李傅達(dá)

摘 要：近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平和思想觀(guān)念等都有了很大程度的改變，對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越重視，在國(guó)有林場(chǎng)森林資源的管理中，只有實(shí)現(xiàn)了森林資源的可持續(xù)發(fā)展，才能夠確保林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理。

關(guān)鍵詞：國(guó)有林場(chǎng);森林資源;可持續(xù)發(fā)展

森林資源的可持續(xù)發(fā)展是指在不破壞森林資源的前提下，對(duì)森林資源進(jìn)行合理的利用。因此要想實(shí)現(xiàn)國(guó)有林場(chǎng)森林資源的持續(xù)發(fā)展，就必須要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)森林資源進(jìn)行合理的培育和采伐，并且還要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

今世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已經(jīng)越發(fā)明顯，各種經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所覆蓋的范圍也越來(lái)越廣。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其與世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)同性也在發(fā)生著不小的改變。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展，世界人口的大幅度增長(zhǎng)，對(duì)自然資源的需要量越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)考量的是資源、能源與環(huán)境的可持續(xù)性利用問(wèn)題，林木及林產(chǎn)品既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活不可或缺的戰(zhàn)略資源，又是典型可再生的重要能源。因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，林業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

二、國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展情況

1.國(guó)有林場(chǎng)森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

（1）社會(huì)目標(biāo)。對(duì)森林資源進(jìn)行管理就必須要充分關(guān)注森林管理的社會(huì)目標(biāo)。在國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展中，可持續(xù)發(fā)展可以為社會(huì)提供更加穩(wěn)定的森林資源，因此必須要做好林業(yè)管理的工作，使林業(yè)市場(chǎng)和林業(yè)管理能夠和諧發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)該增加相關(guān)的就業(yè)崗位，促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)管理的層面上說(shuō)，做好森林資源的管理工作能夠增強(qiáng)森林的活力，保證整體的工作效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)的全面發(fā)展，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，森林資源的持續(xù)發(fā)展可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)朝多元化的方向發(fā)展，豐富當(dāng)?shù)氐纳仲Y源，進(jìn)而增加森林資源的輸出。

2.國(guó)有林場(chǎng)森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（1）林場(chǎng)林權(quán)糾紛的存在。國(guó)有林場(chǎng)林權(quán)糾紛涉及范圍廣，有的是歷史遺留問(wèn)題，有的是現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問(wèn)題，由于問(wèn)題復(fù)雜，矛盾多，處理效果不是很理想。

（2）森林資源的質(zhì)量不高。由于缺乏有效的人工管理，我國(guó)的喬木質(zhì)量長(zhǎng)期得不到提高，質(zhì)量達(dá)不到世界標(biāo)準(zhǔn)水平。

（3）林業(yè)科技落后。現(xiàn)階段，我國(guó)從事林業(yè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量有限，知識(shí)也較少經(jīng)過(guò)及時(shí)的更新，無(wú)法吸收先進(jìn)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和森林保護(hù)知識(shí)，影響了林業(yè)建設(shè)科技水平的提高。

（4）生態(tài)破壞加劇。對(duì)森林和對(duì)草原植被的砍伐與開(kāi)墾 人類(lèi)的這種干擾并對(duì)自然環(huán)境構(gòu)成危害，導(dǎo)致一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生，如森林大量被砍伐后，不僅導(dǎo)致森林植被的退化，加劇水土流失，區(qū)域環(huán)境的變化，而且還會(huì)因造成許多生物生境的破壞，生物多樣性的喪失等。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。國(guó)有林場(chǎng)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題，如辦公用房急需改造，用電設(shè)施老化，辦公設(shè)備陳舊，林區(qū)道路急需改建等。

三、實(shí)現(xiàn)國(guó)有林場(chǎng)森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑

1.解決糾紛，落實(shí)歸屬權(quán)。相關(guān)部門(mén)必須要互相溝通和配合，根據(jù)自身的職能范圍來(lái)為林場(chǎng)森林資源制定相關(guān)的保護(hù)政策，國(guó)家林業(yè)局也要切實(shí)做好統(tǒng)籌工作，根據(jù)不同地區(qū)林場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)，解決林場(chǎng)發(fā)展中所遇到的問(wèn)題，并對(duì)林場(chǎng)的管理工作進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估并提出改善方法，從而全面促進(jìn)林場(chǎng)資源的發(fā)展。

2.提高森林資源的質(zhì)量。天然林可以調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)氐臍夂?，也可以涵養(yǎng)水源，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)系統(tǒng)的平衡起著非常重要的作用。加強(qiáng)天然林的保護(hù)必須要從點(diǎn)滴的小事做起，工作人員在日常工作中必須要加強(qiáng)天然林保護(hù)知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)周邊居民的保護(hù)意識(shí)，要及時(shí)制止毀林開(kāi)荒及侵占林地的行為，對(duì)天然林地的發(fā)展進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃，設(shè)置防火林帶并開(kāi)展防災(zāi)工作，從而保證林地樹(shù)木的正常持續(xù)生長(zhǎng)。

3.經(jīng)營(yíng)商業(yè)林的方法。首先應(yīng)該獲得國(guó)家的政策支持，要為商業(yè)林爭(zhēng)取到國(guó)家的森林保險(xiǎn)金和貸款等，對(duì)于商業(yè)林的專(zhuān)項(xiàng)基金也必須合理的使用;另外還應(yīng)該擴(kuò)充融資和投資渠道，定期對(duì)森林資源進(jìn)行評(píng)估，使商業(yè)林的管理水平得到提升，增強(qiáng)上市效率，改善目前商業(yè)林的經(jīng)營(yíng)情況;除此之外還要對(duì)商業(yè)林的資產(chǎn)進(jìn)行流動(dòng)管理，避免由于資金流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的糾紛，同時(shí)也要防止暗箱操作和濫用職權(quán)等行為，要加強(qiáng)對(duì)于流轉(zhuǎn)資金的管理和保護(hù);最后，國(guó)有林場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)中必須要借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)，制定未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，合理的安排林木的采伐總量，使商業(yè)林能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

4.生態(tài)林的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。國(guó)有林場(chǎng)必須要積極轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營(yíng)方式，要建立全面的生態(tài)林體系，對(duì)我國(guó)的生態(tài)林進(jìn)行優(yōu)化和改善，讓林場(chǎng)在未來(lái)的發(fā)展中能夠適應(yīng)社會(huì)的變化。首先必須要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林的建設(shè)和管理，我國(guó)旨在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好行社會(huì)，林場(chǎng)必須要將目前的工作重心放在建設(shè)公益林上，要做好生態(tài)林的保護(hù)，及時(shí)設(shè)置防火帶，保證生態(tài)林的生長(zhǎng)和整體質(zhì)量;另外也要切實(shí)管理好生態(tài)林的相關(guān)資金，以便在日后能夠及時(shí)解決問(wèn)題。其次就是要增加生態(tài)林的數(shù)量，生態(tài)林可以起到保護(hù)環(huán)境的作用，也能夠提高人們的生活質(zhì)量，滿(mǎn)足人們對(duì)于環(huán)境的要求，而目前我國(guó)的生態(tài)林?jǐn)?shù)量較少，還不能夠滿(mǎn)足國(guó)家的需求，因此必須要進(jìn)行合理的規(guī)劃，增加生態(tài)林的種植面積。最后就是要開(kāi)展生態(tài)旅游，適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展生態(tài)旅游是對(duì)生態(tài)林的合理利用，不僅能夠讓人們加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)保護(hù)的理解，還能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治。要想促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，就必須要開(kāi)展相關(guān)的防護(hù)工作。對(duì)森林資源危害最嚴(yán)重的就是病蟲(chóng)害，因此必須要加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的防治。首先就是要完善森林資源的病蟲(chóng)害防護(hù)體系，建立防護(hù)站，對(duì)林區(qū)內(nèi)的病蟲(chóng)害進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)，用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)來(lái)預(yù)防病蟲(chóng)害的侵襲;另外要招納具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才來(lái)開(kāi)展病蟲(chóng)害的防治工作，及時(shí)找出病蟲(chóng)害發(fā)生的原因并采取解決措施，防止危害擴(kuò)大，保證森林資源的持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，森林資源是一種重要的自然資源，森林資源的可持續(xù)發(fā)展不僅能夠減少環(huán)境的污染，保持生態(tài)平衡，還可以提高人們的生活質(zhì)量，使人和自然達(dá)到和諧統(tǒng)一的境界。因此必須要做好對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源的管理和保護(hù)工作，獲得更高的社會(huì)效益，為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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