湯奪先 朱惠芳

（安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院，安徽合肥 230601）

隨著城鎮(zhèn)化背景下少數(shù)民族農(nóng)民工向城市流動(dòng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，少數(shù)民族農(nóng)民工市民化已經(jīng)不僅是新型城鎮(zhèn)化的核心與內(nèi)在要求，而且關(guān)系到城市社會(huì)的穩(wěn)定、民族地區(qū)的發(fā)展與和諧社會(huì)的建設(shè)。因此，引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民工市民化，是加強(qiáng)各民族交往交流交融、建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的必然舉措。少數(shù)民族農(nóng)民工市民化是其戶籍由農(nóng)業(yè)變?yōu)榉寝r(nóng)，在城市社區(qū)定居或長(zhǎng)期居住，享受與市民同等待遇，享受均等化的公共服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)福利，并且在生存方式、生活方式、思想觀念、行為習(xí)慣等方面從農(nóng)村范式向城市范式變遷的過(guò)程和結(jié)果。少數(shù)民族新生代農(nóng)民工作為在語(yǔ)言、宗教信仰、生活習(xí)慣等與城市市民以及普通農(nóng)民工不同的民族文化攜帶者，自身具有的鄉(xiāng)村社會(huì)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化不可避免地會(huì)與流入地的城市文化以及現(xiàn)代主流文化發(fā)生碰撞。在市民化的過(guò)程中，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工既不同于普通新生代農(nóng)民工，也不同于第一代少數(shù)民族農(nóng)民工，他們?cè)谶M(jìn)入城市后，勢(shì)必會(huì)在各方面遇到一系列不適應(yīng)問題。如何認(rèn)識(shí)少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀，如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期影響少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的因素，如何消減少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的障礙因素，促進(jìn)其市民化，成為學(xué)界、政府、城市市民和少數(shù)民族農(nóng)民工需要共同面對(duì)和解決的重要問題。

目前，關(guān)于我國(guó)少數(shù)民族農(nóng)民工市民化影響因素的研究基本上包含了客觀因素和主觀因素，即城市、國(guó)家、制度、政策、偏見與歧視等因素和少數(shù)民族農(nóng)民工自身的因素。如李銀鳳提出少數(shù)民族農(nóng)民工融入難的原因在于國(guó)家相關(guān)政策不完善、城市管理體制不健全[1]；李偉梁認(rèn)為少數(shù)民族農(nóng)民工主觀上不愿意融入外界，自我拒入阻礙了其融入[2]；湯奪先分析了少數(shù)民族農(nóng)民工文化程度等自身素養(yǎng)對(duì)其市民化的影響[3]。本文基于經(jīng)濟(jì)因素、制度因素、社會(huì)環(huán)境因素和個(gè)人因素等方面分析少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的影響因素，選取合肥市作為田野調(diào)查點(diǎn)，以少數(shù)民族新生代農(nóng)民工為研究對(duì)象，將其市民化作為研究主題，采用深度訪談、問卷調(diào)查等方法開展研究，共發(fā)放問卷278份，回收問卷236份，其中有效問卷173份，問卷回收率為85%。

一、影響少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的經(jīng)濟(jì)因素

少數(shù)民族新生代農(nóng)民工從農(nóng)村到城市打工，主要是為了在城市獲得比農(nóng)村老家更高的收入。經(jīng)濟(jì)因素不僅決定著少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的市民化能力，而且影響其市民化意愿。

（一）外出務(wù)工原因

在務(wù)工原因上，以往的研究認(rèn)為農(nóng)民工外出打工的原因已經(jīng)完成由“生存理性”到“經(jīng)濟(jì)理性”的躍遷，農(nóng)民工外出的目的已經(jīng)從單純的賺錢走向多元化，城市所提供的個(gè)人發(fā)展機(jī)遇和現(xiàn)代生活方式對(duì)他們的吸引越來(lái)越大[4]。根據(jù)我們的調(diào)查，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在務(wù)工動(dòng)機(jī)上并非有像普通農(nóng)民工類似的改變，掙錢仍然是他們務(wù)工的主要目的。

根據(jù)問卷數(shù)據(jù)顯示，在“您離開家鄉(xiāng)，來(lái)到合肥務(wù)工的原因？（多選）”中，108人選擇“掙錢”，所占比例62.4%；“為了子女發(fā)展”，所占比例為18.5%；“學(xué)習(xí)技術(shù)以后回家發(fā)展”“向往城市生活”兩個(gè)方面的原因比例差別不大，分別占17.9%和17.3%；選擇“發(fā)展振興教門”和“家人都來(lái)，自己也來(lái)了”兩個(gè)原因的人數(shù)相當(dāng)，所占比例均為13.9%（見圖1）。以合肥市少數(shù)民族農(nóng)民工主要來(lái)源地之一的青海省化隆回族自治縣為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年，全縣農(nóng)民人均純收入為6 600元，與2000年全縣農(nóng)民人均收入788元相比有了大幅度的提高[5]。

圖1 外出務(wù)工目的比例分布

外出務(wù)工目的對(duì)少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化意愿有重要影響。如果是出于向往城市生活的動(dòng)機(jī)，那么城市融入的意愿就較為強(qiáng)烈[6]?，F(xiàn)有對(duì)外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)人口的許多研究都反映出促使少數(shù)民族人口流動(dòng)的最主要原因是經(jīng)濟(jì)因素，即追求更好的經(jīng)濟(jì)收入[7]。少數(shù)民族新生代農(nóng)民工和廣大農(nóng)民工一樣，外出務(wù)工的主要目的是賺錢，這是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)人的理性選擇。

從不同的民族來(lái)看，“掙錢”是回族（占69.2%）、維吾爾族（占37.5%）、東鄉(xiāng)族（占53.8%）、撒拉族（占54.5%）等少數(shù)民族新生代農(nóng)民工共同的外出務(wù)工的主要目的。也就是說(shuō)，對(duì)于少數(shù)民族新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們外出務(wù)工的目標(biāo)明確，即離開家鄉(xiāng)在外打工能獲得比在家鄉(xiāng)打工更高的收入。即便有著共同的宗教信仰，不同民族對(duì)于子女教育的重視程度也不盡相同，相對(duì)而言，維吾爾族新生代農(nóng)民工對(duì)子女未來(lái)的發(fā)展重視度最低（見表1）。

在訪談中，不少人去過(guò)多個(gè)城市，其中不乏北京、上海、廣州、深圳等大城市，他們的共同點(diǎn)就是以利益為導(dǎo)向，以賺錢為目的，而不是在城市定居追求個(gè)人未來(lái)更好的發(fā)展。換言之，對(duì)于少數(shù)民族新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，哪里能賺到錢，能獲得比現(xiàn)在更高的收入就去哪里。

表1 不同民族外出務(wù)工目的

個(gè)案1：打工地點(diǎn)的選擇（沙SL，男，18歲，回族）

我基本上半年換一個(gè)地方，為了新鮮一點(diǎn)，半年以后周邊的地方都逛膩了，然后就換個(gè)地方干，就有點(diǎn)新鮮感。不會(huì)因?yàn)楦习迨煜ぞ筒缓靡馑紦Q地方，哪里給的錢更多我就去哪里。不過(guò)太累的地方不去，之前我姨父給我介紹去一個(gè)青海人的拉面館，干了一個(gè)月，那個(gè)工作量太大，受不了，我就不干了。后來(lái)就去火車站干了半年，之后又到一個(gè)青海人那邊干了半年。

從以上個(gè)案可以看出，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在選擇工作地點(diǎn)時(shí)，首要考慮的是工資的高低；其職業(yè)流動(dòng)性較大，可能跟職業(yè)性質(zhì)有一定的關(guān)系。作為拉面館的拉面師傅，工作時(shí)間長(zhǎng)，幾乎從早上八九點(diǎn)到晚上十一二點(diǎn)都在拉面館，對(duì)于年紀(jì)相對(duì)較小、追求新鮮感、相對(duì)于上一代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)不太能吃苦的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工而言，工資和新鮮感成為影響其職業(yè)穩(wěn)定性的最重要因素。這一定程度上也可以說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的影響。與普通農(nóng)民工“工作耐受性較低”[8]類似，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工不愿意從事較為繁重的工作，同時(shí)具備年輕人所普遍具有的追求新鮮感的心理特征。

（二）外出務(wù)工時(shí)間

農(nóng)民工在城市生活時(shí)間越長(zhǎng)，受到城市生活方式、行為方式和思維觀念潛移默化的影響越大，對(duì)于城市的認(rèn)同度越高，相比之下往往難以再接受農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活方式[9]。從務(wù)工時(shí)間來(lái)看，大多數(shù)少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市打工時(shí)間在5年以內(nèi)，其中“1年以內(nèi)”的占26.6%，“1~3年”的占26.6%，“＞3~5年”的占23.1%，三者共計(jì)占問卷調(diào)查人數(shù)的76.3%；在城市務(wù)工“＞5~10年”和“10年以上”的總計(jì)41人，占23.7%（見表2）。

個(gè)案2：務(wù)工時(shí)間與生活方式（金SF，男，31歲，東鄉(xiāng)族）

我是2009年7月過(guò)來(lái)的，現(xiàn)在已經(jīng)快七年了，有兩個(gè)兒子，大的在這邊芙蓉小學(xué)讀書，小的在后面小區(qū)，孩子爺爺奶奶帶。店里五六個(gè)人吧，我和妻子，還有請(qǐng)的老鄉(xiāng)做拉面學(xué)徒。春節(jié)我們會(huì)在一起打打牌，偶爾去電影院看電影。主麻日都會(huì)去清真寺，我買了車，會(huì)帶店里的人過(guò)去，有空的時(shí)候就出去玩玩。這里比老家好，什么都方便。老家窮，衛(wèi)生什么的也不好，以后就在這邊（合肥）了。

上述受訪者，穿著打扮時(shí)髦，手腕上帶著一塊金色手表，在腰間掛著腰包用于收付款，門店支持支付寶付款。這位受訪者在生活方式、消費(fèi)水平、穿衣打扮等方面更接近于市民，擁有私家車，享受現(xiàn)代生活方式。這種轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要原因可能在于他在城市務(wù)工的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，對(duì)于城市生活的適應(yīng)水平更高，對(duì)城市社會(huì)更加認(rèn)同。在已有的研究中，有學(xué)者已經(jīng)論證“在遷入地的居留時(shí)間是流動(dòng)人口決定是否遷移定居的主要原因”[10]。

表2 外出務(wù)工時(shí)間

（三）消費(fèi)水平

依據(jù)問卷調(diào)查資料可以得知，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的平均工資水平在“2 000~3 000元”（占25.4%）和“＞3 000~4 000元”（占26.6%）居多。為了進(jìn)一步了解受訪者的經(jīng)濟(jì)情況，問卷內(nèi)容繼續(xù)設(shè)計(jì)“您認(rèn)為影響您收入水平提高的原因有哪些？（多選）”一題。對(duì)此，27.2%的人表示“物價(jià)太高，花費(fèi)太大”，這說(shuō)明少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)方面沒能很好融入城市社會(huì)，可能是收入相較于消費(fèi)來(lái)說(shuō)較低，也有可能是與農(nóng)村生活相比，對(duì)城市生活什么都要用金錢來(lái)交換的不適應(yīng)。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，“房租”是少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的主要開支。隨著物價(jià)上漲，不管是房租，還是其他生活必需品的價(jià)格，漲幅都較大，相對(duì)于看起來(lái)還不錯(cuò)的收入，開支占比也較大，導(dǎo)致少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的生活并不富裕。物價(jià)水平高、房租貴、房?jī)r(jià)高等經(jīng)濟(jì)因素在很大程度上影響了他們的城市融入意愿。隨后的調(diào)查也證實(shí)這一結(jié)論，在“影響您市民化意愿的因素”中，選擇“經(jīng)濟(jì)因素”的有80人，占總體的46.2%。

在訪談過(guò)程中有一位受訪者曾告知她對(duì)城市的不適應(yīng)。

個(gè)案3：日常消費(fèi)（馬LY，女，33歲，回族）

這邊東西太貴了，菜也貴，東西也貴，做生意不賺錢，就是吃飽肚子。不過(guò)什么節(jié)日，也不買衣服，因?yàn)闆]有錢。在老家就種一點(diǎn)地吃吃（不用花錢），現(xiàn)在退耕還林沒有地，我和丈夫就出來(lái)了，城市里面什么都要花錢。出來(lái)幾年都沒有回去過(guò)，回去一趟很貴，兩個(gè)人加起來(lái)好多錢，沒有路費(fèi)，想回家但是沒錢回去，以后還是想回到家鄉(xiāng)。

可見，城市的物價(jià)水平和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)能力對(duì)于少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的意愿有一定程度的影響。

二、影響少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的制度因素

中國(guó)的城市化進(jìn)程遵循著自己獨(dú)特的發(fā)展路徑，擁有農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)戶口的人享受著與各自戶口相對(duì)應(yīng)的教育、醫(yī)療、就業(yè)等不同社會(huì)福利和社會(huì)待遇。換言之，建立在戶籍制度之上的二元社會(huì)制度成為農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民的藩籬。

戶籍制度是影響少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的重要因素，它在城市與農(nóng)村之間設(shè)置了一道“屏障”，將少數(shù)民族新生代農(nóng)民工與城市居民隔離開來(lái)，從而阻礙他們?cè)诔鞘邪布衣鋺?。農(nóng)民和市民一個(gè)外在顯性的區(qū)別在于戶口類型，即農(nóng)業(yè)戶口還是非農(nóng)業(yè)戶口，擁有城市戶口是市民化的一個(gè)硬性指標(biāo)。戶籍制度以及與之相關(guān)聯(lián)的偏向于城市居民的基本保障、社會(huì)福利的政策導(dǎo)向，使得那些將身份定位為游離于城市主流社會(huì)之外的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工更傾向于回到家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)自己的理想，將農(nóng)村視為自己的根，而城市只是打工的地方。在中國(guó)，戶籍和醫(yī)療、教育等各種福利待遇高度相關(guān)，即便是在城市工作、居住，如果沒有戶籍，仍然不屬于城里人，無(wú)法享受城市居民所享有的福利待遇。大部分少數(shù)民族農(nóng)民工在市民化過(guò)程中缺乏市民身份認(rèn)同，從制度的角度來(lái)說(shuō)，戶籍制度從根源上阻礙著其市民身份的建立[12]。

根據(jù)問卷調(diào)查資料顯示，49.7%的受訪者“沒有居住證也沒有暫住證”，35.8%的受訪者“有居住證或暫住證”，二者占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的85.5%，戶口“打工后遷往城市”的僅占14.5%，有20.8%的人表示“戶籍等制度因素”會(huì)影響到自己市民化的意愿。也就是說(shuō)，在制度層面上，當(dāng)前少數(shù)民族新生代農(nóng)民工并未突破城鄉(xiāng)壁壘，距離成為市民還有很長(zhǎng)的一段路要走（見表3）。出現(xiàn)這一情況的原因，可從三個(gè)不同角度分析：從政府的角度來(lái)看，讓少數(shù)民族農(nóng)民工成為市民，意味著政府財(cái)政支出要承擔(dān)流入者的成本；從城市本地居民的角度來(lái)看，如果將少數(shù)民族農(nóng)民工接納為城市市民，勢(shì)必要共享目前城市居民所占有的各類資源，降低個(gè)人現(xiàn)有的資源量；從少數(shù)民族新生代農(nóng)民工自身來(lái)說(shuō)，在城市居住時(shí)間、買房的經(jīng)濟(jì)壓力、在城市定居意愿在一定程度上影響少數(shù)民族新生代農(nóng)民工是否有能力或是否愿意將戶口遷入城市。

表3 戶口類型

在訪談中，一位東鄉(xiāng)族農(nóng)民工講述其在就醫(yī)過(guò)程中遇到的麻煩。

個(gè)案4：就醫(yī)遇到的麻煩（海LD，男，30歲，東鄉(xiāng)族）

我是甘肅積石山人，之前生病去了私立醫(yī)院看，花了一萬(wàn)多元沒治好。后來(lái)私立醫(yī)院的人讓我交專家費(fèi)去給我請(qǐng)省立醫(yī)院專家來(lái)看，我就想著那不如自己去，結(jié)果私立醫(yī)院說(shuō)不要專家費(fèi)了，我就覺得不對(duì)勁了。后來(lái)自己去合肥一零五醫(yī)院看，花幾十塊錢就治好了。

另外一位撒拉族農(nóng)民工也有類似的遭遇。

個(gè)案5：醫(yī)療費(fèi)用（韓YX，男，32歲，撒拉族）

我是青?；∪?，在老家有醫(yī)療保險(xiǎn)，去年生病去武警醫(yī)院看，想要住院，因?yàn)樵诶霞铱梢詧?bào)銷，醫(yī)院說(shuō)不需要住院，我說(shuō)老家拿清單可以報(bào)銷，能不能開單子，醫(yī)院說(shuō)可以開。結(jié)果花了一兩萬(wàn)元以后，病沒有治好，醫(yī)院也不給開清單和發(fā)票，報(bào)不了，最后醫(yī)療費(fèi)都是自己承擔(dān)了。

從以上個(gè)案可以看出，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市缺乏必要的制度保障，盡管在觀念上從“舍不得治”到“去醫(yī)院看病”，但是在現(xiàn)實(shí)中遭遇了諸多不便。個(gè)案5也反映了城市醫(yī)院管理的不到位和少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市就醫(yī)難的處境。由社會(huì)保障情況可以窺見制度因素對(duì)少數(shù)民族新生代農(nóng)民工城市生活的影響，繼而影響其市民化的意愿。

三、影響少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的社會(huì)環(huán)境因素

少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市中生活，必然會(huì)與城市中形形色色的人打交道。以城市社會(huì)中的人對(duì)少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的態(tài)度為重要組成部分的城市社會(huì)環(huán)境，直接影響少數(shù)民族新生代農(nóng)民工對(duì)城市的感知和認(rèn)同，繼而對(duì)其市民化意愿產(chǎn)生重要影響。

（一）與城市管理者的關(guān)系

從調(diào)查過(guò)程中了解到的情況來(lái)看，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市與拉面館客人打交道最多，城市管理者也是其社會(huì)交往的一個(gè)重要對(duì)象。下文是兩位少數(shù)民族新生代農(nóng)民工講述的在合肥與政府人員打交道的經(jīng)歷。

個(gè)案6：辦證（蘭PD，男，33歲，撒拉族）

兩年前來(lái)到這邊的時(shí)候要暫住證，我就去辦了暫住證。去年3月5號(hào)到期，為了讓9歲的小女兒上學(xué)，我3月1號(hào)去派出所更新，結(jié)果他們告訴我不給更改。剛開始到這邊開拉面館，需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證，是他們工商局過(guò)來(lái)辦的。后來(lái)到期了，我再去辦，他們就不給辦了。對(duì)這邊辦證不滿意。

個(gè)案7：城市管理（何JT，男，23歲，回族）

拉面館開業(yè)的時(shí)候，我叫了四五十個(gè)朋友過(guò)來(lái)聚會(huì)慶祝，結(jié)果公安局的人就來(lái)了，一直在門口等著，也沒有進(jìn)來(lái)打擾，等我們聚會(huì)結(jié)束了才走，就是怕我們鬧事。城管一直來(lái)吵架，說(shuō)我們是土匪，拍照，把爐子收走，不知道去哪里找，找也找不到的；外面放個(gè)凳子放個(gè)桌子他們也收走了，不給收拾的時(shí)間直接拿走了。以后打算回老家。

從上述個(gè)案中，可以窺見少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市中所面臨的困境。少數(shù)民族新生代農(nóng)民工由于習(xí)慣了農(nóng)村社會(huì)的生存法則，缺乏基本的法律常識(shí)，面對(duì)城市大相徑庭的法治化的社會(huì)治理方式，顯得有些無(wú)所適從，甚至產(chǎn)生因?yàn)樽约旱拿褡迳矸?，相關(guān)部門是故意針對(duì)自己的錯(cuò)覺。少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在合肥主要從事商業(yè)活動(dòng)，與城市管理人員的交往在一定程度上影響了少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市的體驗(yàn)。

（二）與城市居民的關(guān)系

少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的市民化過(guò)程，并非少數(shù)民族新生代農(nóng)民工單向適應(yīng)城市、融入城市的過(guò)程，也包括市民對(duì)他們的接納過(guò)程。換言之，這是少數(shù)民族新生代農(nóng)民工和市民的雙向適應(yīng)。如果少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市擁有新的朋友，逐漸建立起新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，說(shuō)明其適應(yīng)城市的能力較強(qiáng)，能夠較好地融入城市生活，其市民化意愿也就越高。在田野調(diào)查中，有11%的調(diào)查對(duì)象表示“城里人的態(tài)度”會(huì)影響其市民化意愿。

個(gè)案8：與市民交往的經(jīng)歷（馬BD，女，35歲，回族）

與周圍鄰居相處很好，他們也是一些小飯館、小商店做生意的，也有一些是外地人，現(xiàn)在比剛來(lái)的時(shí)候熟悉了，干什么、借個(gè)什么東西都很好，有時(shí)候也會(huì)過(guò)來(lái)店里坐坐。來(lái)了快十年，和附近鄰居沒有吵過(guò)一次架。想要在城市定居，但是也要錢，不知道什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)。

個(gè)案8中的受訪者，因?yàn)楹褪忻裼兄己玫纳缃魂P(guān)系，希望能夠在城市定居。

四、影響少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的個(gè)人因素

從個(gè)人因素來(lái)說(shuō)，影響少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的因素除了職業(yè)技能水平、文化程度、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)以外，還包括“宗教信仰”“語(yǔ)言、飲食、生活習(xí)慣”“對(duì)家鄉(xiāng)的感情”和“親友都在老家”等方面的因素（見表4）。

（一）宗教信仰

宗教信仰作為人類的基本文化需求，是少數(shù)民族農(nóng)民工的生活方式和思維方式，其在滿足他們精神生活需求上有不可或缺的重要性。調(diào)查顯示，雖然74%的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工表示自己在合肥有了新朋友，但是其中68%為穆斯林，這說(shuō)明目前少數(shù)民族農(nóng)民工的社會(huì)交往存在一定程度的局限性，這一現(xiàn)象的存在與宗教信仰有著很重要的關(guān)系。在調(diào)查中，有41.6%的人明確表示宗教信仰氛圍會(huì)影響自己的市民化意愿。

個(gè)案9：交友選擇（蘭PD，男，33歲，撒拉族）

我愿意和合肥人交朋友，合肥人素質(zhì)還行。但是我們不怎么和漢族人來(lái)往，朋友主要還是跟我們有一樣信仰的人。因?yàn)榕c漢族人交朋友有很多不方便，像漢族人抽煙、喝酒這些行為，我們就不能接受，我們有很多的禁忌。吃的要清真，要尊重我們的習(xí)俗，才能交朋友。

個(gè)案10：未來(lái)選擇（劉XC，女，35歲，回族）

我有2個(gè)兒子1個(gè)女兒，和姐姐、丈夫、孩子共同生活，我們來(lái)這邊就是為了掙錢，也想小孩在這里有更好的發(fā)展。這里各方面都好，但是在合肥信仰不行，過(guò)幾年以后還是要回蘭州老家。

表4 影響市民化的個(gè)人因素

在對(duì)上述個(gè)案中的老板娘進(jìn)行訪談時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)在拉面館廚房外的墻上掛著一個(gè)塑料袋，里面裝有《古蘭經(jīng)》。據(jù)拉面店老板娘介紹，他們平時(shí)有空時(shí)會(huì)學(xué)習(xí)《古蘭經(jīng)》，可見，宗教信仰對(duì)于在合肥務(wù)工多年的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)仍然有著重要的影響。個(gè)案9中可以看到，宗教信仰對(duì)少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市建立新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的影響，在某種程度上影響其市民化進(jìn)程?？傮w而言，宗教信仰不僅直接影響到少數(shù)民族新生代農(nóng)民工自身的市民化程度，同時(shí)出于對(duì)子女宗教信仰教育的考量，也會(huì)間接影響到他們的市民化意愿。

（二）人力資本

有學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)民工融入城市的障礙不僅在于戶籍，而且在于個(gè)人的人力資本，即使破除戶籍制度的障礙，因?yàn)樗刭|(zhì)的劣勢(shì)，農(nóng)民工也難以融入城市[13]。實(shí)際上，人力資本對(duì)于少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的影響是多方面的。

從社會(huì)交往的角度來(lái)看，隨著文化程度的逐級(jí)提高，在合肥有朋友的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工所占比例也大體呈上升趨勢(shì)（見表5）。其中原因可能跟語(yǔ)言障礙有關(guān)。我們?cè)诤鸵晃粊?lái)自喀什的維吾爾族服務(wù)員訪談時(shí)，對(duì)方曾表示自己“說(shuō)不好漢語(yǔ)”。文化水平較高的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工可能跟市民有更多的共同語(yǔ)言，更容易融入城市生活。在訪談中曾有受訪者提到文化程度對(duì)其社會(huì)交往的影響。

個(gè)案11：文化水平對(duì)社會(huì)交往的影響（沙SL，男，18歲，回族）

我初到合肥是14歲，剛開始來(lái)時(shí)想跟這里的人交朋友，我就用QQ搜索附近的人，這里的人防備心很重，加好了別人就問我“你有什么目的”，后來(lái)就不加了，沒意思。每天早上八點(diǎn)到晚上十二點(diǎn)都在店里，有時(shí)候一天連這店里的門都不出去，晚上回去就休息了，沒時(shí)間交朋友。我認(rèn)識(shí)了一個(gè)大學(xué)生，我問她：“你現(xiàn)在上高幾？”她說(shuō)她大三。當(dāng)時(shí)我就感覺自己太低賤了，高攀不起，不敢和她聊。我們那里的人都沒怎么上過(guò)學(xué)，我的朋友也跟我一樣沒怎么讀過(guò)書。

從不同的年齡來(lái)看，年齡越小市民化意愿越高[15]。如果將少數(shù)民族新生代農(nóng)民工分為“16~22歲”“23~29歲”“30~36歲”三個(gè)層次，那么他們?cè)敢馊谌氤鞘械谋壤謩e為37.7%、45.3%和17%，前兩者占比明顯多于后者，即年齡和市民化意愿呈負(fù)相關(guān)。究其原因，一方面是年齡越小的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工，身體健康狀態(tài)、心態(tài)都處于比較好的狀態(tài)，對(duì)于城市的適應(yīng)性更強(qiáng)，能夠更好融入城市生活，而年紀(jì)稍大的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工，身體健康狀態(tài)、對(duì)新事物和新觀念的接納程度不如年輕人，所以年紀(jì)越小的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化意愿越高。另一方面，年齡較小的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工剛到城市中來(lái)，對(duì)未來(lái)的城市生活充滿期待，迫切希望能成為市民，但是他們只看到城市繁華的一面，不了解城市競(jìng)爭(zhēng)的壓力，對(duì)于未來(lái)的預(yù)期往往過(guò)高，而年齡稍大的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工，可能在城市中務(wù)工的時(shí)間更長(zhǎng)，對(duì)于城市較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力有更深切的體會(huì)，因此市民化意愿較低。這一結(jié)論與已有的研究結(jié)論相一致，即“與老一代相比，新生代農(nóng)民工年輕，更希望留城發(fā)展”[16]。

表5 文化程度與在合肥是否有新朋友的關(guān)系

（三）社會(huì)資本

首先關(guān)注社會(huì)資本對(duì)于移民的影響作用的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家波特斯，他認(rèn)為社會(huì)資本在移民過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了重要影響[17]。社會(huì)資本是一種由網(wǎng)絡(luò)或群體成員所擁有的資本形式，與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)[18]。在中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)中，家庭成員、朋友之間的聯(lián)系十分緊密，對(duì)彼此知根知底，成員之間有著較強(qiáng)的依附關(guān)系，這種強(qiáng)關(guān)系在少數(shù)民族新生代農(nóng)民工外出就業(yè)中發(fā)揮著重要作用。

個(gè)案12：地緣關(guān)系（馬BD，女，35歲，回族）

我十幾歲就出來(lái)了，現(xiàn)在和丈夫一起經(jīng)營(yíng)拉面館，在合肥已經(jīng)待了十幾年。最開始是我們跟老鄉(xiāng)聯(lián)系說(shuō)想出來(lái)打工，因?yàn)槔霞姨F了，后來(lái)老鄉(xiāng)幫我們找的，他跟我們說(shuō)這邊工作好找，收入比老家高，我們就出來(lái)了。我們是二零零幾年的時(shí)候來(lái)的，剛來(lái)的時(shí)候一個(gè)月掙400多元，那個(gè)時(shí)候還是比較多的，出來(lái)就是為了掙錢。我們那邊都是想出來(lái)先跟老鄉(xiāng)聯(lián)系，有好的機(jī)會(huì)就出來(lái)了。

從這位受訪者的話中可以看出，就外出務(wù)工的流動(dòng)方式而言，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工和上一代農(nóng)民工類似，都屬于鏈?zhǔn)揭泼瘢此麄兊耐獬鰟?wù)工渠道主要是通過(guò)老鄉(xiāng)介紹或通過(guò)口頭傳遞的方式傳遞就業(yè)信息。具體而言，農(nóng)民工主要是跟隨親友或老鄉(xiāng)一起到城市打工，即便是自己?jiǎn)为?dú)外出，也是投奔先于自己在城市打工的親友或同鄉(xiāng)，并基于彼此間的信任約定工資數(shù)額。通過(guò)這種方式，在一定程度上減小了自己獨(dú)自一人前往城市結(jié)果找不到工作的風(fēng)險(xiǎn)。在這種流動(dòng)方式中，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工中的后來(lái)者可以依賴先前已在城市打拼的親友或老鄉(xiāng)，并從他們那里學(xué)習(xí)適應(yīng)城市生活的技巧。從表面上看，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工到城市務(wù)工是個(gè)體行為，但從深層次來(lái)講，這種遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的就業(yè)選擇和他們?cè)械纳鐣?huì)關(guān)系有著密切關(guān)聯(lián)。原有社會(huì)資本為少數(shù)民族新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市提供可能，這是實(shí)現(xiàn)市民化的第一步。

完成了城市的進(jìn)入，隨后便是在城市立足，即在城市建立新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。作為社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體，要想在城市生存乃至獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，必須突破農(nóng)村老家原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的局限，拓寬社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)范圍，拓展新的業(yè)緣關(guān)系，不斷提升社會(huì)資本存量。

（四）對(duì)家鄉(xiāng)、親友的感情

家鄉(xiāng)是外出者永遠(yuǎn)的情結(jié)，對(duì)家鄉(xiāng)的感情是農(nóng)民工城市定居意愿的重要影響因素，同時(shí)父母的贍養(yǎng)問題在一定程度上也影響其市民化的選擇。39.9%的少數(shù)民族新生代農(nóng)民工認(rèn)為“對(duì)家鄉(xiāng)的感情”會(huì)影響自己留在城市的意愿，30.6%的人認(rèn)為“親友在老家”是留在城市的制約因素。

個(gè)案13：父母（王HP，女，36歲，東鄉(xiāng)族）

如果把父母接過(guò)來(lái)，他們年紀(jì)大了不習(xí)慣，不能在城市待久了。賺了錢過(guò)幾年還是要回去的，在老家縣城離家近，方便一些。

（五）語(yǔ)言、飲食、生活習(xí)慣

少數(shù)民族新生代農(nóng)民工與漢族人相比，有著不同的語(yǔ)言、飲食和生活習(xí)慣。從語(yǔ)言方面來(lái)看，對(duì)于回族農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，老家方言和漢語(yǔ)差別不大，但是對(duì)于維吾爾族農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，維吾爾語(yǔ)與普通話相差甚大，語(yǔ)言不通給維吾爾族農(nóng)民工的城市適應(yīng)與融入造成了一定程度的消極影響[19]。從飲食習(xí)慣來(lái)說(shuō)，漢族人有著豐富的飲食文化，川、粵、閩、皖、魯、湘、浙、蘇八大菜系是漢族飲食文化的代表；與漢族不同，穆斯林在飲食上嚴(yán)格要求清真，《古蘭經(jīng)》倡導(dǎo)穆斯林有選擇地吃對(duì)自己身心健康有益的食物。要之，飲食習(xí)慣的不同使得少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市融入地點(diǎn)以及城市融入意愿的選擇上有所偏好。

一位來(lái)自甘肅的回族女性農(nóng)民工講述了自己對(duì)于城市生活的感受。

個(gè)案14：對(duì)合肥市的感受（馬BD，女，35歲，回族）

我一年回家一次，六七月份的時(shí)候回去，夏天這里太熱，在家我們都是用頭紗把脖子遮住，在合肥太熱了，只能戴小一點(diǎn)的、薄一點(diǎn)的頭紗。在合肥不怎么買衣服，一年就買兩、三件衣服，在合肥夏天短袖短褲衣服不能穿，大部分衣服是從老家?guī)н^(guò)來(lái)的，需要什么跟老家人微信說(shuō)一下，他們快遞寄過(guò)來(lái)。夏天生意不好做，干脆回家，待一兩個(gè)月涼快一些再過(guò)來(lái)，那時(shí)候人也多一些。跟老家相比，老家治安、城管都不行，也去過(guò)廣州、深圳，還是合肥好。在這邊沒有親人朋友，也不能串門。也有一些漢族朋友和少數(shù)民族朋友，主要是溝通太少，少數(shù)民族太少，在路上碰到，他們裝束就像漢族人一樣，不說(shuō)話根本看不出來(lái)。平時(shí)就在店里吃飯，這里不像老家有各種小吃，在這里能吃飯的地方少，我們都不出去吃。這里車也多，平時(shí)不出門，對(duì)這邊不了解怕迷路，出去車多也不安全。

從個(gè)案14中可以看出，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在城市生活的確存在一些不適應(yīng)和不方便之處，體現(xiàn)在衣、食、住、行、氣候等方面，客觀上影響了少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的市民化。

五、結(jié) 語(yǔ)

隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，不同民族間的接觸愈加頻繁，無(wú)論少數(shù)民族新生代農(nóng)民工主觀上是否愿意，都要卷入到現(xiàn)代化的浪潮之中。少數(shù)民族新生代農(nóng)民工到城市打工，或是為了掙錢，或是向往城市的繁華，或是農(nóng)村老家無(wú)法提供未來(lái)發(fā)展的好機(jī)遇，或是為了子女更好的發(fā)展。他們流入到城市以后，在城市中經(jīng)歷著一系列適應(yīng)的過(guò)程。

通過(guò)深度訪談和問卷調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)文化、政治生活、社會(huì)交往方面呈現(xiàn)出市民化趨勢(shì)；同時(shí)少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化的水平還有待提高，存在著一些困境，體現(xiàn)在法律意識(shí)比較淡薄、社會(huì)保障相對(duì)不足等方面。少數(shù)民族新生代農(nóng)民工市民化受到多重因素影響，不僅包括外在的經(jīng)濟(jì)因素、制度因素、社會(huì)環(huán)境因素，也包括內(nèi)在的個(gè)人因素。而且，由于少數(shù)民族新生代農(nóng)民工有著獨(dú)特的民族文化和宗教信仰，其市民化的影響因素還包括民族文化、宗教信仰氛圍、飲食和生活習(xí)慣等。

少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的市民化不僅包括少數(shù)民族新生代農(nóng)民工適應(yīng)、融入城市的過(guò)程，也包括城市管理者、城市市民對(duì)少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的接納過(guò)程。換句話說(shuō)，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工的市民化，不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為戶籍問題，還需要國(guó)家、政府的政策支持和市民的接納，尤其需要少數(shù)民族新生代農(nóng)民工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)融入城市。少數(shù)民族新生代農(nóng)民工需要在城市與農(nóng)村、漢族與少數(shù)民族不同文化的觸碰過(guò)程中將現(xiàn)代市民生活方式、行為方式、思想觀念等內(nèi)化為自身文化的一部分，才能順利實(shí)現(xiàn)市民化的愿望。