馬鳳利

新政府會計制度適合運用在不同級別的事業(yè)單位中，該制度的實施既有利于完善會計核算體系，又能夠提升事業(yè)單位的財務管理水平，同時提升其會計信息質(zhì)量，有利于我國財稅制度的改革和優(yōu)化。因此，事業(yè)單位可積極使用新政府會計制度進行會計核算，提高核算質(zhì)量，提升自身財務管理綜合能力和水平。

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展推動會計制度的改革和創(chuàng)新，而事業(yè)單位在市場經(jīng)濟環(huán)境下不斷增加自身的業(yè)務范圍，需要嚴格執(zhí)行新政府會計制度，做好各項業(yè)務工作的預算、收支分類、國有資產(chǎn)的管理等財稅工作。在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)展變化的基礎上，新政府會計制度的優(yōu)勢越來越明顯，基于此，筆者分析新政府會計制度的優(yōu)勢以及該制度下事業(yè)單位會計核算措施。

一、新政府會計制度的優(yōu)勢

在新的社會環(huán)境下，新政府會計制度的優(yōu)勢具體表現(xiàn)在如下幾個方面：第一，與財政改革的發(fā)展需求相適應。新政府會計制度的頒布和實施，與部門預算管理、國庫集中支付、政府收支分類、國有資產(chǎn)管理等工作的要求相符，并且結(jié)合政府部門的財務工作特點添加可一些新的服務項目，結(jié)合支出經(jīng)濟和功能提出針對性的分類等，與我國社會發(fā)展中財政改革需求相適應。第二，進一步完善會計體系以及使用。以原有的會計制度為基礎，新政府會計制度對其進行全方位的改進和梳理，新增“應繳國庫款”等內(nèi)容，完善會計核算工作;同時，使會計工作更加細化，明確賬務處理的具體內(nèi)容和計量標準。第三，提高預算編制的細致性，增加資金核算的規(guī)范性。新政府會計制度對預算內(nèi)外兩部分資金核算進行整合，并且創(chuàng)新預算管理手段，推行新的管理措施。新政府會計制度將財政支出劃分為兩種形式，即基本支出和項目支出。這樣的方法能夠?qū)崿F(xiàn)預算編制的細化，提高資金預算及核算管理的規(guī)范性和科學性?；谛抡畷嬛贫鹊膬?yōu)勢，各事業(yè)單位應積極使用該制度，優(yōu)化財務工作，提升其工作水平，從而實現(xiàn)事業(yè)單位的良好發(fā)展。

二、新政府會計制度下事業(yè)單位會計核算措施

（一）完善財務報表核算

在新政府會計制度下，財務報表的體系更加完整，與報表有關的核算也需要不斷進行完善。首先，事業(yè)單位需要學習年度財務報表、月度財務報表的編制，并且以資產(chǎn)負債作為報表的編制依據(jù)，凈資產(chǎn)額與負債額之和為資產(chǎn)總額，爭取報表全面且清晰。其次，財務工作人員要高度重視現(xiàn)金流量表，完善該表的編制，盡量詳細且精準的記錄每一筆賬目，全面掌握資金的收支情況。在事業(yè)單位的財務工作中，以新政府會計制度為基礎，完善財務報表，有利于提高財務工作質(zhì)量，促進事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）正確運用權責發(fā)生制度

在執(zhí)行權責發(fā)生制度的過程中，事業(yè)單位需要早看到其優(yōu)點的同時，也要看到其不足之處，具體表現(xiàn)在虛增成本大、對財務工作人員的能力和素質(zhì)要求比較高等。因此，在財務核算工作中，需要注意規(guī)避其短處，利用其優(yōu)點，并且在發(fā)生權責時合理使用該制度。例如：將收付實現(xiàn)制度運用在專項財政撥款中，而權責發(fā)生制則可以運用在具有盈利性的互動中。在我國經(jīng)濟的快速發(fā)展中，新政府會計制度中的權責發(fā)生制可以應用的范圍越來越廣泛，而想要發(fā)揮其作用，還需要事業(yè)單位運用科學的方法和正確的步驟進行使用，以實現(xiàn)最佳的使用效果。

（三）強化固定資產(chǎn)核算管理

在新政府會計制度下，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行核算管理，可以采取加速折舊的方法進行核算，保證使用單位的資金能夠正常周轉(zhuǎn)，降低其承擔的稅務壓力;同時，根據(jù)掌握的財務信息和固定資產(chǎn)信息，以科學的方法確定固定資產(chǎn)折舊年限，使事業(yè)單位在科學的依據(jù)之下編制財務報告。此外，事業(yè)單位還應在新政府會計制度下強化內(nèi)部控制工作，對固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進行科學優(yōu)化，并且從實際情況出發(fā)制定有效、合理的管理方法，確保固定資產(chǎn)管理的有效性。應規(guī)范固定資產(chǎn)的記錄方法，定期核對其細賬和臺賬，保證賬目和實際情況相符;同時，完善并規(guī)范固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理、采購等相關工作流程和標準，強化內(nèi)部控制制度的有效性。固定資產(chǎn)核算管理是會計核算工作中非常重要的一項工作內(nèi)容，在新政府會計制度下優(yōu)化其管理方法，強化其管理質(zhì)量，推動事業(yè)單位的發(fā)展和進步。

（四）發(fā)票處理對策

事業(yè)單位在處理發(fā)票的過程中，需要根據(jù)新政府會計制度的要求健全發(fā)票管理制度，如果以成本支出的方式進行處理，則必須按照我國的法律規(guī)定獲取增值稅普通發(fā)票;如果是以往來結(jié)算的方式對進行抵賬處理，則應爭取在最早的時間段內(nèi)提供發(fā)票，收據(jù)或是白條不具有規(guī)范性的票據(jù)不能作為財務入賬的依據(jù)，這樣能夠從根本上杜絕發(fā)票引起的相關風險。因此，事業(yè)單位在核算過程中應做好發(fā)票的處理工作。

（五）構(gòu)建專業(yè)的會計隊伍

新政府會計制度下進行會計核算工作，對會計工作人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)要求都非常高。因此，事業(yè)單位應在這樣的背景下構(gòu)建專業(yè)的會計隊伍。事業(yè)單位在使用新政府會計制度時，原有的核算方式發(fā)生很大變化，加強對資金的管理和核算科目的管理，既能夠保證資金的合理使用，又能夠有效監(jiān)督和核算相關賬目。這就需要會計工作人員掌握先進的核算方法，并且提升其專業(yè)素養(yǎng)，保證新政府會計制度下會計核算工作的有效性。對會計工作人員的培訓，需要結(jié)合新政府會計制度的更新和優(yōu)化設計情況為根據(jù)，以事業(yè)單位的工作需要分批次安排培訓，保證培訓時間的合理性;同時，還要保證培訓的及時性，即在頒布和實施新政府會計制度時立即組織會計工作人員參加培訓，使其及時掌握新的制度。此外，培訓內(nèi)容要與新政府會計制度相符，主要培訓新的會計核算方式、財務管理方式等，提升會計工作人員的專業(yè)能力和素質(zhì)，組建專業(yè)的會計隊伍，全面貫徹執(zhí)行新政府會計制度，提升其在社會經(jīng)濟發(fā)展中的價值。

三、結(jié)語

近些年來，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，也推動了我國各項制度的完善，新政府會計制度則是在原有會計制度的基礎上進行的完善，促進財務管理模式的改革和優(yōu)化。在這樣的環(huán)境下，事業(yè)單位的財務狀況被真實的反映出來，有效提升會計信息質(zhì)量，同時能夠確保會計工作的精準性和有效性，實現(xiàn)事業(yè)單位會計核算工作的高質(zhì)量完成。（作者單位：利辛縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站）