崔月穎，杜瑩瑩，周 馳，楊 磊

(1.杭州師范大學(xué) 醫(yī)學(xué)院，浙江 杭州 310036；2.中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院 醫(yī)學(xué)信息研究所，北京 100020)

健康素養(yǎng)關(guān)乎個(gè)人健康狀況、社區(qū)內(nèi)的資源支持、健康城市的實(shí)現(xiàn)[1]。我國(guó)居民健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)已經(jīng)納入到國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，作為綜合反映國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)。國(guó)內(nèi)已有研究綜述國(guó)際健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)工具及研究進(jìn)展[2-3]，但目前尚無(wú)研究對(duì)國(guó)家健康素養(yǎng)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總。本研究通過(guò)對(duì)不同國(guó)家健康素養(yǎng)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行比較，為我國(guó)健康素養(yǎng)工作的發(fā)展提供參考。

1 健康素養(yǎng)

素養(yǎng)(literacy)，辭海有2種釋義，即“修習(xí)涵養(yǎng)”和“平素所供養(yǎng)”[4]；英語(yǔ)文化國(guó)家也釋義多樣，常用含義是指?jìng)€(gè)人讀、寫(xiě)和說(shuō)的能力[5]，通常用來(lái)描述人們?cè)谀骋活I(lǐng)域的知識(shí)和能力，如“科學(xué)素養(yǎng)”“計(jì)算機(jī)素養(yǎng)”和“運(yùn)動(dòng)素養(yǎng)”，皆指?jìng)€(gè)人在某一需要背景知識(shí)的環(huán)境下活動(dòng)的能力。“健康素養(yǎng)”是在醫(yī)療和健康環(huán)境下，具備所需要的包括基本閱讀和計(jì)算在內(nèi)的多種技能，患者或個(gè)人閱讀、理解和應(yīng)用健康服務(wù)信息的能力[6]。

“健康素養(yǎng)(health literacy)”一詞最早是由Simonds于1974年在關(guān)于健康教育的討論大會(huì)上提出，直到25年后，才逐漸有了美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)(1999年)、美國(guó)國(guó)立醫(yī)學(xué)圖書(shū)館(2000年)[7]、WHO(1998年)[8]、以及研究者(2000年、2008年)[9-10]對(duì)其概念的界定。加拿大對(duì)健康素養(yǎng)定義為在生命中的不同環(huán)境下，為促進(jìn)、維護(hù)和改善健康所具備的獲取、理解、評(píng)價(jià)和交流信息的能力[5]。美國(guó)學(xué)者Ratzan和Parker(2000年)的定義：個(gè)人獲得、理解和應(yīng)用基本健康信息和服務(wù)，以便形成適宜健康決策的能力[7]。美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)在定義健康素養(yǎng)時(shí)提到“健康素養(yǎng)受到社會(huì)和個(gè)人因素的影響，而個(gè)人和健康環(huán)境的交互作用也會(huì)引起健康素養(yǎng)的變化”[7]。因此，健康素養(yǎng)會(huì)隨著人們生命過(guò)程中的不同信息需求和技術(shù)水平的變化而發(fā)生改變。過(guò)去都認(rèn)為素養(yǎng)和健康素養(yǎng)有直接的相關(guān)關(guān)系，后來(lái)經(jīng)證實(shí)，即便個(gè)人有較高的綜合素養(yǎng)，但是獲得、理解和應(yīng)用健康信息的能力可能也是不足的[11]。因此對(duì)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)不能代表健康素養(yǎng)水平，健康素養(yǎng)需要單獨(dú)評(píng)價(jià)。

我國(guó)對(duì)健康素養(yǎng)的定義為個(gè)人獲取和理解健康信息，并運(yùn)用這些信息維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。自2008年開(kāi)始，由原衛(wèi)生部組織開(kāi)展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，覆蓋全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)336個(gè)區(qū)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，調(diào)查問(wèn)卷依據(jù)原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能(2015年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《健康素養(yǎng)66條》)，包括基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能。調(diào)查問(wèn)卷共80個(gè)題目，滿分100分，得分≥80分判定為具備基本健康素養(yǎng)，具備基本健康素養(yǎng)的人在總?cè)巳褐兴嫉谋壤秊榻】邓仞B(yǎng)水平。2017年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布了2016年我國(guó)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果[12]，結(jié)果顯示，2016年中國(guó)居民健康素養(yǎng)水平為11.58%，較2008年的第一次監(jiān)測(cè)6.48%增長(zhǎng)了5.1%。中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)水平是指具備基本中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)的人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤?016年公布的《中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》顯示，全國(guó)中醫(yī)藥科普普及率為84.02%，中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)水平為8.55%，即每100個(gè)15～69歲的人中，有近9人具備了基本的中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)，了解基本中醫(yī)養(yǎng)生保健理念和知識(shí)、掌握健康生活方式及行為、了解常用養(yǎng)生保健內(nèi)容與方法[13]。

2 國(guó)際健康素養(yǎng)調(diào)查情況

2.1 北美洲

2.1.1 美國(guó) 2003年美國(guó)教育部、國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心開(kāi)展了國(guó)家成人素養(yǎng)評(píng)估項(xiàng)目(the national assessment of adult literacy，NAAL)，這是首次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展包括健康素養(yǎng)內(nèi)容的人群調(diào)查，評(píng)估用英語(yǔ)閱讀、理解和應(yīng)用健康相關(guān)信息的能力[14]，雖然沒(méi)有包括口語(yǔ)交流能力，但已經(jīng)包括了健康素養(yǎng)的關(guān)鍵能力[15]。此次調(diào)查時(shí)間為2003年到2004年，納入研究對(duì)象19000名成人，代表了22200萬(wàn)美國(guó)成人[15]。調(diào)查問(wèn)卷包含152個(gè)素養(yǎng)任務(wù)，其中健康相關(guān)的有28個(gè)，約占1/5[14]。這28個(gè)任務(wù)分為3部分：臨床(3個(gè))，預(yù)防(14個(gè))，醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)(11個(gè))。本次調(diào)查結(jié)果顯示，14%的調(diào)查對(duì)象為基礎(chǔ)以下(below basic)水平，22%為基礎(chǔ)(basic)水平，53%為中等(intermediate)水平，12%屬于熟練(proficient)。即36%的成人健康素養(yǎng)技能處于基礎(chǔ)及以下水平[16]。

2.1.2 加拿大 2003年，包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家開(kāi)展了國(guó)際成人素養(yǎng)和生活技能調(diào)查(international adult literacy and life skills survey，IALSS)，研究對(duì)象為23000名加拿大人，涉及日常生活的191個(gè)問(wèn)題衡量了健康相關(guān)的5個(gè)維度：健康促進(jìn)(60個(gè))，健康保護(hù)(65個(gè))、疾病預(yù)防(18個(gè))，系統(tǒng)導(dǎo)向(system navigation)(32個(gè))，健康和疾病管理(16個(gè))[17]，分?jǐn)?shù)劃分為5個(gè)水平，低于第3水平則被認(rèn)為是健康素養(yǎng)不足(health illiterate)。關(guān)于健康素養(yǎng)部分的研究結(jié)果顯示：估計(jì)有55%(1170萬(wàn))的16～65歲加拿大人低于第3水平，45%的人屬于有充足及以上(adequate or better)水平的健康素養(yǎng)，在65歲以上老年人中只有12%的人有充足的(adequate)健康素養(yǎng)技能，而這類(lèi)人群大多面臨慢性疾病，服務(wù)利用多于年輕人，具有更高的健康信息需求[18]。60%的加拿大成人(16歲及以上)缺乏獲得、理解健康信息和服務(wù)，以及為自己做出適宜健康決定的能力[19]。

2.2 歐洲 2009年至2012年間，奧地利、保加利亞、德國(guó)、希臘、愛(ài)爾蘭、荷蘭、波蘭和西拔牙8個(gè)國(guó)家開(kāi)展了歐洲健康素養(yǎng)調(diào)查，每個(gè)國(guó)家1000人，總樣本8000人，所用量表為歐洲健康素養(yǎng)調(diào)查問(wèn)卷-47(European health literacy survey questionnaire-47，HLS-EU-Q47)，另外還包括姓名、性別、受教育程度、社會(huì)狀況、就診、住院、保險(xiǎn)等相關(guān)的39個(gè)指標(biāo)。47個(gè)指標(biāo)分為12個(gè)維度，每個(gè)指標(biāo)包括4個(gè)遞進(jìn)的分?jǐn)?shù)(1.非常簡(jiǎn)單、2.簡(jiǎn)單、3.困難4.非常困難)[20]。利用47個(gè)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)進(jìn)行評(píng)分，所有分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化成0～50分。定義“0～25”分為不足(inadequate)，“25～33”分為有障礙(problematic)，“33～42”分為較充足(sufficient)，“42～50”分為較熟練(excellent)。其中不足和有障礙可合并為一個(gè)水平，即“0～33”分為有限(limited)健康素養(yǎng)。結(jié)果顯示，47%為有限健康素養(yǎng)。各國(guó)健康素養(yǎng)水平的分布也存在差異(29%～62%)[21]。

2014年，葡萄牙以HLS-EU為基礎(chǔ)研制葡萄牙健康素養(yǎng)調(diào)查問(wèn)卷(Portuguese health literacy survey，HLS-PT)，調(diào)查居住在葡萄牙大陸地區(qū)的15歲以上人群的健康素養(yǎng)水平。最終樣本包括2104名居民，結(jié)果顯示11%處于不足的水平，約38%處于有障礙水平，50%屬于較充足及以上水平[22]。

依據(jù)HLS-EU的建議，意大利也開(kāi)展了健康素養(yǎng)調(diào)查，問(wèn)卷包括86個(gè)條目，其中47條屬于自評(píng)的健康素養(yǎng)水平，同前HLS-EU-Q47。7條是為了檢查自評(píng)健康素養(yǎng)的有效性，16條是與健康素養(yǎng)相關(guān)的主要社會(huì)決定因素，如性別、年齡、受教育程度等，還有16個(gè)條目覆蓋日常生活習(xí)慣和自報(bào)健康服務(wù)的利用。結(jié)果顯示，整體健康素養(yǎng)得分均值為31.6，低于歐洲平均分?jǐn)?shù)(33.8)。17.3%的調(diào)查對(duì)象處于“不足”水平，37%處于“有障礙”水平[23]。

2.3 亞洲

2.3.1 多地區(qū)調(diào)查 2013—2014年，有研究人員選取印度尼西亞、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞、緬甸、中國(guó)臺(tái)灣和越南6個(gè)國(guó)家或地區(qū)，納入15歲以上共10 020名調(diào)查對(duì)象，通過(guò)實(shí)證研究驗(yàn)證HLS-EU-Q47在亞洲的適用性。量表直接翻譯為當(dāng)?shù)氐胤秸Z(yǔ)言，由于該研究主要是驗(yàn)證量表的適用性，只列出了健康素養(yǎng)平均得分(如表1)，并未對(duì)健康素養(yǎng)水平劃分[24]。

2.3.2 日本 使用日語(yǔ)版HLS-EU-Q47，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研公司對(duì)1054名成人進(jìn)行健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)，并與歐洲8國(guó)進(jìn)行比較。結(jié)果顯示[25]，日本整體健康素養(yǎng)得分均值為25.3，低于歐洲8國(guó)平均分?jǐn)?shù)(33.8)。有限健康素養(yǎng)人群的比例占85.4%，高于歐洲(47%)。

表 1 亞洲6個(gè)國(guó)家或地區(qū)健康素養(yǎng)調(diào)查情況

2.3.3 韓國(guó) 由市場(chǎng)調(diào)查公司采用韓文版最新關(guān)鍵指標(biāo)測(cè)量量表(the newest vital sign，NVS)對(duì)1000名20歲及以上的韓國(guó)人進(jìn)行調(diào)查。NVS是Weiss等健康素養(yǎng)專(zhuān)家于2005年發(fā)布，有英語(yǔ)和西班牙語(yǔ)2個(gè)版本[26]。通過(guò)讓患者閱讀冰激凌營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上的信息，回答6個(gè)問(wèn)題，其中前4個(gè)為計(jì)算，考察對(duì)表格的理解和計(jì)算能力，后2個(gè)考察閱讀能力，根據(jù)回答正確問(wèn)題的數(shù)量對(duì)患者的健康素養(yǎng)進(jìn)行評(píng)分。得分分為3個(gè)等級(jí)：“0～1”分為不足，“2～3”分為可能不足，“4～6”分表示較高的健康素養(yǎng)。結(jié)果顯示，61%的研究對(duì)象健康素養(yǎng)不足(inadequately)，平均得分是2.91(最高6分)[27]。與應(yīng)用同工具的其他研究相比，分?jǐn)?shù)低于250名英語(yǔ)母語(yǔ)的初級(jí)保健患者(3.4分)，高于美國(guó)西班牙母語(yǔ)的初級(jí)保健患者(1.6分)[26]。

2.4 大洋洲 2006年，澳大利亞開(kāi)展了成人素養(yǎng)和生活技巧調(diào)查(adult literacy and life skills survey，ALLS)，此次調(diào)查評(píng)估了15～74歲成人素養(yǎng)，包括健康素養(yǎng)，所用量表及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與加拿大相同，即191個(gè)問(wèn)題衡量健康相關(guān)的5個(gè)維度，第3水平及以上被認(rèn)為是滿足日常生活的整體需求，可以完成信息整合，正確評(píng)價(jià)產(chǎn)品的安全性等任務(wù)[28]。結(jié)果顯示，60%成人處于第1和2水平[29]。

3 國(guó)際健康素養(yǎng)調(diào)查特點(diǎn)

3.1 調(diào)查內(nèi)容側(cè)重不同 概念界定決定指標(biāo)設(shè)計(jì)，各國(guó)或地區(qū)側(cè)重點(diǎn)有所不同。有的評(píng)價(jià)是以健康信息的處理和運(yùn)用能力為側(cè)重點(diǎn)(交互性)，如美國(guó)的NAAL強(qiáng)調(diào)通過(guò)書(shū)寫(xiě)或表述來(lái)回答或解決情景問(wèn)題，了解調(diào)查對(duì)象在相應(yīng)領(lǐng)域健康信息的理解及應(yīng)用程度，還有加拿大的IALSS，以及歐洲的HLS-EU；有的是以分析利用信息的思維能力(批判性)，如中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的MHLS，還有是側(cè)重識(shí)別能力(功能性)，如韓國(guó)的NVS，而且NVS通常是醫(yī)護(hù)人員在檢測(cè)患者其他生命體征的同時(shí)對(duì)患者進(jìn)行測(cè)試，并將測(cè)試結(jié)果記錄在病歷上。這種側(cè)重主要與Freebody等將健康素養(yǎng)分為功能性、交互性和批判性健康素養(yǎng)有關(guān)[30-31]。

3.2 水平劃分方法類(lèi)似 綜上各種量表水平劃分基本采用百分?jǐn)?shù)法[32]，即某分?jǐn)?shù)段人數(shù)的比例。雖然健康素養(yǎng)水平的劃分有3～5個(gè)不等，但都有設(shè)定某一水平之下是不具備獲取、理解或應(yīng)用健康相關(guān)信息能力的。

4 我國(guó)健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

4.1 國(guó)家高度重視 我國(guó)健康素養(yǎng)研究起步較晚，但隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)健康素養(yǎng)的重視提升到新的高度。例如，我國(guó)在2017年發(fā)布的《關(guān)于做好2017年國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》中指出，要統(tǒng)籌安排免費(fèi)提供健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，標(biāo)志著健康素養(yǎng)促進(jìn)正式納入到國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中；同時(shí)，在《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030)》中，對(duì)中國(guó)特色的中醫(yī)藥行業(yè)也提出，要實(shí)施中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程，足以看到國(guó)家對(duì)健康素養(yǎng)提升工作的重視。

4.2 存在的問(wèn)題 首先，我國(guó)對(duì)健康素養(yǎng)測(cè)量的研究?jī)A向于以公共衛(wèi)生視角，針對(duì)的人群較為廣泛，與國(guó)際上涵蓋臨床、疾病預(yù)防、健康管理、醫(yī)療系統(tǒng)等多個(gè)視角相比，仍有待完善。其次，指標(biāo)較多[33]，易引起厭煩，影響測(cè)評(píng)的開(kāi)展。從美國(guó)健康素養(yǎng)工具屋(health literacy tool shed，HLTS)收錄的測(cè)評(píng)工具來(lái)看，其中有明確測(cè)評(píng)時(shí)間規(guī)定的78個(gè)量表中，85.9%都控制在20分鐘以?xún)?nèi)[34]。再次，形式以問(wèn)卷調(diào)查為主，沒(méi)有健康情景的設(shè)置，尤其不適合臨床環(huán)境下較為快速地對(duì)患者健康素養(yǎng)水平判斷；最后，我國(guó)對(duì)健康素養(yǎng)水平的界定標(biāo)準(zhǔn)是“具備基本健康素養(yǎng)的人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤?，沒(méi)有設(shè)置等級(jí)層次，評(píng)分方式針對(duì)性不強(qiáng)，在制定干預(yù)措施時(shí)，也不易有針對(duì)性。

4.3 發(fā)展的方向 大范圍或有針對(duì)性的調(diào)查、科學(xué)的評(píng)價(jià)工具、影響因素分析等研究，一方面構(gòu)成了健康素養(yǎng)研究的基礎(chǔ)資料，另一方面，健康素養(yǎng)的評(píng)價(jià)可以幫助我們實(shí)施干預(yù)項(xiàng)目和制定改善政策，確保服務(wù)對(duì)有限健康素養(yǎng)的人是可及的。同時(shí)，健康素養(yǎng)干預(yù)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，不僅僅針對(duì)健康素養(yǎng)，還要評(píng)價(jià)生命周期中健康素養(yǎng)需要的條件和環(huán)境，以及他們是如何變化的。

5 國(guó)際健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)情況對(duì)我國(guó)的啟示

5.1 建立多視角、本土化的健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù) 健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)工具呈現(xiàn)多樣化、細(xì)分化的趨勢(shì)，多視角既包括適宜的環(huán)境也包括適宜的人群，如公共衛(wèi)生和臨床醫(yī)療環(huán)境下的快速評(píng)價(jià)量表；針對(duì)不同年齡/疾病、不同人群的測(cè)評(píng)工具，如兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病等。通過(guò)借鑒和學(xué)習(xí)，逐步本土化，并將健康素養(yǎng)測(cè)量納入到現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系中，開(kāi)展持續(xù)性的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，為干預(yù)措施的制定，以及效果的評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)和依據(jù)，最終建立適合我國(guó)居民特征的健康素養(yǎng)工具庫(kù)。

5.2 改變單一的問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)價(jià)形式多樣化 將要調(diào)查的健康素養(yǎng)內(nèi)容，如信息的閱讀、理解和計(jì)算能力，獲取和應(yīng)用能力，與醫(yī)生互動(dòng)的能力、自我健康管理能力等，通過(guò)訪談、情景設(shè)置、圖片化等多種形式進(jìn)行評(píng)價(jià)，縮短評(píng)價(jià)時(shí)間，豐富視覺(jué)感官和情境，提高簡(jiǎn)便性和趣味性。

5.3 推廣對(duì)健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)的應(yīng)用 在醫(yī)療環(huán)境下，醫(yī)生通過(guò)對(duì)患者健康素養(yǎng)的快速評(píng)價(jià)，可以評(píng)估患者對(duì)診療信息的理解，以及對(duì)所傳達(dá)信息的運(yùn)用能力，據(jù)此判斷患者的依從性、健康決策等與健康結(jié)果相關(guān)的能力，也便于醫(yī)生及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，提高溝通和診療的效率。

2002—2012年，健康素養(yǎng)研究呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭[35]。隨著全球?qū)】邓仞B(yǎng)的日益重視，越來(lái)越多的國(guó)家也開(kāi)始了本國(guó)的健康素養(yǎng)狀況及其影響研究。各國(guó)或地區(qū)的調(diào)查顯示，國(guó)際整體健康素養(yǎng)水平較低。很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育完善的國(guó)家也普遍存在兒童、成年人健康素養(yǎng)有限的問(wèn)題。借鑒國(guó)際相關(guān)研究情況，研究者要繼續(xù)拓寬研究視角、豐富健康素養(yǎng)的研究?jī)?nèi)容；倡議將健康素養(yǎng)促進(jìn)融入到其他部門(mén)行動(dòng)中，貫徹健康素養(yǎng)“共建共享”的理念，鼓勵(lì)社會(huì)建立健康素養(yǎng)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，對(duì)健康服務(wù)提供方、患者、公民提供改善健康素養(yǎng)水平的服務(wù)，共同提高全民健康素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)。