鐘偉

摘?要：隨著科研經(jīng)費在科研中越來越重要，科研經(jīng)費報銷效率的提高不僅是信息時代的要求，更是科研經(jīng)費管理部門和科研人員共同想要解決的問題。本文主要以醫(yī)院為例，探討如何優(yōu)化科研經(jīng)費審批流程，提高科研經(jīng)費的報銷效率。

關(guān)鍵詞：報銷審批;科研經(jīng)費;報銷效率

隨著我國經(jīng)濟與醫(yī)療的快速發(fā)展，尤其是國家對科研的重視，使醫(yī)院科研經(jīng)費數(shù)額大幅增加，不僅有來自財政方面的經(jīng)費，也有來自與企業(yè)等合作單位有關(guān)的課題經(jīng)費，還有醫(yī)院自身配套經(jīng)費。然而科研經(jīng)費是提高醫(yī)院綜合實力、學(xué)術(shù)地位、醫(yī)護人才培養(yǎng)的基本保障，是保證科研活動能順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是科技管理和財務(wù)管理的重要組成部分，因此對醫(yī)院科研經(jīng)費管理和與之相關(guān)的工作人員的綜合素質(zhì)有著更高的要求。

一、公立醫(yī)院科研經(jīng)費報銷的現(xiàn)狀

目前在科研經(jīng)費報銷時所產(chǎn)生的問題主要就是報賬難。主要表現(xiàn)在兩方面，一方面就是科研工作人員的報銷賬目通常情況下都需要排隊，等待的時間比較長;環(huán)節(jié)多，需要多次往返相關(guān)管理部門才能解決;另外一方面就是財務(wù)處的工作人員工作量比較繁瑣復(fù)雜，進而需要承受的壓力比較大。因此報銷的效率比較低，就可能導(dǎo)致科研人員與財務(wù)人員之間產(chǎn)生矛盾，在報銷管理方面有著比較大的問題。長期下來，不僅僅影響了科研人員對科研的熱情，同時也對財務(wù)部門工作人員工作的開展有消極的影響。

二、報銷原有流程及缺點

（1） 原有流程

以某三甲公立醫(yī)院科研報銷為例，報賬人員首先需要登錄醫(yī)院的科研管理系統(tǒng)，按票據(jù)類別（有發(fā)票、無發(fā)票、科研內(nèi)部轉(zhuǎn)賬）填寫相關(guān)的報銷憑證（主要包含報銷上卡、對公轉(zhuǎn)賬），再帶上原始及相關(guān)附件單據(jù)，經(jīng)科室經(jīng)費負(fù)責(zé)人審核無誤簽字后送至科技處審批。

科技處、院領(lǐng)導(dǎo)審批：2 000元以下科技處長審批，2000—10000元增加分管院長審批，50000元（含）以上再增加院長（書記）審批。

（2） 缺點

1.報銷憑證分類不全面。在選擇結(jié)算類別時，當(dāng)有發(fā)票時有現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬，無發(fā)票時又有現(xiàn)金和打卡兩種，付款類型比較多，這就需要財務(wù)處的審批人員多次詢問報銷憑證中具體的付款類別后，然后用手寫來標(biāo)記。這樣，既不規(guī)范也影響了報銷的效率。

2.審批環(huán)節(jié)銜接不緊密。由于審批環(huán)節(jié)較多，單據(jù)在每個環(huán)節(jié)都需要當(dāng)面審核、審批，難免會在各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)進展不太流暢、進度較緩慢的現(xiàn)象。

3.領(lǐng)取報銷憑證時存在的安全問題?？萍继帉徟瓿珊笤陬I(lǐng)取人拿到自己的報銷憑證后，去財務(wù)處審批的過程中，資料便失去了監(jiān)管，這樣會讓有些蓄意更換原始票據(jù)的人有有機可乘的機會。

三、優(yōu)化后科研經(jīng)費報銷的審批流程

（1） 流程

報銷人準(zhǔn)備報銷原始及相關(guān)附件單據(jù)→線上填寫報銷單→科研課題組審核（若為出差差旅行費或出國費，則進行事前審批，若為預(yù)算內(nèi)費用則根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)由科技處、外事部門相應(yīng)部門分別審核，若為預(yù)算外費用則不予報銷）→根據(jù)報銷費用金額的大小相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)線上審批→單位負(fù)責(zé)人線上審批→財務(wù)處審核付款。

（2） 優(yōu)化審批流程后的優(yōu)點

進行網(wǎng)上報賬，改變傳統(tǒng)報銷模式，不受時間和空間的限制，隨時填報，規(guī)范報銷流程，實現(xiàn)在線審批、線上查詢、線上支付、實時內(nèi)控。

1.實現(xiàn)報銷流程再造優(yōu)化。報賬人根據(jù)研究項目的類別選擇對應(yīng)的報銷流程，避免了報銷憑證分類不全面的問題;報賬人根據(jù)網(wǎng)上報賬系統(tǒng)的提示選擇對應(yīng)的報銷項目，在填寫報銷單據(jù)時出錯率也明顯大為降低;同時，又因為研究項目活動都需由科研課題組和科技處審核，保證了報銷的可靠真實性。最后，各種類型的費用明細(xì)都會由會計人員核算準(zhǔn)確后線上支付。整個流程既不用去找科研人員反復(fù)簽字，也不需要工作人員打電話反復(fù)確認(rèn)，不僅節(jié)省了大量時間，也提高了效率。

2.完善了單位內(nèi)控制體系。報銷審批流程優(yōu)化后，通過系統(tǒng)實現(xiàn)實時預(yù)算控制，實現(xiàn)報銷方式與內(nèi)控制度的機密結(jié)合，很大財務(wù)處工作人員與科研人員的矛盾減少很多，各個部門相互合作，各司其職，為科研經(jīng)費的辦理提供了良好的環(huán)境，提高各個工作人員的辦公熱情，進而增強了科研的創(chuàng)新性，減少很多麻煩。

3.報銷程序的簡約化。由于經(jīng)費的管理比較復(fù)雜過于繁瑣，導(dǎo)致經(jīng)辦人在辦理報銷時把很多的時間和精力都浪費在無用的地方，大大減少了工作的效率，因此不能因為經(jīng)費報銷效率低的原因影響了科研人員對科研的熱情，優(yōu)化后的程序比較清晰明白，進而節(jié)省了每個工作人員的時間，同時有利于經(jīng)費監(jiān)管。

四、效果

在優(yōu)化管理后效率肯定會有一定的提升，不斷強化科研經(jīng)費管理，是公立醫(yī)院提升醫(yī)療質(zhì)量水平、提升區(qū)域影響力的基礎(chǔ)。然而，即使優(yōu)化后的管理系統(tǒng)比較簡潔明晰，但在使用過程中仍然會出現(xiàn)許多的問題需要解決，在這時候就需要廣大醫(yī)院財務(wù)和科研工作人員的共同努力，認(rèn)真思考提高財務(wù)報銷效率低的方法，優(yōu)化科研經(jīng)費管理的方式，提高質(zhì)量水平，從財務(wù)報銷的方面減輕科研人員的負(fù)擔(dān)。

五、結(jié)語

目前，公立醫(yī)院在科研過程中遇到的經(jīng)費管理問題大多數(shù)都有一些相似性，而正是由于這些問題阻礙了科學(xué)發(fā)展的道路，本文主要研究了公立醫(yī)院科研經(jīng)費的管理現(xiàn)狀，根據(jù)分析了一系列問題，對報銷流程進行了優(yōu)化再造，掌握科研經(jīng)費管理的方法，增強經(jīng)費流程這方面的知識，對各個工作人員進行培訓(xùn)，掌握科研經(jīng)費報銷流程的使用方法，全方面強化這方面的知識，并同時提高相應(yīng)的管理水平，提升管理效率，與時代同時發(fā)展。

參考文獻

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