摘?要：出版業(yè)務的資金運用對出版社的發(fā)展有重要的影響，尤其是專項資金的使用。出版社的出版業(yè)務在實際的資金使用上，應該要積極地結(jié)合出版業(yè)的相關(guān)要求以及專項資金的設立目的進行考慮，要確保出版社能夠合理、合規(guī)地使用使用專項資金。這就需要出版社對專項資金的及時核算以及相應的財務管理。

關(guān)鍵詞：出版業(yè);專項資金;會計核算;財務管理

近幾年，因為新科技信息技術(shù)的發(fā)展，大部分的出版行業(yè)的發(fā)展都受到了電子書的影響和限制。國家為了能夠促進實體行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，采用多種渠道對其進行扶持，其中就有出版行業(yè)。盡管國家從多種渠道對出版行業(yè)進行了扶持，在一定程度上幫助行業(yè)度過了經(jīng)濟危機，但是同時，國家對專項資金的使用也出臺了相關(guān)的規(guī)定，其目的就是為了能夠促進機構(gòu)使用資金的規(guī)范、安全和高效。

一、確定專項資金的性質(zhì)

專項資金，顧名思義，應該是使用在專門作用上的資金，不是出版社可以自己隨便使用的資金。專項資金基本都是由國家的財政補助的方式獲得的，因此應該要滿足國家對專項資金的要求的項目才能夠使用該資金，只有嚴格遵照這樣的規(guī)定和限制，才能達到國家對專項資金的管理要求。因此，出版社應該要明確專項資金的性質(zhì)，而根據(jù)企業(yè)會計準則的規(guī)定，出版社可以從以下兩點確定專項資金的性質(zhì)：

（1）《企業(yè)會計準則應用指南——會計科目和主要賬務處理》中有關(guān)于“專項應付款”科目的具體使用說明：“科目核算企業(yè)取得國家撥入的具有專項或特定用途的款項”。

（2）《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》的第二條規(guī)定：“政府補助是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本”。

以上都是關(guān)于對專項資金的性質(zhì)的解釋，可以判斷出，專項資金應該是屬于資本性的投入，因為是政府無償?shù)难a助性資金，應該在遞延收益科目下進行核算。目前，大部分的出版行業(yè)的專項資金都是來自于政府各種渠道的補助，不管是哪一種補助形式，都應該在相應的科目之下進行核算和計量，這樣才能夠有效地檢測專項資金的使用情況。

二、專項資金的會計核算

關(guān)于專項資金的會計核算科目有很多，主要會使用到的應該是一級會計科目：遞延收益、在建工程、固定資產(chǎn)、費用（成本）、銀行存款等。在對這些相關(guān)的經(jīng)濟活動進行核算的時候，應該在相應的一級科目中尋找。檢測每一個科目的計量是否真實，是否有缺少，數(shù)量是否正確，這一部分需要進行賬證、賬賬、賬實的核算和監(jiān)督。

對于會計在計量上有的一些特別的規(guī)定，也一定要注意。比如某些項目還存在驗收后撥付尾款的情況，尾款可以直接計入當期的收入，這是使用遞延收益科目核算專項資金最常見的一種情況。對于這樣的情況，在核算的時候，一定要細致和認真，對賬目的相關(guān)記錄再三確認和檢查。

這是能夠在相應的會計科目中進行核算的情況，但是在實際的工作之中，也會存在一些特殊的情況。因為有一部分的專項資金所補助的項目，在會計上是很難能夠?qū)λM行區(qū)分的，不知道應該歸于收益相關(guān)還是資產(chǎn)相關(guān)的情況之下，應該根據(jù)相關(guān)的會計準則的規(guī)定，一般將政府補助整體都歸于與收益相關(guān)的部分，直接計入當期的損益或者在項目期內(nèi)分期卻認為當期收益。

但是需要記住的是，如何能夠及時地記錄專項資金，一定要采用權(quán)責發(fā)生制，在補助發(fā)生之時就應該及時將其計入公司賬目之中，這樣可以預防有不法之人對資金進行濫用或者挪用。

三、專項資金財務管理和業(yè)務流程管理的結(jié)合

從項目開始申報之時，出版社就應該交由專門的部門負責，甚至可以直接安排相關(guān)部門的專員進行負責，這有助于根據(jù)項目的申報情況、資金情況進行溝通。專員負責更加具專業(yè)性，減少與專項資金接觸的人員，可以有效地控制專項資金在管理上出現(xiàn)問題。

會計的加入可以對專項資金的使用制定相關(guān)的合同，只有符合專項資金的要求的項目才能夠獲得資金使用的申報。這就需要會計人員對其申報進行審核，是否符合專項資金對項目的投資要求、是否符合公司的相關(guān)決策和規(guī)定、是否符合公司的整體發(fā)展計劃和經(jīng)濟規(guī)劃、是否能夠給公司帶來收益等等。會計對其進行各種方面的審核，能夠有效地保證資金使用的規(guī)范性，對企業(yè)的發(fā)展更有貢獻。

對于資金的審批手續(xù)也需要進行完善，應該由公司負責人簽字、會計負責人員簽字，才能夠取出相關(guān)的資金。對于支付環(huán)節(jié)的規(guī)定也應該詳細，這樣可以更好地確保專項資金支出使用的安全性。針對于項目每一個環(huán)節(jié)的進行，都應該有相關(guān)的檔案記錄，比如說：項目申報表、財務預算、支出審批文件等比較重要的文檔，都應該記錄在冊，交由專門的部門進行管理，這可以明確責任，使得資金的使用更加透明化。

四、結(jié)語

如果說出版企業(yè)只是將對專項資金的管理理解為簡單的“?？顚Ｓ?、單獨核算”，實際上是很難能夠達到預期管理的目標的，也很難能夠落實國家對專業(yè)資金的相關(guān)規(guī)定和要求。想要促進對出版業(yè)專項資金的有效管理，就需要出版業(yè)結(jié)合會計準則的相關(guān)要求、針對專項資金設立的目標、使用原則以及資金涉及的業(yè)務流程等進行整體的統(tǒng)籌思考，對專項資金的使用進行準確的確認計量和報告，才能夠完成對專項資金合理、合規(guī)、安全、有效的管理目標。

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作者簡介：譚衛(wèi)（1987.02-），女，土家族，重慶市人，本科，重慶交通大學畢業(yè)，一直從事會計工作。