吳詩(shī)捷 饒漸升 張珣 全成

摘? 要：該文探討了大型儀器共享平臺(tái)在高校“雙一流”建設(shè)工作中的重要作用。從管理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面分析和闡述了電子科技大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的建設(shè)與管理情況，并提出了相關(guān)建議。旨在實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備資源利用最大化，為學(xué)校“雙一流”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可靠的保障。

關(guān)鍵詞：雙一流? 大型儀器? 共享平臺(tái)

中圖分類號(hào)：G640 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-3791（2019）04（c）-0209-02

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是國(guó)家建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略決策，旨在提升我國(guó)高水平大學(xué)在世界一流大學(xué)中的地位，是我國(guó)加速發(fā)展教育并與世界高水平接軌的重要舉措[1]。高校實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著實(shí)踐教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等重要職能，也是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和一流學(xué)科建設(shè)的重要基地[2]。隨著國(guó)家對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的投入，大型儀器設(shè)備資源越發(fā)充足。為減少設(shè)備資源閑置現(xiàn)象，提升使用運(yùn)行效率，確保教學(xué)科研工作的高效進(jìn)行，已有一定數(shù)量的高校將大型儀器設(shè)備開放共享，但仍普遍面臨一些問(wèn)題：比如儀器設(shè)備使用嚴(yán)重向機(jī)組傾斜，共享程度不高;儀器重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象仍然嚴(yán)重;雖建立了網(wǎng)絡(luò)化共享平臺(tái)，但實(shí)際使用率較低等。如何深化實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備開放共享，發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)作用，進(jìn)一步推進(jìn)“雙一流”建設(shè)工作，是各高校的一項(xiàng)重點(diǎn)工程[3]。

1? 落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策要求，完善大型儀器管理機(jī)制

1.1 設(shè)立大型儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)

我校大型儀器設(shè)備共享使用目前實(shí)行校院兩級(jí)管理。國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)管理處作為儀器設(shè)備的歸口管理部門，負(fù)責(zé)貴重儀器設(shè)備共享使用的組織管理，學(xué)院負(fù)責(zé)日常管理工作。為更好建設(shè)管理體制，履行規(guī)章制度，協(xié)調(diào)設(shè)備管理中遇到的問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)成立專門的管理機(jī)構(gòu)，由學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展研究院、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)管理處及相關(guān)學(xué)院抽調(diào)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)學(xué)校大型儀器設(shè)備的集中規(guī)劃、集中建設(shè)、集中管理工作，具有統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的工作職責(zé)[4]。

1.2 加強(qiáng)大型儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃與論證

大型儀器購(gòu)置規(guī)劃與論證應(yīng)從學(xué)科建設(shè)與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃角度出發(fā)。圍繞學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)及重點(diǎn)發(fā)展方向開展大型儀器設(shè)備的需求分析和整體規(guī)劃[5]。從用途及主要技術(shù)指標(biāo)要求，擬購(gòu)置儀器設(shè)備對(duì)本校、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性分析，擬購(gòu)置儀器設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、技術(shù)指標(biāo)的合理性分析，配套條件落實(shí)情況，工作量預(yù)測(cè)、效益及風(fēng)險(xiǎn)分析等方面進(jìn)行評(píng)估與論證。從源頭把關(guān)，保證大型儀器設(shè)備更好的發(fā)揮效益和作用。

1.3 制定大型儀器設(shè)備共享規(guī)章制度

完善制度建設(shè)是管理大型儀器設(shè)備的依據(jù)和保障，做到有章可循，為大型儀器設(shè)備在共享開放工作中提供良好有序的環(huán)境。根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享的指導(dǎo)意見》、科技部《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》等文件精神，本著“既要盤活存量，統(tǒng)籌管理，挖掘現(xiàn)有科研設(shè)施與儀器的潛力，促進(jìn)利用效率最大化，又要調(diào)控增量，合理布局新增科研設(shè)施與儀器，以開放共享推動(dòng)解決重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)的問(wèn)題”的原則，明確學(xué)校共享管理體系與運(yùn)行機(jī)制、設(shè)備使用收費(fèi)管理、儀器設(shè)備檔案管理、考核與獎(jiǎng)懲等，約束和管制共享儀器設(shè)備的使用，充分發(fā)揮共享平臺(tái)的作用，為學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)提供有力支撐[4]。在完成本單位教學(xué)、科研等任務(wù)的同時(shí)，可對(duì)校外實(shí)行開放，發(fā)揮大型儀器設(shè)備的社會(huì)效益作用。為加強(qiáng)對(duì)大型儀器設(shè)備的管理，籌建大型儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，學(xué)校實(shí)行“有償使用、獨(dú)立核算”的管理制度，實(shí)行校內(nèi)校外不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取的費(fèi)用一部分作為共享基金，一部分用于設(shè)備管理隊(duì)伍的建設(shè)。

1.4 健全共享激勵(lì)和約束機(jī)制

為鼓勵(lì)各學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室共享儀器設(shè)備，搭建共享平臺(tái)，學(xué)校建立了相應(yīng)的共享激勵(lì)機(jī)制。許多實(shí)驗(yàn)設(shè)備為團(tuán)隊(duì)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)買，若只實(shí)現(xiàn)開放共享，沒(méi)有激勵(lì)措施，共享意愿并不高，因此需制定在一定程度上向機(jī)組傾斜的費(fèi)用分配制度，落實(shí)無(wú)償與有償相結(jié)合的使用機(jī)制，讓機(jī)組得到開放共享的好處，提高共享積極性[6]。學(xué)校通過(guò)設(shè)立大型儀器設(shè)備共享基金，每年對(duì)大型儀器使用機(jī)時(shí)沒(méi)有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備管理機(jī)組收取閑置費(fèi)等方式，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的機(jī)制。為完成學(xué)校科研任務(wù)需跨學(xué)院使用共享儀器設(shè)備，可申請(qǐng)共享基金用于支付部分設(shè)備使用費(fèi)。共享基金審批每年分批量進(jìn)行，申請(qǐng)者應(yīng)按時(shí)使用完申請(qǐng)的共享基金。通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，開展共享效益考核。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括機(jī)時(shí)利用、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用與開發(fā)等五個(gè)方面。管理機(jī)構(gòu)每年審核儀器設(shè)備的共享效益，對(duì)于超過(guò)合格標(biāo)準(zhǔn)給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于未滿合格標(biāo)準(zhǔn)的將削減其共享基金支持力度。

2? 建設(shè)科研設(shè)施儀器設(shè)備開放網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng)

為促進(jìn)大型儀器設(shè)備共享，提高資源利用率，學(xué)校構(gòu)建了信息化共享平臺(tái)，利用信息化手段，將大型儀器設(shè)備納入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息公開化，使用管理透明化。根據(jù)儀器設(shè)備性質(zhì)，可以采用校級(jí)共享、院級(jí)共享等不同層次的共享平臺(tái)。平臺(tái)運(yùn)行采用負(fù)責(zé)人責(zé)任制，專項(xiàng)儀器由專人負(fù)責(zé)。儀器的使用采用預(yù)約機(jī)時(shí)等使用模式，建立開放性賬戶收取機(jī)時(shí)測(cè)試使用費(fèi)。管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)儀器網(wǎng)上預(yù)約，網(wǎng)上公告發(fā)布，儀器狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，測(cè)試費(fèi)統(tǒng)計(jì)等功能。師生通過(guò)賬號(hào)登錄共享服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行信息檢索、查詢可共享的儀器設(shè)備參數(shù)、使用說(shuō)明、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開放共享的時(shí)間以及管理員聯(lián)系方式等信息。通過(guò)線上系統(tǒng)預(yù)約，使用時(shí)間、使用人信息均在網(wǎng)上記錄，方便學(xué)校及機(jī)組統(tǒng)一管理。利用線上服務(wù)系統(tǒng)，還可以建立儀器設(shè)備使用反饋機(jī)制，根據(jù)師生反饋情況，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行修理維護(hù)，保障儀器設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。我校網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng)還在不斷的完善和優(yōu)化功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)儀器資源的更多優(yōu)化配置，提升綜合科研能力。

3? 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)管理梯隊(duì)建設(shè)與技術(shù)提升

“一流的大學(xué)要有一流的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，一流的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)要有一流的管理隊(duì)伍”。應(yīng)轉(zhuǎn)變重理論、輕實(shí)踐，重學(xué)術(shù)、輕技術(shù)等思想，向國(guó)際化共享實(shí)驗(yàn)平臺(tái)管理模式及運(yùn)行機(jī)制學(xué)習(xí)，建設(shè)一支具有一定學(xué)術(shù)水平，在技術(shù)上有特長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)管理隊(duì)伍。管理隊(duì)伍建設(shè)需注重隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理性，專兼職搭配，由各學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)、不同專業(yè)背景的技術(shù)骨干支撐、熟練各大型儀器設(shè)備的技術(shù)人員具體操作。正確認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)管理隊(duì)伍的地位和重要性，設(shè)立專職崗位、健全考核評(píng)價(jià)體系，職稱評(píng)聘機(jī)制、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們有提升和發(fā)展的空間，才能安心于實(shí)驗(yàn)平臺(tái)管理崗位，盡職盡責(zé)做好實(shí)驗(yàn)管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、分析測(cè)試等工作。

學(xué)校應(yīng)針對(duì)性地制定實(shí)驗(yàn)管理人員和技術(shù)人員的培育計(jì)劃，定期選派骨干人員參加相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議及論壇交流，組織前往國(guó)內(nèi)外知名高校及科研院所學(xué)習(xí)深造，強(qiáng)化管理人員關(guān)于開放共享平臺(tái)的工作理念，提高技術(shù)隊(duì)伍的專業(yè)水平。建立以績(jī)效為核心的評(píng)價(jià)機(jī)制，將大型儀器設(shè)備的使用反饋和效益評(píng)價(jià)與實(shí)驗(yàn)管理人員的績(jī)效掛鉤，提高其經(jīng)濟(jì)地位和職稱評(píng)定等級(jí)。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員積極參與人才培養(yǎng)及科學(xué)研究工作，有效激發(fā)實(shí)驗(yàn)管理隊(duì)伍的工作積極性。擁有一支高質(zhì)量實(shí)驗(yàn)平臺(tái)管理隊(duì)伍，才能保障平臺(tái)的穩(wěn)定性、高效性、安全性，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)工作，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

4? 結(jié)語(yǔ)

大型儀器共享平臺(tái)的建設(shè)與管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的工程。我校在儀器設(shè)備共享方面也進(jìn)行了積極的探索與嘗試，建立了成體系的共享機(jī)制以及管理制度，取得了一定的成效，但仍存在儀器使用效率不高、重復(fù)購(gòu)置等諸多問(wèn)題。在國(guó)家積極推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的環(huán)境下，實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)在高?！半p一流”建設(shè)工作中發(fā)揮著重要作用。我校作為國(guó)家一流大學(xué)建設(shè)A類高校，應(yīng)以此為契機(jī)，在前期工作基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)和教學(xué)科研需求，以建設(shè)一流共享平臺(tái)為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持探索創(chuàng)新管理機(jī)制、完善共享服務(wù)平臺(tái)功能、加強(qiáng)管理梯隊(duì)建設(shè)。充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)及公共服務(wù)方面的作用，為學(xué)?！半p一流”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可靠的保障。

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