[摘 要]學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想要從兩方面加以把握。一是其理論創(chuàng)新，一方面表現(xiàn)在人與自然關(guān)系定位上，提出了生命共同體觀念;另一方面表現(xiàn)在生態(tài)危機(jī)根源認(rèn)識上，提出了系統(tǒng)性整體論。二是其科學(xué)的實(shí)踐指引，在生命共同體觀念和系統(tǒng)性整體論指導(dǎo)下，習(xí)近平生態(tài)文明思想主要從觀念革新、發(fā)展模式、科技創(chuàng)新和制度體系四個方面作了創(chuàng)新性部署。習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論創(chuàng)新與實(shí)踐指引體現(xiàn)了治國理政的政治智慧，是建設(shè)美麗中國的重大戰(zhàn)略部署。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平生態(tài)文明思想;生命共同體;生態(tài)治理

[中圖分類號]D61

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-0599（2019）03-0026-07

面對生態(tài)危機(jī)這個世界性難題，習(xí)近平同志以深邃的政治眼光、敏銳的洞察力和自覺的歷史擔(dān)當(dāng)意識，提出了合乎國情的生態(tài)文明思想，明確了中國努力走向生態(tài)文明新時代的大思路，為指引生態(tài)治理提供了基本遵循。

一、綠色思潮分歧——生態(tài)危機(jī)的理論認(rèn)識困境

自資本主義工業(yè)革命以來，生態(tài)環(huán)境遭受巨大破壞，哲學(xué)家們反思生態(tài)危機(jī)根源，西方綠色思潮由此誕生。中國工業(yè)化帶來的環(huán)境破壞日益引起社會高度關(guān)注，中國學(xué)者也紛紛參與到理論建設(shè)之中。以人類中心主義立場為坐標(biāo)，綠色思潮可分為深綠、淺綠和紅綠三類，三者對生態(tài)危機(jī)根源意見分歧頗大。

人與自然關(guān)系是認(rèn)識問題的邏輯起點(diǎn)。在此問題上，“深綠”思潮主張非人類中心主義，“所有的動物，不論它們?nèi)绾伪热祟惖图墸际菗碛凶约旱纳频拇嬖谖铩械闹参镆餐瑯邮菗碛凶约旱纳频拇嬖谖?。”[1]P253因此，應(yīng)“優(yōu)先考慮非人類自然或至少把它放在與人類同等地位的‘生物道德”[2]P48?！皽\綠”思潮則主張人類中心主義，認(rèn)為非人類中心論其實(shí)就是無中心論。如果非人類中心主義具體化到現(xiàn)實(shí)生物中，那么，狗必定主張狗中心主義，貓必定主張貓中心主義，狼必定主張狼中心主義，既然“我們并不指責(zé)貓類的以貓為中心，那么，我們?yōu)槭裁淳鸵肛?zé)人類中心主義呢？”這樣一來，人類中心主義是成立的?！凹t綠”思潮一定程度上繼承了馬克思恩格斯的生態(tài)思想，試圖運(yùn)用歷史唯物主義的方法，從人與自然、人類社會與自然界的相互作用的角度出發(fā)來解釋人與自然的關(guān)系，認(rèn)為二者是制約與反制約的生態(tài)關(guān)系。深綠、淺綠和紅綠立場分歧所蘊(yùn)含的理論難題是，在處理人與自然關(guān)系上，究竟持人類中心主義還是非人類中心主義抑或其他主義？這是生態(tài)危機(jī)所面臨的第一個認(rèn)識論困境。

生態(tài)危機(jī)面臨的第二個認(rèn)識論困境是，導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)出現(xiàn)的真正根源是什么？“深綠”思潮認(rèn)為是人類中心主義，人類將自身價值凌駕于其他生命體之上，認(rèn)為其他生物只有“效用”價值，結(jié)果導(dǎo)致勘天役物。“紅綠”思潮認(rèn)為是資本邏輯，“資本的合乎目的的活動只能是發(fā)財致富，也就是使自身增大或增值”[3]P228，因此“生產(chǎn)剩余價值或賺錢，是這個生產(chǎn)方式的絕對規(guī)律”[4]P714。逐利本性的資本邏輯是以“兩大法則”、“兩種強(qiáng)制邏輯”和“社會權(quán)力”為建制和依托的，而三者均與生態(tài)理性相抵牾。[5]P114因此，生態(tài)危機(jī)的產(chǎn)生歸根結(jié)底歸咎于獲取利潤為中心的資本主義制度。此說卻遭到“淺綠”異議，他們認(rèn)為“生態(tài)危機(jī)是一個世界性問題，直接原因是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展導(dǎo)致的對自然巨大的獲取和破壞能力，與資本邏輯和社會制度沒有必然聯(lián)系，用資本邏輯和社會制度不同不能解釋當(dāng)代資本主義和社會主義的現(xiàn)實(shí)發(fā)展”[6]P47。

生態(tài)危機(jī)面臨的第三個認(rèn)識論困境是，如何治理生態(tài)危機(jī)？“深綠”思潮“帶有濃厚的后現(xiàn)代主義性質(zhì)，他們將生態(tài)價值看作是最高利益需要，使人類利益服從于生態(tài)利益”[7]P123，其結(jié)果必定是人類放棄科技發(fā)展?！皽\綠”思潮認(rèn)為消除生態(tài)危機(jī)要靠樹立新觀念、建立新模式、運(yùn)用新科技和完善制度建設(shè)。[6]P50-51“紅綠”思潮批評其他綠色思潮拋開制度維度來修正人類中心主義的方法，“主張將資本主義制度的變革和生態(tài)價值觀的變革結(jié)合在一起來解決生態(tài)危機(jī)，將社會主義運(yùn)動同生態(tài)運(yùn)動結(jié)合起來，通過破除資本主義制度與全球資本主義權(quán)利體系來實(shí)現(xiàn)生態(tài)社會主義”[7]P123。

從歷史發(fā)展看，綠色生態(tài)主義作為西方社會運(yùn)動的一種政治思潮，興起于20世紀(jì)60年代，發(fā)展于70年代，在90年代初達(dá)到高潮。自傳入中國后，鑒于中國工業(yè)化造成的嚴(yán)重生態(tài)問題，引起強(qiáng)烈反響。綠色生態(tài)主義從起初的深綠思潮提出的對人類中心主義的質(zhì)疑否定，發(fā)展到淺綠思潮對工業(yè)文明的深刻批判，直至紅綠思潮提出的對資本主義制度作根本性變革的主張，體現(xiàn)了對問題認(rèn)識的步步深入、接近本質(zhì)的發(fā)展過程。面對挑戰(zhàn)以及綠色生態(tài)主義存在的理論局限，如何回應(yīng)并取得超越性認(rèn)識，真正建立起社會主義的生態(tài)價值引領(lǐng)，這就成為新時代生態(tài)文明建設(shè)必然要求。為此，要求對“人與自然關(guān)系、生態(tài)危機(jī)成因、生態(tài)危機(jī)治理”這三個根本問題作出超越性回答。

二、生命共同體——人與自然關(guān)系的本體論定位認(rèn)識

人與自然是一種什么關(guān)系？深綠與淺綠對峙體現(xiàn)的是人類中心主義與非人類中心主義的分歧。非人類中心主義認(rèn)為，動物甚至植物乃至一切生物都具有目的性或合目的性，都具有內(nèi)在價值或自己的善和利益，因而一切生物甚至整個生態(tài)系統(tǒng)都應(yīng)該得到道德關(guān)懷而成為道德共同體的成員，道德起源、目的和標(biāo)準(zhǔn)乃是為了人類與非人類存在物的共同利益，一切道德上的善惡都應(yīng)該以人類與非人類存在物共同利益為標(biāo)準(zhǔn)。[1]P254-255由此，世上萬物都享有與人類同等的價值地位，人類沒有權(quán)利勘天役物！

人類中心主義認(rèn)為，只有人類才具有內(nèi)在價值，其他萬物存在的價值都取決于人類的目的，一切善惡都以人類利益為標(biāo)準(zhǔn)，萬物歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人的價值，對于人只有手段意義，因而人類是宇宙萬物的中心。亞里士多德把這個意思表達(dá)得淋漓盡致：“植物的生存是為了動物……所有其他動物的生存是為了人?！虼?，如果我們相信自然不會沒有任何目的地造物，那么，它一定是專門為了人才創(chuàng)造萬物的?！盵1]P252康德也說得極為精辟：“動物沒有自我意識，因此只可作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個手段。那個目標(biāo)就是人。我們可以問‘動物為什么而存在？但是，‘人為什么而存在的問題就是毫無意義的?！盵1]P252

非人類中心主義的合理性在于，“分辨好壞利害的評價能力和趨利避害的選擇能力，是一種事物是否能夠成為價值主體從而擁有內(nèi)在價值或擁有自己的善和利益的充分且必要條件?！盵1]P253依此觀點(diǎn)，那么一切生物因指向?qū)崿F(xiàn)自己的善而擁有內(nèi)在價值，從而成為價值主體。因此，所謂非人類存在物僅僅是為人類服務(wù)的手段就不能成立。

但是，非人類中心主義并不完全正確，人類中心主義也并非完全錯誤。這里涉及到一個道德選擇問題：最高道德標(biāo)準(zhǔn)與次級道德標(biāo)準(zhǔn)。說到底，遵守道德標(biāo)準(zhǔn)是為了人類更好地生存發(fā)展，也就是說，生存發(fā)展是最高道德標(biāo)準(zhǔn)。那么，人類使自己活得更好是道德的，其他生物使自己活得更好也是道德的。這不能用自私與否進(jìn)行道德評價，而是物種生存規(guī)律。但是，人類中心主義道德標(biāo)準(zhǔn)和非人類中心主義道德標(biāo)準(zhǔn)不是同一個層次，前者是最高道德標(biāo)準(zhǔn)，后者是次級道德標(biāo)準(zhǔn)，次級道德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該服從最高道德標(biāo)準(zhǔn)，也就是說人類價值要高于其他一切生物價值：你能想象人類的存在是為了別的物種的生存發(fā)展嗎？迄今為止，比人類更高級的物種還沒有出現(xiàn)。再說，假如人類不存在，那么，世界上一切的存在還有什么意義呢？站在人類的角度，只能說，萬物之于人類具有什么價值，從而使得萬物處于工具價值地位。因此，人類中心主義是確乎成立的。由此，人，確立了宇宙中心者的位置。這樣，人就取得了對萬物的主人地位。[8]P269-270

問題是，人類是否因此就可以戡天役物？答案是否定的。從道義論看，世上萬物因其自身內(nèi)在價值享有與人類同等的本體地位，人類不應(yīng)戡天役物。從功利論看，世上萬物因其使用價值而處于次級地位，但是，“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的成果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了”[9]P559-560，可見，人類不能戡天役物。

至此，人類中心主義與非人類中心主義爭論陷入困境。究其原因在于，認(rèn)識論上陷入了形而上學(xué)二元對立思維。習(xí)近平從辯證唯物主義認(rèn)識論出發(fā)，提出了“生命共同體”理念?！吧餐w”是在本體論層面對人與自然關(guān)系所作的定位，是一次重大的哲學(xué)世界觀轉(zhuǎn)換，蘊(yùn)含著深刻的理論內(nèi)涵。

其一，在主體論上，“生命共同體”中的“生命”之維體現(xiàn)了和諧共生的雙主體論，較之非人類中心論與人類中心論，這是認(rèn)識論上的一次重大躍進(jìn)。非人類中心論和人類中心論所秉持的都是單一主體論，把人與自然看作二元對立關(guān)系，這種機(jī)械論的哲學(xué)世界觀和自然觀，是天人相戕的觀念意識根源。而雙主體論認(rèn)為，人與自然界的其他存在物是伙伴關(guān)系，它們之間是相互平等的。一方面，作為自然存在物，人類屬于物質(zhì)世界的一個組成部分;另一方面，作為人類的母體，自然是人類存在的必要前提，整個自然界“首先作為人的直接的生活資料，其次作為人的生命活動的材料”，變成了“人的無機(jī)的身體”，人與自然以其雙主體性保持著既相對獨(dú)立性又不可分割的辯證關(guān)系。

其二，在價值論上，“生命共同體”中的“共同體”之維內(nèi)蘊(yùn)命運(yùn)共同體涵義。非人類中心主義盲目肯定自然價值，矮化、弱化人類價值，試圖以此調(diào)和天人緊張關(guān)系，這樣的結(jié)果必定是否定科學(xué)技術(shù)，“由此造成了將人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步同生態(tài)環(huán)境對立起來的觀點(diǎn)，這只會把人類文明引向所謂的‘荒野之中”[6]P123。人類中心主義將人類價值置于自然至上，以人定勝天的征服者姿態(tài)出現(xiàn)，資本與科技就成為征服自然的利器，在經(jīng)濟(jì)理性驅(qū)使下，“資本就這樣像一匹發(fā)瘋的野馬從此奔上一條不歸之路?！盵10]P32-33“從一切方面去探索地球，以便發(fā)現(xiàn)新的有用物體和原有物體的新的使用屬性”[11]P89-90，結(jié)果“工業(yè)資本主義從來都不可能是可持續(xù)性的。它總是破壞現(xiàn)在及將來都要依靠其獲得原料的土地。直到再也沒有土地（水或空氣）供其掠奪”。而生命共同體認(rèn)為，人與自然是一個相互聯(lián)系的有機(jī)整體，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！盵12]P85一方面，自然界制約著人類的生存和發(fā)展，它是人的“直接的生活資料”，是“生命活動的材料、對象和工具”。沒有自然界，人類就無法生存。另一方面，人類對自然具有反作用，人類總是根據(jù)自身的需要和主觀目的改造自然，從而使自然成為人化自然，改變了自然的命運(yùn)。人類和自然的關(guān)系呈現(xiàn)出“自然的人化”和“人化的自然”的具體的、歷史的統(tǒng)一，所以人與自然本質(zhì)上就是命運(yùn)共同體。

習(xí)近平的“生命共同體”概念正是在吸收西方生態(tài)哲學(xué)和中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧的基礎(chǔ)上提出的，是馬克思主義生態(tài)哲學(xué)的中國化。有人認(rèn)為，西方生態(tài)哲學(xué)是借助生態(tài)科學(xué)所揭示的整體性、系統(tǒng)性規(guī)律產(chǎn)生和形成的，其核心觀點(diǎn)是反對近代還原論、機(jī)械論的哲學(xué)世界觀和自然觀，要求摒棄近代機(jī)械論的哲學(xué)世界觀和自然觀把自然僅僅看作是滿足人的需要的工具的觀點(diǎn)，反對把人類與自然機(jī)械地對立起來，倡導(dǎo)有機(jī)論和系統(tǒng)論的哲學(xué)世界觀和自然觀，強(qiáng)調(diào)人、自然和社會構(gòu)成一個普遍聯(lián)系的有機(jī)整體。中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧主要體現(xiàn)在“天人合一”與“和合”觀念上?！疤烊撕弦弧钡挠^念強(qiáng)調(diào)人類與天地萬物是一個同源同根、相互依存的有機(jī)整體，以此為基礎(chǔ)形成了強(qiáng)調(diào)維護(hù)人類與萬物平等、民胞物與“貴和”的重要性的“和合”文化價值觀。[13]P31

必須從習(xí)近平執(zhí)政理念出發(fā)才能深刻理解生命共同體的重要價值?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)?！盵12]P4這是習(xí)近平執(zhí)政目的。實(shí)現(xiàn)目的的手段則是發(fā)展，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。然而“必須清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大，但依然大而不強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)增速很快，但依然快而不優(yōu)。主要依靠資源等要素投入推動經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式是不可持續(xù)的?！盵12]P120這就要求“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會的和諧，通俗地講，就是要‘兩座山：既要金山銀山，又要綠水青山。這‘兩座山之間是有矛盾的，但是又是可以辯證統(tǒng)一的”[14]P186。在對二者關(guān)系的問題認(rèn)識上，習(xí)近平指出，我國的現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)歷了三個階段：第一個階段是用青山綠水換金山銀山;第二個階段則是既要金山銀山，又要保住綠水青山;第三個階段則是綠水青山就是金山銀山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)要有機(jī)統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)這種統(tǒng)一，就必須改變過去我國主要依靠要素投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式，把“推動發(fā)展的著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來，下大力氣推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”[12]P114。也就是說，生態(tài)文明建設(shè)要求我國的發(fā)展走一條資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的綠色發(fā)展道路，“牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長”[12]P209。因此，習(xí)近平關(guān)于生命共同體的思想實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了對人類新文明——生態(tài)文明的歷史趨勢把握。“生態(tài)文明是人類社會進(jìn)步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！盵15]P164生態(tài)文明實(shí)質(zhì)上是為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展探索出一條新道路。

“生命共同體”構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想核心概念，鮮明地表達(dá)了其生態(tài)本體論思想，以此為出發(fā)點(diǎn)，對生態(tài)危機(jī)成因和生態(tài)治理得出了實(shí)事求是的認(rèn)識。

三、四大舉措并舉——習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下的生態(tài)治理實(shí)踐方略

針對生態(tài)危機(jī)的挑戰(zhàn)，以生命共同體為觀照，在繼承和發(fā)展馬克思主義生態(tài)思想、汲取傳統(tǒng)優(yōu)秀文化思想精髓、借鑒當(dāng)代西方綠色思潮以及吸取現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，習(xí)近平生態(tài)文明思想作出了一系列科學(xué)合理的創(chuàng)新性實(shí)踐部署。

（一）以“美麗中國”為生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，開展一場深刻的思想觀念革命

習(xí)近平總書記指出，發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。繼黨的十八大報告首次明確提出“美麗中國”建設(shè)目標(biāo)，十九大報告又進(jìn)一步明確提出“建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅持綠色發(fā)展，是一項長期、復(fù)雜、艱巨的歷史任務(wù)，首先要從轉(zhuǎn)變發(fā)展觀的高度上認(rèn)識其革命性意義，全黨必須打破舊的思維定式和條條框框，樹立新的發(fā)展理念。

首先要充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的終極價值作用。良好生活環(huán)境是美好生活不可或缺的重要組成部分，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”[16]。關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，生態(tài)文明建設(shè)成果應(yīng)人人共享，惠及最廣大人民群眾，“這里面有很大的政治”[17]。因此，“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。”[18]要“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美”[19]P20。

其次要改變消費(fèi)異化觀念，倡導(dǎo)推廣綠色生活方式。由于物質(zhì)主義、享樂主義思潮泛濫，消費(fèi)觀念嚴(yán)重扭曲，虛假需求引致過度消費(fèi)，于是“奢侈浪費(fèi)之風(fēng)也開始起來了，特別是‘土豪式的生活方式，縱欲而無節(jié)制。有的人覺得住上大別墅、開上豪華車，一擲千金，醉生夢死，人生價值就實(shí)現(xiàn)了?？纯丛絹碓蕉嗟拇笈帕扛邫n汽車，越來越多的高檔飯店、豪華會館、洗浴中心，越來越多的大吃大喝、杯盤狼藉，看看一些地方熱衷于建設(shè)的大廣場、大馬路、大草坪、大劇院、大燈光等，要用多少能源呀！”[20]P197面對這種奢侈炫耀、浪費(fèi)無度的消費(fèi)行為，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi)。生態(tài)文明建設(shè)同每個人息息相關(guān)，每個人都應(yīng)該做踐行者、推動者。要強(qiáng)化公民環(huán)境意識，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳消費(fèi)，推廣節(jié)能、節(jié)水用品和綠色環(huán)保家具、建材等，推廣綠色低碳出行，鼓勵引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保再生產(chǎn)品，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，把珍惜生態(tài)、保護(hù)資源、愛護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入國民教育和培訓(xùn)體系，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚”[14]P140。消費(fèi)觀念從越多越好轉(zhuǎn)變?yōu)樯俣?，從源頭上徹底扭轉(zhuǎn)生態(tài)危機(jī)。

最后要增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識?！皽\綠”思潮倡導(dǎo)的人類中心主義借口維護(hù)人類的整體利益和長遠(yuǎn)利益，實(shí)質(zhì)上卻是維護(hù)整個資產(chǎn)階級的利益。“深綠”思潮主張的生態(tài)中心主義要求所有人都必須無差別地承擔(dān)生態(tài)危機(jī)的后果和生態(tài)治理的責(zé)任，其本質(zhì)是維護(hù)資本主義世界中既得利益者的利益。[7]P125人類命運(yùn)共同體思想超越了人類中心主義與生態(tài)中心主義的狹隘視野，從人類命運(yùn)共同體視野對生態(tài)文明提出了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。中國一直本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極應(yīng)對氣候變化，將應(yīng)對氣候變化作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇，積極探索符合中國國情的低碳發(fā)展道路。中國政府已經(jīng)將應(yīng)對氣候變化全面融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總戰(zhàn)略。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，中國將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù)，同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。中國已經(jīng)向世界承諾將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值，并爭取盡早實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平主席多次在國際舞臺表示，中國將一如既往地深度參與全球環(huán)境治理，通過“一帶一路”倡議等多邊合作機(jī)制，為維護(hù)全球生態(tài)安全作出積極貢獻(xiàn)，并成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。[21]

（二）正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，探索出生態(tài)發(fā)展新模式

生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以往那種高消耗、粗放型發(fā)展模式已經(jīng)行不通了，采用生態(tài)發(fā)展模式成為必然新選擇。

首先，要認(rèn)識到環(huán)境就是生產(chǎn)力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。為什么說綠水青山就是金山銀山？“魚逐水草而居，鳥擇良木而棲”。如果其他各方面條件都具備，誰不愿意到綠水青山的地方來投資、來發(fā)展、來工作、來生活、來旅游？從這一意義上說，綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。

其次，要破除唯GDP論。習(xí)近平同志說：“我們一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念，就是再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了，一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系的突出位置。如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差，一個地方一個部門的表面成績再好看也不行，不說一票否決，但這一票一定要占很大的權(quán)重?！盵12]P419

最后，要創(chuàng)新發(fā)展思路。單純依靠財政刺激政策和非常規(guī)貨幣政策的增長不可持續(xù)，建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長得不償失。我們既要創(chuàng)新發(fā)展思路，也要創(chuàng)新發(fā)展手段。要打破舊的思維定式和條條框框，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

（三）依靠創(chuàng)新驅(qū)動對生態(tài)環(huán)境實(shí)施根本性改善，以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)

生態(tài)危機(jī)并非因科技使用引起，而是因不合理使用所致。生態(tài)環(huán)境的根本性改善還得依靠科技進(jìn)步。首先，必須改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴(kuò)張、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。要依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，形成人與自然和諧發(fā)展新格局。其次，要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。最后，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一手要堅定不移抓化解過剩產(chǎn)能，一手要大力發(fā)展低能耗的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這兩手都要堅定不移，下決心把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng)新上來，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

按照系統(tǒng)工程的思路，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，必須從大的方面統(tǒng)籌謀劃、搞好頂層設(shè)計。首先，要把國土空間開發(fā)格局設(shè)計好。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃國土空間開發(fā)，統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。其次，環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上。要堅持標(biāo)本兼治和專項治理并重、常態(tài)治理和應(yīng)急減排協(xié)調(diào)、本地治污和區(qū)域協(xié)調(diào)相互促進(jìn)，多策并舉，多地聯(lián)動，全社會共同行動。最后，要切實(shí)可靠的行動。比如，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能;劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動，從源頭上減少污染物排放，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總布局之中，科學(xué)合理開發(fā)利用海洋資源，維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力;推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路;全面推行河長制，實(shí)施從水源到水龍頭全過程監(jiān)管等等。

（四）完善生態(tài)文明制度體系，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境

我國生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)到了很嚴(yán)重的程度，非采取最嚴(yán)厲的措施不可，不然生態(tài)環(huán)境惡化的總態(tài)勢很難從根本上得到扭轉(zhuǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

首先，最重要的是要完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。

其次，從制度上來說，要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，加快建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值、代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與制度，強(qiáng)化制度約束作用。要完善法律體系，以法治理念、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè)。

最后，要建立健全責(zé)任體系和責(zé)任追究制度。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量能否改善，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，在“一把手”。實(shí)踐證明，一些重大生態(tài)環(huán)境事件背后總跟某些領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保意識不強(qiáng)有關(guān)。要建立責(zé)任追究制度，主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。真抓就要這樣抓，否則就會流于形式。不能把一個地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當(dāng)，不負(fù)任何責(zé)任。組織部門、綜合經(jīng)濟(jì)部門、統(tǒng)計部門、監(jiān)察部門等都要把這個事情落實(shí)好。

習(xí)近平生態(tài)文明思想超越了以往綠色生態(tài)主義的論爭，提出了富有戰(zhàn)略性、前瞻性的觀念，并以實(shí)事求是而又勇于創(chuàng)新精神作了實(shí)踐部署，充分體現(xiàn)了治國理政的政治智慧。這樣，理論上的科學(xué)性為我們堅持綠色發(fā)展理念指明了方向，實(shí)踐上的科學(xué)性為我們治理生態(tài)危機(jī)提供了基本遵循，讓全社會對建設(shè)美麗中國充滿信心。

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