彭鵬

【摘 要】最近幾年時間里，我國水利發(fā)電工程建設不管是從整體的規(guī)劃，還是在工程質(zhì)量方面，都得到了迅速提高。但是，我國還有許多不足之處有待解決。因此，本文在對水利發(fā)電工程建設和管理過程中，總結了目前存在的一些問題，并且針對具體問題提出了有效的手段，進而提升我國水利建設管理更高的水平，推動我國水利發(fā)電方面持續(xù)健康的發(fā)展。

【關鍵詞】水利發(fā)電；工程建設；問題；有效措施

自從我國進入二十一世紀以來，我國科學技術迅速的發(fā)展，社會經(jīng)濟得到了持續(xù)發(fā)展。其中，水利發(fā)電工程方面得到了比較大的成果。因此水利發(fā)電工程主要目的是提高人們生活質(zhì)量的，給人們帶來更大便利。所以，社會對水利發(fā)電工程整體質(zhì)量都提出了較高的要求。但是，我國還有許多不足之處有待解決。

一、現(xiàn)階段水利發(fā)電工程建設和管理存在的問題分析

（一）缺少開發(fā)項目有效論證

水利發(fā)電工程在實行項目開發(fā)的時候，負責工程的企業(yè)要更好的根據(jù)目前生態(tài)環(huán)境、水利資源以及居民環(huán)境，對水利發(fā)電工程實際建設過程中帶來的一些問題進行有效的論證。但是在實際項目開發(fā)的時候，一些水利發(fā)電建設單位不能嚴格根據(jù)管理的基本要求來進行，對當?shù)鼐用襻t(yī)院和水利資源特點缺少有效的論證，進而直接進行盲目的建設，造成水資源的嚴重破壞，同時對土地資源過度的利用，另外也不能夠更好的發(fā)揮出水資源更高價值，讓工程建設整體的質(zhì)量大大減小，另外也會給人們生活帶來不利影響，進而使群眾對國家水利工程建設帶來比較反感的情緒，且大量的資金投入以及資源浪費，對當?shù)氐纳钯|(zhì)量并沒有得到有效改善。

（二）不能明確劃分項目責任

國家對水利發(fā)電工程項目制定的責任制含有合同管理制度、監(jiān)督管理制、項目法人制、招標投標制度等。目前，我國水利發(fā)電工程建設和管理過程內(nèi)，項目法人制還不能夠充分的進行落實。目前，國內(nèi)水利發(fā)電工程建設和管理過程當中，項目法人制還不能充分的進行落實，同時還存在許多水利發(fā)電工程缺少項目法人現(xiàn)象，其直接出現(xiàn)項目責任不能夠?qū)澐诌M行明確。在工程實施過程當中，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，因為目前項目缺少責任人，進而造成問題不能夠及時的進行處理，使工程建設難度大大增加。除此之外，在項目實施的時候，缺少一定的監(jiān)督管理，進而造成工程實施帶來比較大的安全隱患，造成比較嚴重事故。除此之外，各個部門之間相互的對責任進行推卸，缺少一定的責任意識和團隊意識，對項目開發(fā)進度產(chǎn)生影響。

（三）工程建設制度存在漏洞

水利發(fā)電工程所包含的工作以及涉及的技術較多且復雜，因此一定要建立系統(tǒng)的科學的實施方案以及嚴格的規(guī)范要求，才能夠為有效實現(xiàn)建設目標做進一步保障。因此，這就要求工程實施單位以及相關政府部門，基于對當?shù)厍闆r的充分了解，結合環(huán)境、人文各方面的調(diào)查結果，結合工程建設的實施方案和實際的發(fā)展需求，明確工程建設的總體目標，進而制定出完整的工程建設制度。但在當前水利建設領域，存在個別的部門在進行水利發(fā)電工程建設過程中，缺乏對當?shù)厝宋?、環(huán)境的充分了解，缺乏制定完善全面的工程建設制度，導致工程建設目標實現(xiàn)的難度加大。

二、完善水利發(fā)電工程建設管理的措施

（一）健全技術管理制度

相關的技術項目的負責人要積極的建立起廠站、車間以及班組三級技術管理的工作制度，進行分級的負責和管理，并且要責任到人。建立起對技術信息進行收集，對事故以及故障進行整理、分析并且反饋的制度。定期或者不定期的積極開展各項技術經(jīng)驗的交流、各項工作的總結，相關技術的革新以及合理性的建議等活動。要認真組織相關的專業(yè)技術人員分析、整理活動的成果，并且要進行相關技術攻關；統(tǒng)計分析發(fā)電設備的運行狀況、檢修以及故障，采取積極有效的措施提高發(fā)電設備利用率，盡可能減少發(fā)電設備的損壞率，以達到較好的增收節(jié)支的目的；由專業(yè)人員來負責技術檔案的管理，以確保技術檔案資料的完整性、準確性以及系統(tǒng)性；對于相關的圖表、文書數(shù)據(jù)以及機組原始的數(shù)據(jù)資料，例如設計、安裝、施工、調(diào)試、設計文件圖紙資料、試運行記錄、運行、試驗、檢修以及檢驗記錄等要認真的進行收集，并且要做到及時的整理歸類。對于散落于各個工作面、工作車間以及班組的數(shù)據(jù)資料，要進行仔細的收集，并且將這些數(shù)據(jù)資料進行一定的整理歸檔；與此同時，還要積極的建立健全進行文檔查閱的相關性制度。

（二）完善管理制度，加強運行管理

依據(jù)國家相關的法律、法規(guī)以及規(guī)程，結合水利發(fā)電工程自身建設過程當中的實際情況而制定出相關的規(guī)章制度，以適應水利發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營以及管理的需要。對于發(fā)電設備的運行狀況要認真的做好記錄，同時還要努力的建立起發(fā)電設備運行的分析制度，也就是說，在發(fā)電設備運行的過程當中，對于通過設備運行的紀錄、儀表的指示以及設備的巡檢、操作等所反映出來的各種問題以及現(xiàn)象，都要進行認真仔細的分析，對于產(chǎn)生出的各種問題以及現(xiàn)象的根本原因、內(nèi)在的規(guī)律，要及時的進行查找，并且還要采取積極有效的措施來解決。

（三）加強發(fā)電設備的維護檢修管理

逐漸將恢復發(fā)電設備的性能轉為積極主動的改進發(fā)電設備的性能，盡可能的延長發(fā)電設備的維護檢修周期，以縮短設備的檢修工期，努力保證發(fā)電設備的維護檢修質(zhì)量。加強對于新技術、新工藝、新材料的化學物理性能以及應用方法的學習；在制定發(fā)電設備的維護檢修網(wǎng)絡圖的過程當中，要學會充分利用好當前的網(wǎng)絡計劃新技術，盡可能提高發(fā)電設備的維護檢修質(zhì)量，進而縮短工期、降低耗材以及減少工力。

（四）努力提高工作人員的技術水平

隨著當今科學技術的不斷發(fā)展，許多水利發(fā)電廠已經(jīng)開始廣泛應用一些先進的水利發(fā)電設備以及技術，但是水利發(fā)電廠現(xiàn)有職工往往對于應有的相關知識比較缺乏，因而提高職工的知識技術水平，已經(jīng)成為了當今水利發(fā)電廠發(fā)展的關鍵所在。加強職工的知識技術培訓可以采取以下的幾種方法：第一，積極派員工參加各種省級水電主管部門所舉辦的專業(yè)培訓班。第二，鼓勵員工積極參加各大中專院校的函授或者證書班的學習。第三，積極主動的與市內(nèi)相關院校進行聯(lián)合辦學，以函授與面授相結合的方式，讓員工能夠較好的實現(xiàn)在理論學習的過程當中努力的工作，同時在工作實踐的過程當中積極的提高自身的知識技術水平。

三、結論

隨著國家社會經(jīng)濟水平科技水平的不斷發(fā)展，國家必須要重視各個領域所產(chǎn)生的資源消耗以及環(huán)境損害，因此，基于水利發(fā)電在人們生活中所占據(jù)的地位，及其水利發(fā)電工程在各行業(yè)的有效使用，國家越來越重視水利發(fā)電工程的整體質(zhì)量，因此文章對當前國內(nèi)水利發(fā)電行業(yè)在工程建設以及管理的過程中存在的問題進行了深入探究與分析，著重完善水利發(fā)電工程的建設管理體系，促進水利發(fā)電領域管理體系的完善、工程整體質(zhì)量的有效提升，進而實現(xiàn)自然水利資源得到合理有效地使用，為實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標奠定基礎。

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