鐘偉

摘?要：隨著科研經(jīng)費(fèi)在科研中越來(lái)越重要，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷效率的提高不僅是信息時(shí)代的要求，更是科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)和科研人員共同想要解決的問(wèn)題。本文主要以醫(yī)院為例，探討如何優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)審批流程，提高科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷效率。

關(guān)鍵詞：報(bào)銷審批;科研經(jīng)費(fèi);報(bào)銷效率

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療的快速發(fā)展，尤其是國(guó)家對(duì)科研的重視，使醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額大幅增加，不僅有來(lái)自財(cái)政方面的經(jīng)費(fèi)，也有來(lái)自與企業(yè)等合作單位有關(guān)的課題經(jīng)費(fèi)，還有醫(yī)院自身配套經(jīng)費(fèi)。然而科研經(jīng)費(fèi)是提高醫(yī)院綜合實(shí)力、學(xué)術(shù)地位、醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)的基本保障，是保證科研活動(dòng)能順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是科技管理和財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，因此對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理和與之相關(guān)的工作人員的綜合素質(zhì)有著更高的要求。

一、公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的現(xiàn)狀

目前在科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)所產(chǎn)生的問(wèn)題主要就是報(bào)賬難。主要表現(xiàn)在兩方面，一方面就是科研工作人員的報(bào)銷賬目通常情況下都需要排隊(duì)，等待的時(shí)間比較長(zhǎng);環(huán)節(jié)多，需要多次往返相關(guān)管理部門(mén)才能解決;另外一方面就是財(cái)務(wù)處的工作人員工作量比較繁瑣復(fù)雜，進(jìn)而需要承受的壓力比較大。因此報(bào)銷的效率比較低，就可能導(dǎo)致科研人員與財(cái)務(wù)人員之間產(chǎn)生矛盾，在報(bào)銷管理方面有著比較大的問(wèn)題。長(zhǎng)期下來(lái)，不僅僅影響了科研人員對(duì)科研的熱情，同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員工作的開(kāi)展有消極的影響。

二、報(bào)銷原有流程及缺點(diǎn)

（1） 原有流程

以某三甲公立醫(yī)院科研報(bào)銷為例，報(bào)賬人員首先需要登錄醫(yī)院的科研管理系統(tǒng)，按票據(jù)類別（有發(fā)票、無(wú)發(fā)票、科研內(nèi)部轉(zhuǎn)賬）填寫(xiě)相關(guān)的報(bào)銷憑證（主要包含報(bào)銷上卡、對(duì)公轉(zhuǎn)賬），再帶上原始及相關(guān)附件單據(jù)，經(jīng)科室經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤簽字后送至科技處審批。

科技處、院領(lǐng)導(dǎo)審批：2 000元以下科技處長(zhǎng)審批，2000—10000元增加分管院長(zhǎng)審批，50000元（含）以上再增加院長(zhǎng)（書(shū)記）審批。

（2） 缺點(diǎn)

1.報(bào)銷憑證分類不全面。在選擇結(jié)算類別時(shí)，當(dāng)有發(fā)票時(shí)有現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬，無(wú)發(fā)票時(shí)又有現(xiàn)金和打卡兩種，付款類型比較多，這就需要財(cái)務(wù)處的審批人員多次詢問(wèn)報(bào)銷憑證中具體的付款類別后，然后用手寫(xiě)來(lái)標(biāo)記。這樣，既不規(guī)范也影響了報(bào)銷的效率。

2.審批環(huán)節(jié)銜接不緊密。由于審批環(huán)節(jié)較多，單據(jù)在每個(gè)環(huán)節(jié)都需要當(dāng)面審核、審批，難免會(huì)在各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)進(jìn)展不太流暢、進(jìn)度較緩慢的現(xiàn)象。

3.領(lǐng)取報(bào)銷憑證時(shí)存在的安全問(wèn)題?？萍继帉徟瓿珊笤陬I(lǐng)取人拿到自己的報(bào)銷憑證后，去財(cái)務(wù)處審批的過(guò)程中，資料便失去了監(jiān)管，這樣會(huì)讓有些蓄意更換原始票據(jù)的人有有機(jī)可乘的機(jī)會(huì)。

三、優(yōu)化后科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的審批流程

（1） 流程

報(bào)銷人準(zhǔn)備報(bào)銷原始及相關(guān)附件單據(jù)→線上填寫(xiě)報(bào)銷單→科研課題組審核（若為出差差旅行費(fèi)或出國(guó)費(fèi)，則進(jìn)行事前審批，若為預(yù)算內(nèi)費(fèi)用則根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)由科技處、外事部門(mén)相應(yīng)部門(mén)分別審核，若為預(yù)算外費(fèi)用則不予報(bào)銷）→根據(jù)報(bào)銷費(fèi)用金額的大小相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)線上審批→單位負(fù)責(zé)人線上審批→財(cái)務(wù)處審核付款。

（2） 優(yōu)化審批流程后的優(yōu)點(diǎn)

進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)賬，改變傳統(tǒng)報(bào)銷模式，不受時(shí)間和空間的限制，隨時(shí)填報(bào)，規(guī)范報(bào)銷流程，實(shí)現(xiàn)在線審批、線上查詢、線上支付、實(shí)時(shí)內(nèi)控。

1.實(shí)現(xiàn)報(bào)銷流程再造優(yōu)化。報(bào)賬人根據(jù)研究項(xiàng)目的類別選擇對(duì)應(yīng)的報(bào)銷流程，避免了報(bào)銷憑證分類不全面的問(wèn)題;報(bào)賬人根據(jù)網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)的提示選擇對(duì)應(yīng)的報(bào)銷項(xiàng)目，在填寫(xiě)報(bào)銷單據(jù)時(shí)出錯(cuò)率也明顯大為降低;同時(shí)，又因?yàn)檠芯宽?xiàng)目活動(dòng)都需由科研課題組和科技處審核，保證了報(bào)銷的可靠真實(shí)性。最后，各種類型的費(fèi)用明細(xì)都會(huì)由會(huì)計(jì)人員核算準(zhǔn)確后線上支付。整個(gè)流程既不用去找科研人員反復(fù)簽字，也不需要工作人員打電話反復(fù)確認(rèn)，不僅節(jié)省了大量時(shí)間，也提高了效率。

2.完善了單位內(nèi)控制體系。報(bào)銷審批流程優(yōu)化后，通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)算控制，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷方式與內(nèi)控制度的機(jī)密結(jié)合，很大財(cái)務(wù)處工作人員與科研人員的矛盾減少很多，各個(gè)部門(mén)相互合作，各司其職，為科研經(jīng)費(fèi)的辦理提供了良好的環(huán)境，提高各個(gè)工作人員的辦公熱情，進(jìn)而增強(qiáng)了科研的創(chuàng)新性，減少很多麻煩。

3.報(bào)銷程序的簡(jiǎn)約化。由于經(jīng)費(fèi)的管理比較復(fù)雜過(guò)于繁瑣，導(dǎo)致經(jīng)辦人在辦理報(bào)銷時(shí)把很多的時(shí)間和精力都浪費(fèi)在無(wú)用的地方，大大減少了工作的效率，因此不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)報(bào)銷效率低的原因影響了科研人員對(duì)科研的熱情，優(yōu)化后的程序比較清晰明白，進(jìn)而節(jié)省了每個(gè)工作人員的時(shí)間，同時(shí)有利于經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。

四、效果

在優(yōu)化管理后效率肯定會(huì)有一定的提升，不斷強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理，是公立醫(yī)院提升醫(yī)療質(zhì)量水平、提升區(qū)域影響力的基礎(chǔ)。然而，即使優(yōu)化后的管理系統(tǒng)比較簡(jiǎn)潔明晰，但在使用過(guò)程中仍然會(huì)出現(xiàn)許多的問(wèn)題需要解決，在這時(shí)候就需要廣大醫(yī)院財(cái)務(wù)和科研工作人員的共同努力，認(rèn)真思考提高財(cái)務(wù)報(bào)銷效率低的方法，優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理的方式，提高質(zhì)量水平，從財(cái)務(wù)報(bào)銷的方面減輕科研人員的負(fù)擔(dān)。

五、結(jié)語(yǔ)

目前，公立醫(yī)院在科研過(guò)程中遇到的經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題大多數(shù)都有一些相似性，而正是由于這些問(wèn)題阻礙了科學(xué)發(fā)展的道路，本文主要研究了公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理現(xiàn)狀，根據(jù)分析了一系列問(wèn)題，對(duì)報(bào)銷流程進(jìn)行了優(yōu)化再造，掌握科研經(jīng)費(fèi)管理的方法，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)流程這方面的知識(shí)，對(duì)各個(gè)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程的使用方法，全方面強(qiáng)化這方面的知識(shí)，并同時(shí)提高相應(yīng)的管理水平，提升管理效率，與時(shí)代同時(shí)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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