試區(qū)。國際會展中心主要包括展覽中心、會議中心、辦公、餐飲等功能。今后，將發(fā)展以高科技專業(yè)博覽、娛樂賽事和學術交流會議為特色的專業(yè)展會。國際購物小鎮(zhèn)為集國際購物、城市綜合體、商業(yè)街區(qū)為一體的體驗性購物小鎮(zhèn)，包括高端零售百貨、特色餐飲等。國際健康中心是集國際醫(yī)院、醫(yī)療研發(fā)、健康服務為一體的國際健康中心，將打造為尖端生物醫(yī)藥領域創(chuàng)新試驗田，國內外引領型產業(yè)龍頭聚集地，輻射全國、亞太的生命健康基地。

據介紹，國際購物小鎮(zhèn)將把國外最新、最潮的產品引入到國內，同時還將把中國文化的體驗融入到國際購物小鎮(zhèn)的建設，例如中國的茶文化、絲綢制作工藝、瓷器制作、中餐以及體驗性的文化，讓來自世界各國的旅客能很快感受到中國文化氛圍。此外，通過線上線下的結合，實現線下體驗，線上隨時下單，國際購物小鎮(zhèn)還將提供寄送到家的服務。而借助國際購物小鎮(zhèn)和綜合保稅區(qū)的建設，引入和輸出優(yōu)質的醫(yī)療服務資源，建設國際健康中心，將滿足國際化診療與健康需求。

伴隨國際項目落地，國際化人才社區(qū)也將應運而生。在人居環(huán)境方面，臨空經濟區(qū)將注重“創(chuàng)新融合、生態(tài)宜居、數字智慧”三大特點，著力打造智慧、多元、開放的工作空間，便利居民社交和跨界創(chuàng)新。同時，堅持職住平衡的理念，結合城市開放空間打造“一刻鐘生活圈”，布局教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、商業(yè)等配套設施，充分滿足國際創(chuàng)新人才的需求。