顏靜

在全域旅游的背景下，將衡南縣鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧融合，充分利用貧困地區(qū)的旅游資源，以農(nóng)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，以旅游為發(fā)展途徑，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)融合模式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直將幫助人民脫貧致富作為重大戰(zhàn)略目標(biāo)，將鄉(xiāng)村旅游和精準(zhǔn)扶貧融合到一起是實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的重要途徑。本文簡(jiǎn)要闡述了全域旅游的概念，分析了衡南縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了在全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧融合的對(duì)策。

前言

據(jù)2018年的數(shù)據(jù)顯示，衡南縣有省級(jí)貧困村65個(gè)，建檔立卡貧困戶19 662戶58 035人。并且，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)到城市中發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村人口越來(lái)越少，文化日益凋零，人力、物力等資源也在不斷減少。貧困地區(qū)的問(wèn)題不僅僅涉及到經(jīng)濟(jì)，還是文化、政治、教育等領(lǐng)域的綜合性問(wèn)題。為了能完成我國(guó)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)，全域旅游的視角下，將衡南縣鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)脫貧融合到一起是極為有效的方法，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧和振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

一、全域旅游

（一）全域旅游的概念

全域旅游指的是各行業(yè)都融入其中、各部門共同監(jiān)管、所有居民共同參與，充分利用地域的吸引要素，為旅客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，進(jìn)而全方位地滿足旅客的需求。推進(jìn)全域旅游已成為我國(guó)旅游行業(yè)新階段的發(fā)展戰(zhàn)略，從原有的景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式，從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理轉(zhuǎn)變到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展管理，從原有的門票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從粗放低效的旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)高效旅游，從封閉的旅游，自循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式的旅游融合發(fā)展方式，從旅游行業(yè)單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)共建共享，從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政統(tǒng)籌行為。

全域旅游代表了現(xiàn)代化價(jià)值取向的旅游發(fā)展觀，可指引地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指明地域的發(fā)展目標(biāo)。全域旅游以原有的旅游產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展起點(diǎn)，帶動(dòng)地區(qū)內(nèi)其他社會(huì)資源共同發(fā)展，從旅游資源、旅游產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使地域內(nèi)形成有效的資源整合發(fā)展，以達(dá)到社會(huì)共贏的目的。

（二）全域旅游的特征

不斷實(shí)踐和發(fā)展表明全域旅游在新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)原有的旅游發(fā)展有著重新的定位。全域旅游讓人們重新認(rèn)識(shí)了旅游行業(yè)，也對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行了變革，引領(lǐng)旅游行業(yè)開創(chuàng)了一個(gè)新時(shí)代。在全域旅游的視角下，要整合研究區(qū)域的吸引要素，共同打造出一個(gè)完整的旅游地區(qū)，充分體現(xiàn)出旅游業(yè)的引領(lǐng)作用。要在區(qū)域內(nèi)保證各旅游要素的規(guī)范完善性，給游客帶來(lái)完美的旅游體驗(yàn)，提升他們的生活品質(zhì)。全域旅游要體現(xiàn)出全方位的特性，要破除原有單一景區(qū)的限制，將各景區(qū)的旅游管理制度進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)。

通過(guò)全域旅游可使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)更加關(guān)注和重視旅游行業(yè)的發(fā)展，以旅游行業(yè)作為基礎(chǔ)來(lái)尋找自己的發(fā)展位置，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，與旅游資源相融合，共同帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、資源等融合，使產(chǎn)業(yè)可在全域旅游的背景下進(jìn)行轉(zhuǎn)型。全域旅游還應(yīng)引導(dǎo)群眾積極參與，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺?wù)旅游的熱情，他們可通過(guò)提建議、給方法、出謀略共建當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)四季旅游的局面。

二、衡南縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）衡南縣鄉(xiāng)村旅游資源規(guī)模較小

目前，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有形成集約化，大多是以家庭經(jīng)營(yíng)的方式為主，長(zhǎng)期以來(lái)一直受傳統(tǒng)思想和農(nóng)業(yè)勞作的影響，都是單獨(dú)進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)，未能將資源進(jìn)行合理分配，導(dǎo)致在旅游資源的發(fā)展方面沒(méi)能形成較大規(guī)模。有些地區(qū)農(nóng)村資源匱乏，房屋或旅游設(shè)施等方面難以滿足旅客的需求，所組織的一些旅游活動(dòng)也規(guī)模較小，不能向游客展示出農(nóng)村的文化生活，活動(dòng)更是難以與當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕Y(jié)合起來(lái)，這些原因?qū)е锣l(xiāng)村旅游難以長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展。就衡南縣目前的旅游資源來(lái)說(shuō)，有寶蓋鎮(zhèn)銀杏林、寶蓋鎮(zhèn)古民居、王氏宗祠景區(qū)、江口鳥洲自然保護(hù)區(qū)、青峰湖生態(tài)旅游區(qū)、近尾洲蓮湖灣濕地公園、新農(nóng)村工聯(lián)村以及岐山森林公園。它們距離衡陽(yáng)市中心大多有1～2小時(shí)時(shí)間，游玩時(shí)間也大致在1～2小時(shí)。但就現(xiàn)階段的開發(fā)情況而言，每個(gè)景區(qū)都沒(méi)能形成將觀光、休閑、娛樂(lè)、旅游合成一條龍服務(wù)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模較小，不能保證游游玩的基本時(shí)間，更不要說(shuō)引導(dǎo)游客在旅游景點(diǎn)進(jìn)行消費(fèi)了。

（二）衡南縣鄉(xiāng)村旅游資源整合度低

鄉(xiāng)村旅游對(duì)資源的整合度要求極高，旅游景點(diǎn)較為分散是導(dǎo)致客源不能持續(xù)、集中的原因，一個(gè)旅游景點(diǎn)想要吸引更多的客戶，在發(fā)展的過(guò)程中要涉及衣食住行購(gòu)等各個(gè)方面。比如，在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面，可為旅客提供日常的食物，在農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品方面，可讓游客了解到農(nóng)家特色。交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等方面更是旅客出游的必備條件。以上幾個(gè)方面是鄉(xiāng)村旅游涉及到的幾大產(chǎn)業(yè)，但在實(shí)際操作過(guò)程中，這幾大產(chǎn)業(yè)的融合度并不高，各個(gè)方面未能很好的整合到一起，不能在最大程度上發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢(shì)，成為了阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要問(wèn)題。

（三）衡南縣鄉(xiāng)村旅游管理水平有待提高

衡南縣政府行政職能中還沒(méi)有加入鄉(xiāng)村旅游管理，有關(guān)部門都是從自身的利益角度出發(fā)，導(dǎo)致協(xié)調(diào)難度較大。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村發(fā)展部門對(duì)于旅游業(yè)不夠重視，對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不了解，鄉(xiāng)村旅游大多采用的是家族管理模式，經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)人員都采用的是親戚朋友，人員素質(zhì)較低，服務(wù)水平較差，經(jīng)營(yíng)管理也十分混亂。我國(guó)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的法律法規(guī)和有關(guān)政策也不健全，目前還尚未出臺(tái)有關(guān)于鄉(xiāng)村旅游管理法或是農(nóng)家樂(lè)管理法等，使得對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理無(wú)據(jù)可依。

三、全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧融合

（一）完善衡南縣鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施

鄉(xiāng)村旅游離不開當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r、環(huán)境衛(wèi)生、餐飲住宿、購(gòu)物服務(wù)等硬件設(shè)施以及相應(yīng)的信息服務(wù)。因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，不僅要考慮相應(yīng)的硬件設(shè)施齊全，還要注意保護(hù)地域環(huán)境，維護(hù)鄉(xiāng)村的生態(tài)平衡，保持當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。有關(guān)部門可在修建道路時(shí)，在兩旁完善指引路標(biāo)，可建立起觀光車道、步行通道和自行車道，道路上還要禁止堆放垃圾。在小景區(qū)之間設(shè)立小交通，方便公共大交通出行旅客可在相對(duì)臨近的小景區(qū)之間自由游玩。同時(shí)還要解決旅游區(qū)域廁所衛(wèi)生問(wèn)題。要改變?nèi)藗儗?duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)，完善相應(yīng)的垃圾處理和廢物排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)村相對(duì)落后的面貌，在建設(shè)過(guò)程中合理加入地區(qū)文化元素，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游獨(dú)有的特色，讓游客有一次舒適的旅行，提升他們的文化素養(yǎng)和生活品質(zhì)。有關(guān)部門可以地區(qū)為單位展開宣傳，還可以宣傳手冊(cè)或者主題宣講會(huì)議等形式展開環(huán)保宣傳，幫助衡南縣的居民們建立相關(guān)的環(huán)保意識(shí)，在日常生活中貫徹落實(shí)綠色環(huán)保生活觀念，從小事做起，從根本上提高衡南縣的旅游配套設(shè)施，在幫助衡南縣居民建立美好生活家園的基礎(chǔ)上達(dá)到吸引更多游客的目的。

（二）開發(fā)衡南縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意產(chǎn)品

在鄉(xiāng)村旅游中開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，不僅可提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力，還可利用農(nóng)產(chǎn)品承載游客對(duì)地區(qū)鄉(xiāng)土人情的美好感情。做好農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)可以樹立起當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗螅情_發(fā)旅游項(xiàng)目的重要一步。在開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，不能盲目照抄照搬其他地區(qū)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，這樣的方式不僅在一定程度上扼殺了游客們的消費(fèi)興趣，還會(huì)給游客們留下不好的印象。所以，一定要注意結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，將文化元素藝術(shù)理念，將營(yíng)銷模式等融入到農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中，讓游客在看到農(nóng)產(chǎn)品時(shí)能想到是該地區(qū)的特產(chǎn)，通過(guò)合適的外包裝推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。還可人為干預(yù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)，以形成造型獨(dú)特的藝術(shù)類農(nóng)產(chǎn)品，這樣不僅可提高市場(chǎng)銷量，提高農(nóng)民收入，還可加深游客對(duì)該地區(qū)的印象。同時(shí)還可對(duì)一些廢棄的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行藝術(shù)加工，使其同時(shí)具備了農(nóng)產(chǎn)品的藝術(shù)性和使用性，使小藝術(shù)品的包裝有文化內(nèi)涵，以地區(qū)傳統(tǒng)文化來(lái)影響消費(fèi)者，在鄉(xiāng)村旅游中開辟出新的營(yíng)銷方式。鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)積極圍繞消費(fèi)者的心理，合理的注入地區(qū)文化，形成有特色的藝術(shù)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷量。

（三）創(chuàng)新衡南縣鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷模式

目前，在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，可供游客選擇的景點(diǎn)較少，已有景點(diǎn)的規(guī)模也較小，不能與大景區(qū)相抗衡，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，難以吸引游客到來(lái)游玩。因此，想要在全域視角下通過(guò)鄉(xiāng)村旅游來(lái)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，需要當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)拓寬思想，不斷創(chuàng)新，擴(kuò)大規(guī)模，做好鄉(xiāng)村旅游的推廣營(yíng)銷。首先，鄉(xiāng)村旅游必須由單一的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)盟互助，可將多個(gè)村落或多個(gè)景點(diǎn)聯(lián)合起來(lái)，增加景點(diǎn)數(shù)量，擴(kuò)大旅游實(shí)力，還可與當(dāng)?shù)鼗蛲獾氐穆眯猩绾献?，?duì)鄉(xiāng)村旅游的景點(diǎn)和產(chǎn)品進(jìn)行宣傳營(yíng)銷，也可與媒體合作，通過(guò)一些文化活動(dòng)推廣鄉(xiāng)村旅游，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的宣傳渠道。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游與地區(qū)企業(yè)、新聞媒體、政府部門的聯(lián)合，達(dá)到資源共享、相互促進(jìn)的目的，實(shí)現(xiàn)多方共贏，形成整體良好發(fā)展的局面。其次，需制定出營(yíng)銷戰(zhàn)略目標(biāo)，鄉(xiāng)村旅游資源大多位于市區(qū)周圍或城市近郊，在發(fā)展的過(guò)程中必須依靠當(dāng)?shù)卣褪袇^(qū)旅游主管單位，獲得相應(yīng)的支持和推廣。還可選擇與當(dāng)?shù)毓卉?、出租車?duì)等建立起長(zhǎng)期合作的關(guān)系，通過(guò)他們進(jìn)行宣傳，有效拓展?fàn)I銷渠道，使一些社團(tuán)、俱樂(lè)部在進(jìn)行團(tuán)建時(shí)來(lái)到鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。最后，鄉(xiāng)村旅游還可利用網(wǎng)絡(luò)的影響力，建立起自己的宣傳網(wǎng)站，也可利用一些知名的旅游網(wǎng)站發(fā)布活動(dòng)信息，利用網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)宣傳自己，可在網(wǎng)站上發(fā)布鄉(xiāng)村旅游的美景，特色美食，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，特色藝術(shù)品等，引起人們的興趣，吸引客源，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。除此之外，在構(gòu)建衡南縣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的過(guò)程中，要組建一支具備優(yōu)秀綜合素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍。在應(yīng)聘時(shí)，要保證應(yīng)聘環(huán)境的公平、公正以及公開，篩選服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)以及服務(wù)能力較高的工作人員。在員工初期上崗的過(guò)程中，以小組為隊(duì)伍對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)以及定期的績(jī)效考核，并設(shè)置面向游客們的評(píng)價(jià)軟件，定期針對(duì)客戶的評(píng)價(jià)對(duì)員工的流動(dòng)作出調(diào)整，找到旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不足之處，并加以改正，確保衡南縣旅游景點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，保障衡南縣旅游景點(diǎn)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，脫貧攻堅(jiān)是我國(guó)重大發(fā)展戰(zhàn)略，利用旅游扶貧早已成為社會(huì)熱烈討論的話題之一。旅游產(chǎn)業(yè)有著較好的融合性，可將地域的其他產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)來(lái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。要不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行宣傳，越來(lái)越多的人參與到鄉(xiāng)村旅游之中。在全域旅游的視角下，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧可有效促進(jìn)衡南縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（作者單位：湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）