劉明剛

本文以綠色金融為研究對象，對其在生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)中的應(yīng)用內(nèi)容進(jìn)行分析。通過基本理論概述，介紹現(xiàn)階段綠色金融應(yīng)用問題。并針對性的提出應(yīng)對措施與處理方案，為生態(tài)經(jīng)濟帶的建設(shè)發(fā)展研究提供參閱材料。

金融產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展，是社會進(jìn)步的重要標(biāo)識。在專項化金融建設(shè)成型的過程中，會以更具針對性的形態(tài)，適應(yīng)社會發(fā)展模式與應(yīng)用內(nèi)容，以便保證金融服務(wù)的專業(yè)化水平。而綠色金融就是這其中較為典型的代表，通過與生態(tài)化理念的融合，形成了獨立的概念體系，并在實踐中起到基礎(chǔ)性的指導(dǎo)作用。

一、理論基礎(chǔ)概述

（一）綠色金融

綠色金融是由生態(tài)化經(jīng)濟理論與市場環(huán)境衍生而成的概念內(nèi)容。而在理論形態(tài)上，綠色金融屬于金融工具的特征化發(fā)展，是在市場機制與監(jiān)督管理中的綜合影響下，形成的具體工作形式。在我國的倡導(dǎo)下，綠色金融的概念內(nèi)容，被寫進(jìn)了G20峰會的報告內(nèi)容中，得到了世界多個國家與金融機構(gòu)的認(rèn)證。在市場發(fā)展的角度，我國通過了一系列綠色金融的政策意見，在國家建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程中，起到了至關(guān)重要的作用。尤其在綠色債券起步發(fā)行的2016年，剛一踏入市場，就收獲了高達(dá)2000多億人民幣的發(fā)行規(guī)模，并通過綠色ABS、綠色PPP、碳金融等多種類型的金融產(chǎn)品，對市場起到了積極的影響效果。

（二）生態(tài)經(jīng)濟帶

生態(tài)經(jīng)濟帶背景下，將生態(tài)環(huán)保理念與區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃有機地整合在一起，在形成社會經(jīng)濟發(fā)展模式的同時，著重強調(diào)其中的生態(tài)環(huán)境屬性，務(wù)求強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中的生態(tài)化水平，實現(xiàn)協(xié)同性的積極發(fā)展建設(shè)。而在這一理論概念下，區(qū)域范圍的經(jīng)濟整體性被重點強調(diào)，在以自然環(huán)境條件為基礎(chǔ)的地區(qū)經(jīng)濟體量中，需要通過環(huán)境的協(xié)同開發(fā)，保證整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的成長狀態(tài)，并在互補地方經(jīng)濟的同時實現(xiàn)整體經(jīng)濟的發(fā)展。由此，也使區(qū)劃環(huán)境中的經(jīng)濟屬性、生態(tài)水平、物質(zhì)文化、精神文明等綜合性的社會內(nèi)容得到協(xié)同成長，更好的實現(xiàn)生態(tài)理念與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合發(fā)展，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。

二、綠色金融在生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)中的矛盾問題

（一）生態(tài)經(jīng)濟與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合水平低

生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展，與傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式之間存在著明顯的對立性，需要通過改革措施，來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的調(diào)整。而從短期發(fā)展條件來看，這種發(fā)展模式，勢必會對階段性的GDP考核造成負(fù)面影響。而在這一條件的驅(qū)使下，部分地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)水平就會受到影響，并在片面追求GDP增長的同時，忽視長遠(yuǎn)視角下的生態(tài)經(jīng)濟融合性。

（二）現(xiàn)階段金融經(jīng)濟的發(fā)展總量不足

近年來，金融產(chǎn)業(yè)在整體市場環(huán)境中取得了飛躍式的發(fā)展。然而，在特定的經(jīng)濟環(huán)境中，金融產(chǎn)業(yè)并未發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，甚至在一些市場化較為閉塞的地區(qū)，金融行業(yè)的體量水平仍然處在發(fā)展初期階段。在這一類型的經(jīng)濟環(huán)境中，由于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累不足，無法有效的適應(yīng)深入性的綠色金融發(fā)展需要。而這一問題，也在生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)綠色金融系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性問題，需要得到相關(guān)人員的關(guān)注與重視。

（三）部分區(qū)域金融行業(yè)發(fā)展環(huán)境問題

區(qū)域金融環(huán)境，受到企業(yè)行業(yè)狀態(tài)的影響。在當(dāng)前的發(fā)展條件下，部分企業(yè)在發(fā)展中，盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，缺乏整體性發(fā)展規(guī)劃，容易在市場波動條件下出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題。而從宏觀角度出發(fā)，部分行業(yè)發(fā)展中存在中小企業(yè)聯(lián)保、互保的現(xiàn)象，在消耗產(chǎn)能的同時，形成了融資擔(dān)保鏈條群落。而這一問題，在無形中增加了市場環(huán)境中的風(fēng)險性，甚至?xí)霈F(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)被聯(lián)保企業(yè)拖垮的問題。另外，由于民間借貸的高利息特點，使企業(yè)的融資風(fēng)險逐漸增減，而這一問題，也正在隨著金融市場的內(nèi)在聯(lián)系，逐漸將隱患風(fēng)險暴露于外，并出現(xiàn)向銀行系統(tǒng)擴散的趨勢。

（四）綠色金融的專業(yè)化發(fā)展要求較高

綠色金融屬于專業(yè)性的應(yīng)用內(nèi)容，在概念與適應(yīng)性的條件上，需要針對性的對具體方法做出說明，以此保證自身的應(yīng)用效果。而在實際建設(shè)發(fā)展的過程中，針對這一理論，尚未形成系統(tǒng)性專業(yè)內(nèi)容，甚至在環(huán)保領(lǐng)域，也沒有在環(huán)保部門中，形成明確的配合性報告，產(chǎn)生了嚴(yán)重的發(fā)展局限性，無法滿足銀行的風(fēng)險評估與信貸掌控需要。另外，從機關(guān)的角度出發(fā)，也在合規(guī)性的內(nèi)容上，存在風(fēng)險問題，需要綠色金融貸款的發(fā)布條件作出進(jìn)一步的衡量與評估，以此才能在清晰的界定條件下，保證相應(yīng)金融產(chǎn)品的規(guī)范化水平。

三、綠色金融在生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)中的應(yīng)用策略

（一）設(shè)置專項基金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型

生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)是綠色環(huán)保理念的具體體現(xiàn)，也是區(qū)劃經(jīng)濟體系的系統(tǒng)結(jié)合。在新時代的背景環(huán)境下，我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型勢在必行，需要在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時形成科技型的生產(chǎn)模式，并在環(huán)?；夹g(shù)條件的引導(dǎo)下，為持續(xù)區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)化、健康化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而在綠色金融系統(tǒng)的應(yīng)用中，無疑會對這一發(fā)展條件注入強而有力的動力水平，是補充發(fā)展內(nèi)容的關(guān)鍵。為了更好的展現(xiàn)綠色金融在生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)中的應(yīng)用效果與優(yōu)勢地位，可以嘗試專項基金的應(yīng)用形式，從內(nèi)容與應(yīng)用條件上，限制具體的金融產(chǎn)品與金融工具應(yīng)用內(nèi)容，以此保證整體金融行業(yè)生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)中的服務(wù)效果。

通過這一項目形式的應(yīng)用，可展現(xiàn)出三方面的應(yīng)用優(yōu)勢，并分別表達(dá)在不同市場參與者中，以此維持其多個市場環(huán)節(jié)中的適應(yīng)性內(nèi)容。首先，從自身的價值地位出發(fā)，專項的項目形式，為企業(yè)的融資帶來了項目支撐與智力支持，以企業(yè)可以更加合理的選擇應(yīng)用項目類型。其次，從投資者的角度出發(fā)，這種與發(fā)展政策高度結(jié)合的專項項目，可以更好的吸收社會資本，并在壯大發(fā)展的進(jìn)程中，為投資者創(chuàng)造市場價值。最后，從整體行業(yè)的角度出發(fā)，可以在優(yōu)化企業(yè)財務(wù)狀態(tài)的同時，以綠色信貸的形式改善企業(yè)的階段財務(wù)狀況，更好的適應(yīng)市場發(fā)展環(huán)境，維護(hù)綠色經(jīng)濟模式下的發(fā)展條件。

（二）補充基礎(chǔ)設(shè)施，加深生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)

生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展過程中，需要補充基礎(chǔ)性的建設(shè)內(nèi)容，以綠色金融為核心，形成完整的金融管理梯度，以此保證兩項內(nèi)容的融合水平，并在形成結(jié)構(gòu)經(jīng)金融體系的同時，保證生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)效果。而在構(gòu)建這種基礎(chǔ)性金融體系時，需要從以下兩個方面著手，以保證綠色金融體系的合理性指標(biāo)。

其一，需要金融服務(wù)系統(tǒng)中，形成完整的管理體系。在生態(tài)經(jīng)濟帶的結(jié)構(gòu)中，這種體系主要體現(xiàn)在主體金融統(tǒng)籌系統(tǒng)與分支金融服務(wù)機構(gòu)上。由于地域條件的系統(tǒng)性，對應(yīng)形成金融服務(wù)地方化單位，可以更好的應(yīng)對不同地區(qū)的建設(shè)需要，以此保證整體金融基礎(chǔ)的穩(wěn)固化水平。其二，需要在市場環(huán)境中，形成標(biāo)準(zhǔn)型的中介服務(wù)組織。通過三方貿(mào)易單位的激勵與引導(dǎo)，補充生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展條件，在政策性融資擔(dān)保公司、社會性抵押登記中介機構(gòu)等三方單位的介入條件下，使得綠色金融系統(tǒng)的規(guī)劃發(fā)展趨向于完整化，更好的展示自身的服務(wù)價值。

（三）改善政策環(huán)境，構(gòu)筑生態(tài)型經(jīng)濟空間

政策環(huán)境，作為基礎(chǔ)性條件，無論在生態(tài)經(jīng)濟帶還是綠色金融體系中，都發(fā)揮著至關(guān)重要的價值作用。在內(nèi)容上，需要建立起完整的綠色金融服務(wù)激勵機制，通過對區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境的刺激與引導(dǎo)，激發(fā)市場對于綠色金融服務(wù)項目的熱情，以此實現(xiàn)該類型項目在生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)的應(yīng)用價值，在適度政策傾斜的過程中，抵消市場環(huán)境中的不良貸款，優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。同時，還需在政策內(nèi)容上，強調(diào)金融風(fēng)險分?jǐn)倷C制的設(shè)立，通過這一工作模式，最大程度的降低市場風(fēng)險性問題，在維護(hù)金融穩(wěn)定條件的同時，展示層級化綠色金融系統(tǒng)的建立價值。另外，在金融服務(wù)機制上，需要加緊建設(shè)征信系統(tǒng)，通過對環(huán)保、質(zhì)檢等多項內(nèi)容的針對性說明保證信用體系對于金融服務(wù)的風(fēng)險控制作用。

（四）強化人才培養(yǎng)，加深專業(yè)化行業(yè)發(fā)展

行業(yè)的發(fā)展建設(shè)，人才是最為基礎(chǔ)的資源條件。在建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟帶的過程中，為了發(fā)揮綠色金融的應(yīng)用優(yōu)勢，務(wù)必從人才發(fā)展的角度入手，定向性的培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才，通過人才的引進(jìn)，帶動整體行業(yè)領(lǐng)域以及業(yè)務(wù)內(nèi)容的建設(shè)水平。

方法上，不僅要從現(xiàn)有的金融行業(yè)領(lǐng)域中，選拔專項性的人才，對綠色環(huán)保領(lǐng)域的內(nèi)容進(jìn)行研究與分析，也要從專業(yè)化教育的角度出發(fā)，通過與專業(yè)院校的深入合作，定向性的完成人才塑造。尤其是在綠色金融、環(huán)境認(rèn)證、環(huán)境監(jiān)管等領(lǐng)域中，需要通過綜合型人才的培育，實現(xiàn)整體行業(yè)的平衡性發(fā)展。

例如，從金融企業(yè)的角度出發(fā)，應(yīng)對自身崗位人才進(jìn)行塑造，通過激勵與引導(dǎo)的模式，使項目經(jīng)理與責(zé)任人，積極地投身到環(huán)保業(yè)務(wù)內(nèi)容與項目的開發(fā)中，通過專業(yè)化的學(xué)習(xí)與系統(tǒng)性的分析，將金融理論知識，與實際環(huán)保工作方法相結(jié)合，以此保證綠色金融項目與產(chǎn)品的應(yīng)用水平。在這一條件下，不僅完成了綠色金融項目的開發(fā)與實踐，也在探索過程中，積累了專業(yè)化的管理人才。又如，在與校園的合作過程中，可以將校方的教育資源與學(xué)術(shù)力量引導(dǎo)到綠色金融的行業(yè)規(guī)則制定中，并在合作化的工作模式下，積極平衡市場與學(xué)術(shù)的關(guān)系，通過深入交流，切實形成應(yīng)用內(nèi)容，保證綠色金融體系的管理狀態(tài)與應(yīng)用內(nèi)容。而在人才培養(yǎng)的角度上，也通過與校方的合作，在實踐項目中，應(yīng)用校方的人力成本優(yōu)勢，并在高素質(zhì)人才的選拔與任用上獲得先機，將優(yōu)質(zhì)人才引入到綠色金融理念指導(dǎo)下的生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)中。

四、結(jié)語

綜上，生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)的過程中，綠色金融可以根據(jù)針對性的起到指導(dǎo)作用。尤其在專項金融服務(wù)的過程中，可以通過專業(yè)化項目的引導(dǎo)，使其呈現(xiàn)出更加專業(yè)化的應(yīng)用內(nèi)容。而在這一應(yīng)用條件下，不僅可以帶動金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件，也為生態(tài)經(jīng)濟帶的建設(shè)，提供了具體的服務(wù)，為生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)提供了發(fā)展動力。（作者單位：中共喀什地委黨校）