岳愛武 張尹

摘 要：十八大以來，我國網(wǎng)信事業(yè)邁入快速發(fā)展的關(guān)鍵期，各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體在技術(shù)的支撐下集聚擴展，不僅數(shù)量龐大，而且隱患重重。其中錯誤意識形態(tài)取向與主流意識形態(tài)價值立場漂浮的網(wǎng)絡(luò)主體，不僅帶來了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“窮山惡水”“土山貧水”的別樣景觀，而且嚴重弱化了主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，沖擊著網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全防線，危及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展空間。因此，嫁接網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”思維，以“謀安全、促發(fā)展”為總體要求，建構(gòu)法律規(guī)范、道德培育、方式創(chuàng)新“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理路徑，能夠有效打擊錯誤意識形態(tài)的惡意傳播，著力提高主流意識形態(tài)的價值引領(lǐng)，打造網(wǎng)絡(luò)空間的“綠水青山”，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的精神價值有效轉(zhuǎn)化成網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟價值，鑄就“金山銀山”，為實現(xiàn)新時代網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略提供理論創(chuàng)新、方向指引和實踐抓手。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間;網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài);“兩山論”;邏輯理路;實踐路徑

中圖分類號：G203;D643 ? ? ? ?文獻標識碼：A

文章編號：1673-8268（2019）03-0063-08

“兩山論”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，在決勝全面建成小康社會和奪取新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)勝利實踐過程中所形成的生態(tài)治理觀。習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”[1]230習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”確立了我國“綠色發(fā)展”的新理念，科學(xué)論證了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護間的辯證關(guān)系，是新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須遵循的基本方略和行動指南。

同樣，伴隨網(wǎng)絡(luò)信息化的深度發(fā)展和廣泛融合，民眾的生活范圍不再僅僅局限于現(xiàn)實社會，而是不斷地向網(wǎng)絡(luò)空間擴散、延伸、拓展?！艾F(xiàn)在，媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對象、傳播技術(shù)都在發(fā)生深刻變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催發(fā)一場前所未有的變革”[2]，致使“國際國內(nèi)、線上線下、虛擬現(xiàn)實、體制外體制內(nèi)等界限愈益模糊，構(gòu)成了越來越復(fù)雜的大輿論場，更具有自發(fā)性、突發(fā)性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性、難控性等特點”[3]216，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)問題層出不窮、暗流涌動以至復(fù)雜多變?！皟缮秸摗彪m然是針對現(xiàn)實生態(tài)問題架構(gòu)的理論創(chuàng)新，但從原理張力的角度來看，“兩山論”的理念蘊涵網(wǎng)絡(luò)空間“安全與發(fā)展”并重的原則訴求，強調(diào)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理工作，既要大力肅清錯誤意識形態(tài)以清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，更要在天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中煥發(fā)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展活力。因此，我們在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理工作中嫁接“兩山論”的邏輯思維，聚焦形成獨特的網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”，著力探尋網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展雙重向度，對我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理工作的創(chuàng)新與推動，具有深刻的理論意蘊和實踐價值。

一、網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”的理論蘊涵與價值彰顯

理論把脈實踐方向，價值彰顯理論根基。網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”是對習(xí)近平總書記“兩山論”自然生態(tài)治理觀的抽象思考與理論創(chuàng)新，注重運用“兩山論”的方法論原則治理網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)問題，強調(diào)在謀網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全基礎(chǔ)之上，促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展之訴求。并且，網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”的理論重點在于對網(wǎng)絡(luò)空間中的“山”——固定的網(wǎng)絡(luò)陣地，與“水”——流動的網(wǎng)民群體的主體性行為探討，遵循我國網(wǎng)信事業(yè)“安全與發(fā)展并重”的原則，通過法律的強制約束與道德的內(nèi)化培育，漸次提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體對主流意識形態(tài)的闡揚力度，擯棄錯誤意識形態(tài)傳播的思想根源，在堅持“山清水秀”的價值體現(xiàn)中，為打造“金山銀山”做出價值判斷和價值選擇。

（一）網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”的理論蘊涵

自然生態(tài)是支撐現(xiàn)實的人基本生存、生活的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，缺乏良好的自然生態(tài)環(huán)境，或者以自然生態(tài)的犧牲來換取經(jīng)濟的發(fā)展，不僅會帶來執(zhí)政黨的政治危機，而且會給全人類帶來覆滅的災(zāi)難。而網(wǎng)絡(luò)空間支撐起的則是現(xiàn)代人重要的精神領(lǐng)地，“整體來看，網(wǎng)絡(luò)空間是一個流動的、不斷生成的社會性空間”[4]，其中所衍生的人文生態(tài)景觀蔚為壯觀——各類以意識形態(tài)為價值本質(zhì)的文化表現(xiàn)形式如同現(xiàn)實中的山水景觀樣態(tài)，或優(yōu)或劣、或喜或哀。惡劣的自然生態(tài)摧毀的是人們賴以為生的物質(zhì)世界，混濁的網(wǎng)絡(luò)空間蠶食的則是人們邁向文明的精神家園。習(xí)近平總書記在深刻體悟人類文明發(fā)展規(guī)律、自然發(fā)展規(guī)律以及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出的“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”，是黨和國家新時代生態(tài)環(huán)境治理思想的理論精髓。同樣，面對網(wǎng)絡(luò)空間愈發(fā)成為各類思想、各種精神、各色意識形態(tài)交流、交鋒、交戰(zhàn)主陣地的時代背景，為加強黨和國家對我國網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，提升社會主義意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，清朗我國網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，“兩山論”提供了相契合的價值理論基礎(chǔ)。運用“兩山論”的哲學(xué)思維方式所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”，是在自然生態(tài)文明建設(shè)的方法論原則基礎(chǔ)之上，對網(wǎng)絡(luò)空間（以社會主義意識形態(tài)為根本導(dǎo)向?qū)W(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)進行價值整合以維護我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境）的生態(tài)治理進行的創(chuàng)新性思考與話語方式轉(zhuǎn)換。如果說“兩山論”反映的是“以綠水青山為本質(zhì)特征的保護離不開以金山銀山為物質(zhì)支撐的發(fā)展”[5]，那么網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”所體現(xiàn)的便是，以意識形態(tài)安全為本質(zhì)要求的保護離不開以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為物質(zhì)支撐的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進?！盵6]這里所指的“安全”原則，不僅是技術(shù)上的全面防御和縱深提升，而且有意識形態(tài)層面的安全防護意涵。質(zhì)言之，網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”就是秉承“安全與發(fā)展并重”的網(wǎng)絡(luò)治理原則，嫁接“兩山論”的哲學(xué)原理，謀求網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展間兩點論、重點論、統(tǒng)一論的辯證思考，即既要保障網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，也要維護網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展;寧要網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，不要網(wǎng)絡(luò)“黑色地帶”“灰色地帶”帶來的畸形網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”的價值彰顯

“作為后工業(yè)社會語境中人類社會發(fā)展的最新形態(tài)，生態(tài)文明追求人與自然、人與人、人與社會的和諧共生，以主張全面發(fā)展、良性循環(huán)以及持續(xù)繁榮為基本宗旨，在當(dāng)下已經(jīng)成為世界各國推動社會進步與發(fā)展的理性選擇?！盵7]“兩山論”不僅是對我國生態(tài)治理的宏觀價值指導(dǎo)，而且是蘊含著從治理主體、治理原則到治理路徑的系統(tǒng)治理框架，而由“兩山論”思維嫁接、話語轉(zhuǎn)換、衍生對接而來的網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”，同樣亟需構(gòu)建從治理原則、治理主客體到治理路徑的系統(tǒng)治理框架，為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理工作奠定重要的價值根基。首先，從治理主體來看，網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”強調(diào)的治理主體并非政府這一單一權(quán)威角色，而是要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的治理主體多維參與體系，其中政府發(fā)揮著關(guān)鍵性和主導(dǎo)性作用，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)展的價值走向和價值遵循;企業(yè)承擔(dān)著重要性職責(zé)，主動將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的精神價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益;社會組織與公眾則更多地進行著意識形態(tài)的宣傳與監(jiān)督，進一步凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。其次，網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”提出的治理原則蘊含著三重辯證思考。其一，既要網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，也要網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的兩點論原則體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展并不對立，維護我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全也需要網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展做支撐。其二，寧要網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，不要破壞價值立場的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的重點論原則要求，面對部分企圖以錯位的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展來破壞我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的網(wǎng)絡(luò)主體，寧可舍去其帶來的短暫且不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟效益，也不能容忍我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全根基松動分毫。其三，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的統(tǒng)一論原則表示，維護好我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全能夠有效促進虛擬社會生活的文明性、和諧性、有序性，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的經(jīng)營、合作、交易氛圍。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”的治理思路更是其重要的價值彰顯。在維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全過程中，既要堅持法治，依靠嚴明的法律法規(guī)杜絕錯誤意識形態(tài)傳播主體的淆亂與影響，也要注重德治，運用道德的力量提升各網(wǎng)絡(luò)主體的精神境界，切斷錯誤意識形態(tài)傳播主體的供給市場，積極落實德治與法治同步并舉，以“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”[8]為目標舉措，實現(xiàn)軟性道德約束下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)內(nèi)容的進一步優(yōu)化，以及進一步嚴明剛性法律框架下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理工作。

二、“山水”之思：我國網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)發(fā)展的圖景

誠然，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展與深度應(yīng)用讓意識形態(tài)傳播主體在虛擬社區(qū)有了更充裕的生存空間，將固定的網(wǎng)站、論壇與流動的網(wǎng)民形象化為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的山與水，其意識形態(tài)取向、傳播樣態(tài)構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬生態(tài)。同時，“互聯(lián)網(wǎng)日益成為人們特別是年輕一代獲取信息的主要途徑，網(wǎng)絡(luò)輿論直接影響著人們的思想觀念和價值取向”[3]220。伴隨網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體群體的逐漸擴大，呈現(xiàn)出的錯誤意識形態(tài)取向嚴重及主流意識形態(tài)取向不足問題愈發(fā)明顯?；诖?，著眼于我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)展中的“山水”之思，是積極回應(yīng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的邏輯起點。

（一）“千山萬水”：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體數(shù)量龐大

作為新型生產(chǎn)力的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，其成熟發(fā)展與廣泛運用勢必帶來人類文明進程中有史以來最為高速、高頻、高效的思想革新和傳播方式。網(wǎng)絡(luò)空間中對話機制的虛擬化、扁平化、裂變性等特征讓各階級、各階層隔空喊話成為現(xiàn)實，推動了各類意識形態(tài)的傳播、延伸、壯大。技術(shù)構(gòu)建起意識形態(tài)傳播的媒介與平臺，影響意識形態(tài)傳播的時效與實效，但是無論在現(xiàn)實社會還是網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間，決定某種意識形態(tài)是否得以傳播的仍是現(xiàn)實人意識的能動性。受不同利益訴求的驅(qū)動，人在現(xiàn)實社會集結(jié)成團體、組織、政黨、國家，或以個體的形式傳播自身代表的意識形態(tài);在網(wǎng)絡(luò)空間則可以根據(jù)意識形態(tài)傳播主體的身份轉(zhuǎn)變性與國家可控性來劃分主體范圍。以現(xiàn)實的山、水將其形象化為兩類，一類是“山”型的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體，網(wǎng)民通常集聚構(gòu)建起固定的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、論壇、微博、微信等虛擬陣地進行各類意識形態(tài)的傳播工作;一類是“水”型的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體，即網(wǎng)民個體通過自媒體方式發(fā)布言論、引導(dǎo)輿論，主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)“大V”“意見領(lǐng)袖”等個體形式，流動性較強，管控難度較大。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅僅提供了一個驅(qū)動意識形態(tài)傳播的工具，而真正導(dǎo)致各類意識形態(tài)粉墨登場、造成非主流意識形態(tài)與社會主義主流意識形態(tài)分庭抗禮局面的卻是把握住契機、實質(zhì)為現(xiàn)實人的各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體?！艾F(xiàn)在，意識形態(tài)領(lǐng)域許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增，許多錯誤思潮也都以網(wǎng)絡(luò)為溫床生成發(fā)酵?！盵3]220據(jù)人民輿情監(jiān)測室數(shù)據(jù)顯示，“2016年上半年400個輿情熱點事件中，率先由網(wǎng)絡(luò)披露的約占53%，其中信息源明確來源于‘兩微一端的事件約占總數(shù)的22%”[9] 。因此，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的數(shù)量及其價值取向和網(wǎng)絡(luò)空間中主流意識形態(tài)能否牢牢掌握話語權(quán)問題密切相關(guān)，準確把握各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的發(fā)展趨勢，及時促使其價值定位向主流意識形態(tài)靠攏，是確保網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綠色、和諧的核心關(guān)鍵。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展迅速平穩(wěn)，互聯(lián)網(wǎng)成為國家治理現(xiàn)代化重要的驅(qū)動力，并且在共享理念的發(fā)展要求下，民眾接入互聯(lián)網(wǎng)程度逐步提升，我國網(wǎng)民、網(wǎng)站等意識形態(tài)傳播主體日趨龐大。據(jù)CNNIC發(fā)布的第43次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告顯示，截至2018年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.29億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%;2018年上半年新增網(wǎng)民5 653萬人，較2017年末增長3.8%;我國手機網(wǎng)民規(guī)模達8.17億，網(wǎng)民通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達98.6%。網(wǎng)民自身具有的流動性特征致使龐大網(wǎng)民群體下意識形態(tài)管控難度加大，特別是手機網(wǎng)民的數(shù)量躍升提高了意識形態(tài)傳播隨意性的程度。相較于流動的網(wǎng)民群體，固定的意識形態(tài)傳播陣地管理工作難度相對較小，但是其蜂擁上漲的數(shù)量、持續(xù)擴展的規(guī)模，同樣會使相關(guān)行政執(zhí)法部門的工作力有不逮。據(jù)CNNIC發(fā)布顯示，截至2018年12月，中國網(wǎng)站數(shù)量達523萬個。在如此龐大的數(shù)據(jù)反映下，我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的管控難度可想而知。

（二）“窮山惡水”：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體錯誤意識形態(tài)取向

馬克思曾指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵10]無論是基于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系條件下的實踐活動，還是落腳或超越當(dāng)前經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑思考，尤其是在個體思想領(lǐng)域發(fā)生的價值觀確認、轉(zhuǎn)變、傳播活動，都是緊緊圍繞主體的利益訴求展開的。“當(dāng)前我國利益結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)出來的利益訴求多樣化、利益關(guān)系復(fù)雜化、利益差距顯著化的態(tài)勢，投射到意識形態(tài)領(lǐng)域，給中國共產(chǎn)黨運用社會主義意識形態(tài)對民眾進行思想、意識、價值整合工作帶來極大挑戰(zhàn)?！盵11]網(wǎng)絡(luò)空間中，意識形態(tài)工作受利益問題驅(qū)動面臨的危機更甚，其中最突出的就是各網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體對錯誤意識形態(tài)的接受與傳播程度嚴重，導(dǎo)致以“無政府主義”“歷史虛無主義”“新自由主義”“普世價值”“新聞自由”等為代表的錯誤意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)中大肆流行。資本主義勢力西化、分化我國民眾思想之心不死，借助網(wǎng)絡(luò)空間中身份的虛擬性、不確定性和監(jiān)管的不可控性，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輻射性影響把錯誤意識形態(tài)推送到各意識形態(tài)傳播主體的接受終端，“想方設(shè)法對我進行意識形態(tài)滲透和圍堵，不斷調(diào)整策略、變換手法，同我們爭奪陣地、爭奪人心”[3]216，以期動搖政治定力，污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。一方面，部分民眾由于現(xiàn)實利益的受損或是利益訴求的不被滿足，對主流意識形態(tài)中的價值理念產(chǎn)生心理上的疏離，再經(jīng)由西方勢力的思想鼓吹和價值誤導(dǎo)，難免產(chǎn)生錯誤判斷，做出不理性選擇，搭建宣揚錯誤意識形態(tài)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁等陣地，并且利用網(wǎng)民的流動性影響，通過自媒體擴大宣傳，籠絡(luò)朋黨。另一方面，西方勢力借網(wǎng)絡(luò)技術(shù)漏洞滲透我國網(wǎng)絡(luò)空間，假借抨擊我國當(dāng)前存在的不符合社會主義和共產(chǎn)主義理想目標以及在發(fā)展過程中易于激起社會各階層矛盾的問題，實質(zhì)變相地、主動地進行資本主義意識形態(tài)的傳播與對社會主義意識形態(tài)的挑釁，致使“一些網(wǎng)民從眾心理強，在網(wǎng)上人云亦云，感性對待問題多于理性，……盲從性強，并易走向極端，進而形成網(wǎng)上輿論中的‘群體極化效應(yīng)”[12]，主動為錯誤意識形態(tài)造勢。這類以錯誤意識形態(tài)為宣傳焦點的傳播主體如同生態(tài)環(huán)境中的窮山惡水一般，治理難度極大，若無愚公移山、精衛(wèi)填海的毅力將這些網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播中的窮山惡水消滅殆盡，我國網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的天朗氣清也就無從談起。

（三）“土山貧水”：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體主流意識形態(tài)取向

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的“土山貧水”，即在意識形態(tài)傳播過程中既不積極主動宣揚社會主義意識形態(tài)，也不主動出擊應(yīng)對錯誤意識形態(tài)挑釁的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、論壇等陣地和網(wǎng)民群體。他們在價值取向上呈現(xiàn)出空洞感、漂浮感，雖然精神上不背離主流意識形態(tài)，但也做不到對主流意識形態(tài)的價值確認與信仰樹立，不能擔(dān)負起在網(wǎng)絡(luò)空間中弘揚社會主義意識形態(tài)，維護我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的使命與責(zé)任。隨著部分網(wǎng)民價值觀異化的加深，網(wǎng)絡(luò)灰色地帶的影響逐漸大于黑色地帶，這種介于紅色文化與黑色文化之間的思想集散地，從本質(zhì)上來講是處于不符合主流意識形態(tài)要求的亞健康文化狀態(tài)，“從表現(xiàn)內(nèi)容上看，網(wǎng)絡(luò)灰色地帶指游離于法律法規(guī)、倫理道德、公序良俗約束之外的，以網(wǎng)絡(luò)為介質(zhì)的文字、圖像、音頻、視頻等信息，如網(wǎng)絡(luò)時政民謠、網(wǎng)絡(luò)葷段子、網(wǎng)絡(luò)炫富、網(wǎng)絡(luò)惡搞、網(wǎng)絡(luò)審丑等”[13]，具有“隱蔽性、蔓延性、滲透性、廣域性、多變性等特點，影響范圍廣、作用時間長、潛在危害大，不容易引起人們的警覺”[14] 。他們大多在價值立場上表現(xiàn)出蒼白性，不向錯誤意識形態(tài)靠攏，也不主動站隊主流意識形態(tài)，本著娛樂大眾的心態(tài)攪動著網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的“大染缸”，其帶來的文化產(chǎn)品無甚危害，卻也不含營養(yǎng)。同時，由于思想上的“亞健康”狀態(tài)導(dǎo)致的同樣“亞健康”性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)灰色產(chǎn)業(yè)、灰色經(jīng)濟悄然興起。目前，網(wǎng)絡(luò)灰色經(jīng)濟主要包括三大類：一是提供各類廣告軟件、間諜軟件、行為記錄軟件和惡意共享軟件等為主的灰色軟件產(chǎn)業(yè);二是組建網(wǎng)絡(luò)水軍進行輿論造勢的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)產(chǎn)業(yè);三是部分合法企業(yè)參與的灰色產(chǎn)業(yè)，主要以泄露網(wǎng)民信息牟取利益為主。無論是灰色地帶中的文化作品還是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，其本質(zhì)都是各意識形態(tài)傳播主體價值立場的模糊，反映出網(wǎng)絡(luò)社會責(zé)任感的缺位和網(wǎng)絡(luò)道德觀的缺失，因此習(xí)近平總書記著重要求：“加強網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)?！盵1]205網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作極端重要，人人有責(zé)，每一塊網(wǎng)絡(luò)陣地都應(yīng)承擔(dān)起夯實主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)根基的責(zé)任，每一位網(wǎng)民也必須肩負起擴大主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)宣傳與影響的使命，竭力提高日常意識形態(tài)傳播中主流意識形態(tài)的量與質(zhì)。

三、網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”的實踐旨歸：打造綠水青山，對接金山銀山

習(xí)近平總書記在十九大報告中提出，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間、維護網(wǎng)絡(luò)信息安全是新時代黨和國家牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，堅定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛的題中應(yīng)有之義。同時，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展是并行不悖的，網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”的實踐落腳點不僅在于通過法治與德治的雙重路徑，切實加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的主體責(zé)任感與道德正義感，而且要遵循習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)信事業(yè)安全與發(fā)展并重的原則，“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”[8]，將網(wǎng)站、論壇、網(wǎng)民等網(wǎng)絡(luò)主體的正向精神價值有效轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的利益價值，既美化網(wǎng)絡(luò)事業(yè)這塊“大蛋糕”，也要把它做大、做強。

（一）嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體散播錯誤意識形態(tài)，消滅窮山惡水

依法治網(wǎng)與以德治網(wǎng)雙向并舉是有效降低網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體輸出錯誤意識形態(tài)的必然實踐維度。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)空間不是‘法外之地”[1]205，“網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益”[15] 。依法治網(wǎng)是在依法治國的總要求下，面向網(wǎng)絡(luò)發(fā)展問題所做出的重要政策性舉措，嚴格按照網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)生活，能夠有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體行為，有力打擊西方勢力滲入我國網(wǎng)絡(luò)空間傳播錯誤意識形態(tài)和防范我國網(wǎng)民的跟風(fēng)宣傳。深化依法治網(wǎng)的實踐路向，一是要在全網(wǎng)樹立起《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的總綱性地位以及各類相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的權(quán)威。通過宣傳，在各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體頭腦中確立起不可觸碰的法律底線，在知法、懂法的前提下，保持對網(wǎng)絡(luò)法律的敬畏之心，從法律意識上堅決杜絕傳播錯誤意識形態(tài)的思想。二是要在全網(wǎng)全面貫徹各類網(wǎng)絡(luò)法律、法規(guī)的具體要求，嚴厲處罰違法犯罪分子，絕不姑息。網(wǎng)絡(luò)中錯誤意識形態(tài)的傳播主體一部分不知法，一部分不畏法，要使這部分“窮山惡水”真正肅清，就必須保證依法治網(wǎng)實踐的常態(tài)化進行，同時加大網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法的強度與處罰的力度，嚴格按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第12條規(guī)定，要求各意識形態(tài)傳播主體依法使用網(wǎng)絡(luò)，“不得危害網(wǎng)絡(luò)安全，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽和利益，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，宣揚恐怖主義、極端主義，宣揚民族仇恨、民族歧視，傳播暴力、淫穢色情信息，編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序”[16] 。但是，“由于法律規(guī)范本身所具有的局限性，加上法律嚴重滯后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)實，所以在網(wǎng)絡(luò)管理的許多領(lǐng)域還需要大力加強道德約束，即在不斷強化‘依法治網(wǎng)的前提下，還必須同時加大‘以德治網(wǎng)的力度，不斷強化網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)”[17] 。法律更多的作用在于對各意識形態(tài)傳播主體行為是否違法進行界定，以及處罰違法行為以儆效尤;道德則偏重于從根源上最大程度地激發(fā)人的善而抑制惡，事先就避免違法行為的發(fā)生?！熬W(wǎng)絡(luò)文化德治教育的目的是促進網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的自我管理，培育以自律為導(dǎo)向的文化自覺機制，使網(wǎng)民們養(yǎng)成‘慎獨的道德觀念和良好的道德習(xí)慣，過文明、健康的網(wǎng)絡(luò)生活?！盵18]以德治網(wǎng)要求的是增強意識形態(tài)傳播主體的內(nèi)生力量，即提高自身的愛國意識、民族情懷等德性養(yǎng)成，在實踐中倡導(dǎo)民眾文明上網(wǎng)、完善網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律。

（二）提高主流意識形態(tài)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的價值引領(lǐng)，美化土山貧水

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體在對主流意識形態(tài)進行宣傳、輸出的過程中存在兩方面問題：一是現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中的主流意識形態(tài)宣傳過于宏大而忽視對理論深度的挖掘，造成各傳播主體對主流意識形態(tài)的理解空泛、空洞，信仰定力不足;二是部分意識形態(tài)傳播主體在價值取舍上本身就處于中立態(tài)度，既不抨擊錯誤意識形態(tài)，也不弘揚主流意識形態(tài)，這種意識形態(tài)的“去中心化”趨向容易弱化馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)空間中的指導(dǎo)地位與引領(lǐng)作用?；诖耍獕汛缶W(wǎng)絡(luò)空間主流意識形態(tài)傳播主體的隊伍規(guī)模，擴大主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)陣地，就必須做好自上而下的網(wǎng)絡(luò)空間中主流意識形態(tài)傳播的供給側(cè)改革，提高主流意識形態(tài)的有效供給，促使各網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體對主流意識形態(tài)的有效吸收，進一步通過他們輻射主流意識形態(tài)的現(xiàn)實影響力。質(zhì)言之，要提高主流意識形態(tài)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的價值引領(lǐng)，就必須細化主流意識形態(tài)的具體作用。首先，強化落實社會主義核心價值觀的引領(lǐng)要求。習(xí)近平總書記強調(diào)：“社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。”[8]社會主義核心價值觀承載著社會主義主流意識形態(tài)的核心追求，凝聚著社會發(fā)展的普遍共識，通過加強對各傳播主體的社會主義核心價值觀的培育，向其形象展示黨和國家的發(fā)展追求、人民奮斗的精神根基，展現(xiàn)社會主義的優(yōu)越之處，從而堅定其弘揚主流意識形態(tài)的政治定力與信仰根基。其次，強調(diào)文化自信的精神提振?！拔幕孕?，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”[19]，“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路”[8]，文化自信決定主流意識形態(tài)的吸引力與說服力，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化”[20]。堅持用文化自信內(nèi)蘊的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化衍化出主流意識形態(tài)中繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)下以及面向未來的價值精神，通過以堅定的文化自信要求滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的精神世界，促使其認識到社會主義意識形態(tài)是歷史的、現(xiàn)實的、未來的，是面向人民和世界的。最后，做好主流意識形態(tài)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的價值引領(lǐng)工作，要注重使用真實、生動和具體的符號形象，讓主流意識形態(tài)的宣傳生活化、接地氣化。馬克思指出：“不是意識決定生活，而是生活決定意識?！盵21]意識形態(tài)教育脫離了生活就會變成空洞的說教，要用網(wǎng)民熟悉的語言說話，用講述故事的方式發(fā)布信息、傳播思想，利用多樣鮮活的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)手段搞好宣傳教育，讓各傳播主體耳目一新、眼前一亮。同時運用分眾化的思維，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間中主流意識形態(tài)的大眾化目標。針對無理論基礎(chǔ)的傳播主體，在保持政治性的原則下，更多采用生動活潑、貼近現(xiàn)實、貼近生活的話語表達，進行圖片式或視頻式的宣傳;針對有理論基礎(chǔ)的傳播主體，則在宣介中進一步進行思想、精神、價值的凝練和拔高，體現(xiàn)出學(xué)術(shù)性與學(xué)理性。

（三）擴大優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)效應(yīng)，化綠水青山為金山銀山

習(xí)近平總書記指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進?！盵6]網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是網(wǎng)信事業(yè)安全的重中之重。維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境、推進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的“安全閥”，而將網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展成果更多地惠及民眾、服務(wù)社會才能深化民眾對社會主義共同理想、共產(chǎn)主義遠大理想的實際認識，以現(xiàn)實的利益獲得感、滿足感帶動更多網(wǎng)絡(luò)傳播主體對社會主義意識形態(tài)的信仰與宣傳。因此，網(wǎng)絡(luò)空間“兩山論”是兩點論與統(tǒng)一論的表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中既要“綠水青山”，也要“金山銀山”，并且“綠水青山”就是“金山銀山”，應(yīng)切實優(yōu)化優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)效應(yīng)，以極強的網(wǎng)絡(luò)道德感和網(wǎng)絡(luò)責(zé)任感參與到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的全過程，保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的良序發(fā)展。在具體實踐中，一方面極力倡導(dǎo)主流意識形態(tài)蘊含的誠信、合作、和諧等理念，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力、智力支持和思想保障，通過優(yōu)秀意識形態(tài)傳播主體的先進事跡展示，對全體網(wǎng)絡(luò)主體宣傳參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟生活的有序性、規(guī)范性、法制性要求，培育網(wǎng)絡(luò)道德意識與自律意識進行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟交易，有利于把握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的性質(zhì)與方向。另一方面，積極運用主流意識形態(tài)的價值力量將灰色經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為紅色經(jīng)濟。目前，網(wǎng)絡(luò)空間中灰色產(chǎn)業(yè)的形成大都是因為網(wǎng)絡(luò)主體沒有接受主流意識形態(tài)的價值熏陶，只是顧及經(jīng)濟利益而忽視網(wǎng)絡(luò)責(zé)任，要用優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播主體的典型事例對其進行感染、感悟、感化，樹立起既追求經(jīng)濟效益更注重網(wǎng)絡(luò)責(zé)任的思想觀念，真正創(chuàng)造能夠惠及網(wǎng)民大眾的經(jīng)濟效益。“綠水青山”美化的不僅僅是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，更重要的在于秉承以主流意識形態(tài)做為根基的思想引領(lǐng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)朝更加健康、快速、高端的方向行進，鑄造起網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的“金山銀山”。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理是一項宏大的系統(tǒng)性工程。十八大以來，在黨和國家科學(xué)梳理網(wǎng)絡(luò)空間安全與發(fā)展辯證關(guān)系基礎(chǔ)之上，我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理工作深度融合“兩山論”的生態(tài)治理特色，以“謀安全、促發(fā)展”為立意根基，強調(diào)一方面注重網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的發(fā)展態(tài)勢，另一方面積極轉(zhuǎn)化社會主義意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中的精神價值，促使其更有效地服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的全過程，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間“綠水青山”與“金山銀山”的交相輝映。當(dāng)然，伴隨著時代的發(fā)展與技術(shù)的進步，黨和國家更需要認識到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理工作只有進行時沒有完成時，必須不斷結(jié)合時代特色，“推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理從‘最大變量走向‘最優(yōu)存量”[22]，助力網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略早日順利實現(xiàn)。

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Abstract：Since the 18th National Congress， Chinas network and telecommunications industry has entered a critical period of rapid development. With the support of technology， all kinds of network ideological disseminators have gathered and expanded， not only in large numbers， but also in serious hidden risks. Among them， the network subject with mistaken ideological orientation and floating mainstream ideological value position not only brings the different landscape of “poor mountains and evil waters” and “poor earth mountains and rivers” in network ecology， but also seriously weakens the network discourse power of mainstream ideology， impacts the security defense line of network ideology， and threatens the development space of network economy. Therefore， to graft the thinking of “two mountains theory” in cyberspace and take “seeking security and promoting development” as the overall requirement， to construct a “three-in-one” governance path of cyber ideology， including legal norms， moral cultivation and way innovation， can effectively combat the malicious spread of mistaken ideology， strive to improve the value guidance of mainstream ideology， and create a “green water and green mountains” in cyberspace. By effectively transforming the spiritual value of network ideological security into the economic value of the development of network and telecommunications undertakings， we build “mountains of gold and silver” to provide theoretical innovation， direction guidance and practical grasp for realizing the cyber power strategy in the new era.

Keywords：cyberspace; cyber ideology; “Two Mountains Theory”; logical reasoning; practical path

（編輯：段明琰）