古佳

摘 要：十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”和“兩個一百年”作為奮斗目標(biāo)，深入開展國防和軍隊改革，為我們描繪出了強(qiáng)國強(qiáng)軍的宏偉藍(lán)圖。在此背景下，積極研究和探討以習(xí)近平軍事思想推動國防和軍隊改革具有非常重要的現(xiàn)實意義。基于此，本文從國家全局角度深度解讀了國防和軍隊改革的意義，并立足改革層面對需要重點解決的國防和軍隊改革的主要矛盾進(jìn)行深入分析，進(jìn)一步堅定了做黨政策的踐行者與擁護(hù)者的理想信念，希望本文能為我國國防和軍隊改革工作的順利開展提供一些有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平軍事思想;國防改革;軍隊改革

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記堅持實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍之路，從強(qiáng)國的政治高度謀劃和運(yùn)籌國防和軍隊改革工作，國防和軍隊改革成為了全面深化國家改革的重要組成部分。但在新形勢下，我國國防和軍隊改革工作也面臨一些新的困難和挑戰(zhàn)，如何掌握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，促進(jìn)我國國防和軍隊改革的順利開展就成為目前擺在我黨面前亟需解決的一個重要課題。

一、從國家全局角度解讀國防和軍隊改革的意義

1.應(yīng)對國內(nèi)外的復(fù)雜挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，我國在國防和軍隊改革方面取得了一定的成績，但同時也面臨著很多的問題。對此，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識我國面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略角度出發(fā)，深刻認(rèn)識我軍目前承擔(dān)的歷史使命，堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)危機(jī)意識，正確認(rèn)識國防和軍隊改革的緊迫性和必要性。目前，我國依然面臨復(fù)雜的安全形勢，大國地緣競爭、周圍領(lǐng)土爭端、宗教民族矛盾還普遍存在，戰(zhàn)亂發(fā)生的可能性依然存在。與此同時，世界新軍事變革引發(fā)了全球范圍內(nèi)的軍事競爭，以信息技術(shù)為核心的新型戰(zhàn)爭改變了戰(zhàn)爭面貌和戰(zhàn)爭形態(tài)，顛覆著傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭觀念，引起了軍事力量的演變和不平衡。我國正處于民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜，相互滲透、相互交織，因此需要進(jìn)行國防和軍隊改革，以更好地應(yīng)對國內(nèi)和國外的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

2.實現(xiàn)偉大中國夢的支撐

中華民族正走在偉大復(fù)興的道路上，迫切需要進(jìn)行國防和軍隊改革。如果國防不鞏固、軍隊不強(qiáng)大，中國夢的實現(xiàn)將無從談起。中華民族的崛起，必須要有“中國夢”的支撐，在民族復(fù)興的道路上，要實現(xiàn)國家富裕一定要先實現(xiàn)兵強(qiáng)。強(qiáng)軍和富國是中華民族偉大復(fù)興和中國特色社會主義的兩大基石，兩者之間休戚與共、共榮共生，相互促進(jìn)、相互支撐。我們應(yīng)當(dāng)用前瞻和長遠(yuǎn)的眼光，高度重視國防和軍隊改革的戰(zhàn)略意義，堅決走好強(qiáng)軍富國之路。

二、立足改革重點解決國防和軍隊改革的主要矛盾

1.軍隊體制編制改革

鄧小平早在1975年就提出，進(jìn)行軍隊改革最重要的是解決軍隊體制編制的問題。江澤民強(qiáng)調(diào)一定要狠抓軍隊體制編制改革工作，雷厲風(fēng)行地進(jìn)行改革。胡錦濤指出，要想科學(xué)發(fā)展國防和軍隊建設(shè)，一定要重點化解制約軍隊發(fā)展的機(jī)制體制上的深層次問題和矛盾。自2013年以來習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一定要用更大的智慧和政治勇氣，抓緊時機(jī)開展重點領(lǐng)域改革，堅決消除機(jī)制體制方面的頑瘴痼疾，消除利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，凝聚和激發(fā)社會創(chuàng)造力。針對國防和軍隊來說，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍隊體制編制改革，化解影響部隊提升戰(zhàn)斗力的體制機(jī)制方面的障礙。為進(jìn)一步實現(xiàn)我國的強(qiáng)軍目標(biāo)，應(yīng)該把調(diào)整軍隊體制編制的重點定位于頂層的管理、指揮以及體制保障方面，實現(xiàn)頂層機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的優(yōu)化。另外，還要大力推進(jìn)軍隊結(jié)構(gòu)規(guī)模優(yōu)化，妥善解決官兵比例、軍兵種比例以及機(jī)關(guān)與部隊比例調(diào)整等相關(guān)問題。

2.軍隊政策制度改革

我軍現(xiàn)行的一些軍隊政策已經(jīng)實行多年，部分政策甚至形成于計劃經(jīng)濟(jì)年代，并一直延續(xù)至今，早已不能滿足新形勢下國防和軍隊建設(shè)的需要。近幾年，我軍對士官制度、兵役制度、工資福利津貼制度、干部人事制度等多方面的制度進(jìn)行了改革調(diào)整，極大地調(diào)動了官兵的積極性。在十八屆三中全會上，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出有關(guān)軍隊制度改革調(diào)整的規(guī)定，重點是要構(gòu)建軍官職業(yè)化制度，提高軍官隊伍綜合素質(zhì)及其履行使命的能力，實現(xiàn)軍官隊伍的職業(yè)化發(fā)展。此外，還應(yīng)建立健全文職人員制度，改革我軍用人制度和力量組成結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我軍適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的能力。

3.推動軍民融合發(fā)展

在十二屆一次全會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要推動軍民融合發(fā)展，堅持國家主導(dǎo)、需求牽引，積極構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民高度融合的發(fā)展局面。要切實做到軍民融合發(fā)展，最重要的就是要建設(shè)軍民融合式武器裝備科研生產(chǎn)體系，建立軍民融合式發(fā)展的基礎(chǔ)工程。要按照有助于提升保障質(zhì)量、有助于行使軍事職能、有助于平穩(wěn)銜接、有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的要求，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和中國特色軍事改革相適應(yīng)的軍隊保障體系。

三、堅定理想信念做黨的政策的踐行者與擁護(hù)者

1.確保思想純潔

我國進(jìn)行國防和軍隊改革，一定要堅定理想信念，確保理想高遠(yuǎn)、思想純潔。堅定的信念、崇高的理念是軍人的魂，是拒腐防變、克敵制勝的法寶。在進(jìn)行國防和軍隊改革的過程中，務(wù)必要強(qiáng)化思想政治教育，使廣大官兵堅定政治信念、嚴(yán)守政治紀(jì)律、站穩(wěn)政治立場，樹立國家利益、集體利益至上的思想觀念，堅決服從中央軍委、黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。另外，還要高度重視對強(qiáng)軍目標(biāo)的宣傳和學(xué)習(xí)，將強(qiáng)軍目標(biāo)的實現(xiàn)貫穿于部隊建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程，在軍隊中深入開展“兩學(xué)一做”專題教育、“新時期的軍人樣子”大討論等活動，使廣大官兵牢固樹立軍魂意識，保持政治定力，保證紅色江山不變色，紅軍傳人不變質(zhì)。

2.確保立場堅定

堅持黨絕對領(lǐng)導(dǎo)軍隊，這是我國的命根子和軍魂，更是事關(guān)我軍宗旨和性質(zhì)的根本性問題，其直接關(guān)系到國家和黨的長治久安，關(guān)系到社會主義的命運(yùn)前途。在進(jìn)行國防和軍隊改革的關(guān)鍵時期，堅決聽黨指揮是一條紅線，是最高的政治紀(jì)律和政治要求。變革不能變色，改革不能改向。國防和軍隊改革是為了更好地堅持人民軍隊的宗旨和性質(zhì)，更好地堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)中國特色軍事制度的優(yōu)勢。聽黨指揮是我軍必須堅持的政治立場，決定了我軍建設(shè)的命脈，指明了軍隊建設(shè)的方向。假如偏離了這條紅線，那么不管其他工作做得再好，都會是以失敗而告終。我軍之所以能夠戰(zhàn)勝一切困難和敵人，最重要的一條就是堅持聽黨指揮，這是我軍的強(qiáng)軍之魂，建軍之本，必須堅持到底。

結(jié)語

總而言之，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)外形勢的變化，我軍必須進(jìn)行國防和軍隊改革。習(xí)近平軍事思想為我軍國防和軍隊改革指明了一條正確的道路，我們必須不折不扣地予以執(zhí)行，通過實施軍隊體制編制改革、軍隊政策制度改革、推動軍民融合發(fā)展等幾項措施，確保思想純潔、立場堅定，不斷實現(xiàn)國富軍強(qiáng)的偉大目標(biāo)。

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