陳改麗

摘 要：文化館作為公共服務(wù)性單位在社會(huì)公共文化服務(wù)體系中占有重要地位，是為地方群眾提供文化活動(dòng)指導(dǎo)、培訓(xùn)以及活動(dòng)的場(chǎng)所，其文化服務(wù)效能的提升對(duì)豐富人民群眾文化生活以及滿足群眾精神文化需求有著重要意義。就目前而言，部分地區(qū)文化館存在著人才缺乏、服務(wù)體系不完善等問題。本文旨在針對(duì)這些問題進(jìn)行探討，進(jìn)一步提升文化服務(wù)效能。

關(guān)鍵詞：文化館；服務(wù)效能；提升思考

文化館是文化工作具體實(shí)行的重要載體，以服務(wù)人民、社會(huì)為重要原則，其主要的工作職能有：為人民群眾提供基礎(chǔ)公共文化服務(wù)、組織引導(dǎo)公共文化交流活動(dòng)以及整理保護(hù)民間優(yōu)秀文化遺產(chǎn)等。整體來看文化館除了是國(guó)家政策方針重要的宣傳站之一，還是豐富群眾文化知識(shí)的輔導(dǎo)中心。隨著時(shí)代的發(fā)展，人民對(duì)于文化館的要求也日益增多，因此要充分發(fā)揮文化館的服務(wù)效能。筆者將先對(duì)現(xiàn)今文化館群眾文化服務(wù)存在的問題進(jìn)行分析，再針對(duì)這些問題提供一些相應(yīng)的解決措施。

1 文化館群眾文化服務(wù)效能存在的問題

1）資金投入不足。文化館的建設(shè)工作離不開資金的投入，資金投入不足也就導(dǎo)致文化館在工作中并不能全然滿足人民群眾的文化需求?，F(xiàn)行文化建設(shè)的主導(dǎo)單位是政府相關(guān)部門，以致于在文化館建設(shè)過程中資金主要來源于政府，由于投入渠道的單一性，使得部分地區(qū)的文化館建設(shè)存在資金不足的問題，從而影響到文化館的群眾文化服務(wù)效能。尤其表現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，隨著政府對(duì)基層文化館建設(shè)工作的重視，任務(wù)不斷拓展而投入增加，以致于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府降低了投資的動(dòng)力，部分單位出現(xiàn)入不敷出的問題，從而影響到文化館的整體建設(shè)與發(fā)展。

2）文化隊(duì)伍質(zhì)量不高。提高文化館群眾文化服務(wù)效能的關(guān)鍵因素在于人才的選擇與培養(yǎng)。隨著時(shí)代的發(fā)展涌現(xiàn)了不少的文藝人才，只是部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于工作環(huán)境、薪資待遇等因素的影響，不僅不能留住外來人才，本地人才也受到發(fā)達(dá)地區(qū)的吸引而流失。最終導(dǎo)致作為大眾文化傳播單位的文化館存在專業(yè)人才缺少的問題，由于任職人員素質(zhì)相對(duì)不高而導(dǎo)致文化館引導(dǎo)開展群眾文化活動(dòng)這一職能并不能高效的發(fā)揮出來，從而影響到文化館群眾文化服務(wù)效能。

3）服務(wù)內(nèi)容與形式缺乏新意。隨著時(shí)代的發(fā)展，人民群眾審美以及文化鑒賞能力也在不斷提高。而部分文化館在展開公共文化活動(dòng)時(shí)并沒有適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，存在形式較為單一、內(nèi)容相對(duì)單調(diào)等問題，實(shí)際展開的文化活動(dòng)缺乏感召力以及吸引力，不能滿足當(dāng)下人民群眾對(duì)文化服務(wù)的要求，進(jìn)而對(duì)文化館的服務(wù)效能產(chǎn)生不利影響。

4）文化館疏于管理發(fā)展不平衡。隨著政府部門對(duì)基層文化館建設(shè)工作重視程度的不斷加深，基層公共文化設(shè)施建設(shè)也取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是區(qū)域間還是存在發(fā)展不平衡的問題。部分發(fā)達(dá)地區(qū)的文化活動(dòng)規(guī)模以及產(chǎn)生的社會(huì)效益要明顯高于其他地區(qū)，這種不均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)不利于整體文化館服務(wù)效能的提高。再就是部分文化館管理不當(dāng)，部分公共文化設(shè)施場(chǎng)地被出租挪用，導(dǎo)致文化設(shè)施的實(shí)用面積有所縮減，部分功能區(qū)沒法開展，隨著時(shí)間的推移文化館群眾文化服務(wù)效能將會(huì)有所下降。

2 提升文化館群眾文化服務(wù)效能的相關(guān)措施

1）建立聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。文化館的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制主要是指以文化服務(wù)為主導(dǎo)，探索新的工作模式打破區(qū)域限制建立全體機(jī)制。充分整合文化館內(nèi)所有的硬件資源以及創(chuàng)作、人員等軟件資源，讓各項(xiàng)工作有機(jī)的融合起來但是又不缺乏自身特性，以此最大限度的發(fā)揮文化館的職能，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。這里的聯(lián)動(dòng)不光包括縱向省市縣還包含橫向其他各省省區(qū)。

（1）資源聯(lián)動(dòng)。資源聯(lián)動(dòng)主要從以下幾個(gè)方面考慮：首先要整合現(xiàn)有文化設(shè)施資源，以地域文化特點(diǎn)為立足點(diǎn)建立能與之適應(yīng)的文化設(shè)施，再對(duì)相鄰各縣的文化資源進(jìn)行考量，避免重復(fù)建設(shè)的問題出現(xiàn)。此外省市級(jí)的文化館應(yīng)對(duì)小型活動(dòng)區(qū)域提供一定的支持，做到區(qū)域間互補(bǔ)；其次就是整合人才資源，這就要求建立相關(guān)的人才資源庫(kù)，切實(shí)掌握當(dāng)?shù)匚乃嚬ぷ髡叩拇笾虑闆r，方便管理者與創(chuàng)作者進(jìn)行溝通，為基層文化館公共文化活動(dòng)的展開提供人才支持，此外還要對(duì)文化館內(nèi)的專業(yè)人才進(jìn)行輪崗培訓(xùn)，讓人才能夠了解到最新的工作模式與方法，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展切實(shí)了解到人民群眾不斷變化的文化需求，開發(fā)出適應(yīng)當(dāng)?shù)氐墓参幕顒?dòng)；最后就是整合信息資源，對(duì)優(yōu)秀的文化信息資源進(jìn)行整合并進(jìn)行信息化處理記錄到資料信息庫(kù)中，提高優(yōu)秀文化的傳播率，實(shí)現(xiàn)其深度開發(fā)與高效利用的進(jìn)行，同時(shí)還應(yīng)建立相關(guān)的溝通網(wǎng)絡(luò)，方便工作人員相互溝通。

（2）品牌活動(dòng)聯(lián)動(dòng)。文化部有明確提到群眾文化品牌活動(dòng)應(yīng)為連續(xù)舉辦三年及以上的主題文化活動(dòng)，這就在一定程度上確保了現(xiàn)存品牌活動(dòng)的質(zhì)量。一個(gè)為廣大人民群眾所喜歡的品牌活動(dòng)的建立，內(nèi)容上不光要從人民生活中吸取營(yíng)養(yǎng)，還要依靠省市縣的文藝人才通力合作結(jié)合各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)才能完成；此外在搭建文化活動(dòng)平臺(tái)時(shí)，應(yīng)聯(lián)動(dòng)各方資源，保證人民群眾參與其中，必要時(shí)可以讓群眾登上舞臺(tái)成為主角，讓人民群眾更為直觀的感受到當(dāng)?shù)匚幕匦裕瑫r(shí)文化館可以利用群眾業(yè)余文化活動(dòng)時(shí)間對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)，提高人民群眾文化水平，增加登臺(tái)機(jī)會(huì)從而激發(fā)群眾參與文化活動(dòng)的熱情；最后利用流動(dòng)舞臺(tái)機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)秀文化節(jié)目帶入鄉(xiāng)村、廣場(chǎng)等地，聯(lián)合各種才藝比賽調(diào)動(dòng)群眾活動(dòng)參與積極性。

2）增加文化館建設(shè)資金投入。適度增加文化館建設(shè)投入，為優(yōu)化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。具體資金可以投入到數(shù)字化文化館的建設(shè)當(dāng)中，其具體實(shí)施如下：首先需要培養(yǎng)出一批數(shù)字化人才，利用良好的薪資待遇對(duì)外招聘專業(yè)人才，為數(shù)字化文化館的建設(shè)提供基礎(chǔ)人才保證，同時(shí)對(duì)招募到的人才還應(yīng)進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以鞏固基礎(chǔ)知識(shí)提高技能水平；其次以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信為依托建立統(tǒng)一性的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，使資源管理突破時(shí)間與空間的限制；再者利用數(shù)字化文化館資源傳播度高的特性，建立省市縣間的公共文化資源庫(kù)，為廣大群眾提供更好的共享服務(wù)；最后采用線上線下結(jié)合的方式，把當(dāng)?shù)孛袼孜幕⒎沁z文化等數(shù)字化，適當(dāng)建立線下體驗(yàn)館讓人民群眾切實(shí)體驗(yàn)數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目，通過線上了解線下體驗(yàn)的方式，提升文化館文化服務(wù)效能。

3）建立高素質(zhì)人才體系。文化館群眾文化服務(wù)效能與工作人員專業(yè)能力水平有著重要關(guān)系。館內(nèi)工作人員作為具體文化活動(dòng)的實(shí)際組織者、培訓(xùn)者，其專業(yè)能力水平的高低直接影響文化活動(dòng)開展所得成效，只有提高工作人員的專業(yè)水平才能從根本上提高文化服務(wù)效能。在人才的選擇上，首先要根據(jù)人口數(shù)量配比實(shí)際工作人員，確保文化館內(nèi)各項(xiàng)人才的齊全性，制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)待政策吸引優(yōu)秀年輕人才加入到人才隊(duì)伍中，通過科學(xué)分配使各社區(qū)團(tuán)隊(duì)都擁有自己的活動(dòng)隊(duì)伍，保證文化活動(dòng)的順利進(jìn)行。此外還應(yīng)建立相應(yīng)的培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)相關(guān)工作人員參與各大高校的進(jìn)修培訓(xùn)，同時(shí)內(nèi)部也要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，主要包括加強(qiáng)思想政治教育確保服務(wù)意識(shí)的建立、多元化業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)等方面。此外還應(yīng)分批次的對(duì)工作人員進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)、組織等方面的培養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)的建立。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著各方面對(duì)文化館建設(shè)的重視使其得到了不錯(cuò)的發(fā)展，但其文化服務(wù)效能還是存在一定問題。想要提高文化館群眾文化服務(wù)效能，除了要嚴(yán)格挑選人才為文化活動(dòng)展開提供人才支持、適當(dāng)增加資金投入外，相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，避免文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)所被占用等問題的出現(xiàn)，促使文化館的作用高效的發(fā)揮出來，豐富群眾文化生活。

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