于明玉

摘要：由于網(wǎng)絡團購的數(shù)量不斷增加以及交易規(guī)模不斷擴大，許多消費者開始將團購作為一種購買渠道，從而促進了在線交易的發(fā)展。但是，網(wǎng)絡團購在發(fā)展中，也遇到了一系列的困難。在本文中，我們將從法律角度出發(fā)，深入探討網(wǎng)絡團購中有關保護消費者權(quán)益的法律問題，與此同時，針對這些相關的法律問題，提出相對應的解決辦法，目的是促進保護消費者的合法權(quán)益，規(guī)范網(wǎng)絡團購交易。對于未來《消費者權(quán)益保護法》等相關法律的修訂有一定的助力，同時，也能夠促進鞏固消費者權(quán)益保護體系和團購網(wǎng)站的建設。

關鍵詞：網(wǎng)絡購物 消費者權(quán)益 權(quán)益保護

中圖分類號：D923.6 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）10-0052-03

很多的團購網(wǎng)站都在2010年之后得到迅速的發(fā)展，根據(jù)中國團購網(wǎng)站2014至2018年的行業(yè)情況、發(fā)展趨勢分析等相關信息，2011年中，中國已經(jīng)形成了10個在線團購行業(yè)。比如新浪、騰訊、搜狐等互聯(lián)網(wǎng)巨頭也采取了網(wǎng)絡團購營銷模式。網(wǎng)上團購行業(yè)是一個蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。然而，我國團購網(wǎng)站的發(fā)展還處于試點階段，沒有先例可循，一直在不斷地發(fā)展和完善。網(wǎng)絡詐騙、信息泄露、虛假宣傳、商品質(zhì)量不過關、侵犯消費者權(quán)益等網(wǎng)絡團購消費糾紛問題也隨著消費者參與活動的增多和產(chǎn)品類型的廣泛而不斷發(fā)生。從2016年中國電子商務投訴和維權(quán)公共服務平臺公布的情況來看，處于侵犯消費者權(quán)益名單前列的是網(wǎng)上交易不法行為。本文主要通過現(xiàn)有法律、司法和社會組織對網(wǎng)絡團購消費者權(quán)益的法律保護現(xiàn)狀進行分析，找出問題，參照國外處理類似情況的經(jīng)驗，并結(jié)合我國的實際情況提出一系列的解決方案。

一、我國網(wǎng)絡團購消費者權(quán)益保護的現(xiàn)狀

（一）消費者權(quán)益保護的專門立法

1.消費者權(quán)益保護法

2014年，中國《消費者權(quán)益保護法》出臺。其立足實際需要，填補了法律空白。該法取消了“七天無理由退換貨”這一規(guī)定，因為有些情況不能適用于這一條款。該法規(guī)制了在互聯(lián)網(wǎng)上披露與信息有關的欺詐行為、對消費者權(quán)益的所有權(quán)和利益的所有權(quán)方面造成損害的行為，這對尊重網(wǎng)絡的物理權(quán)利十分重要。

2.網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法

《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（在以下論述中使用統(tǒng)一的簡稱《辦法》），在2014年《消費者保護法》通過后的七天內(nèi)，國家行政當局還公布了該條例。該規(guī)定于2017年3月15日生效。首先，在明確界定退貨范圍不包括的內(nèi)容而非一般規(guī)則的前提下增加三類產(chǎn)品，并考慮各種意見。在消費者事先同意的前提下，這三大類的產(chǎn)品，是可以在所有的可能發(fā)生的情況下都可以進行退換的。第二點，于2014年生效的《消費者保護法》中，只明確了退貨必須完好這一項，并沒有進行詳細的說明，因此在法律申請過程中存在爭議。

（二）電子商務法（草案）

作為電子商務的一個重要方面，網(wǎng)上采購的發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。然而，隨著網(wǎng)絡團購發(fā)展的深入，各種各樣的爭議和矛盾也不斷涌現(xiàn)出來。然而，截止到目前，在法律方面還沒有全面的、系統(tǒng)的、細致的電子商務法律對此進行約束和規(guī)制。2014年頒布的新《消費者保護法》與之前法律相比，有了長足的進步。其中涉及了網(wǎng)上購物，但略有缺陷的是其依然不具有系統(tǒng)性和條理性。2016年12月19日，隨著《電子商務法（草案）》的頒行，電子商務相關法律有了進一步的完善。

二、我國網(wǎng)絡團購中消費者權(quán)益保護存在的問題

（一）立法滯后，法律制度層次等級低

就目前的法律而言，保護消費者的權(quán)利和保護消費者在網(wǎng)絡團購的權(quán)利之間仍然存在不對等。對消費者權(quán)利和利益的保護主要反映在新的《消費者法》中，綜合網(wǎng)上團購行為思考發(fā)現(xiàn)：（1）網(wǎng)絡是一個虛擬世界。網(wǎng)絡團購對于消費者來說也是一個挑戰(zhàn)，消費者有權(quán)知道所有關于網(wǎng)絡團購的真實信息。（2）新的《消費者法》對消費者個人信息的泄漏加以關注。但是目前雖然有相關法律約束，然而泄漏消費者信息的事件仍屢見不鮮。（3）《消費者法》的實行，提高了法律對于消費者的索賠情況的監(jiān)管力度，并在某些領域?qū)嵭袘土P性賠償，但如何使用這些權(quán)利以及如何獲得賠償是一個難題。實際上，人們經(jīng)常遇到因為某些因素導致自身放棄維護合法權(quán)利的情況。舉例說明，在線團購具有虛擬性，因此對于大多數(shù)不了解電子商務的人來說，很難獲得證據(jù)，而且進行網(wǎng)絡訴訟需要高昂的費用，因此大多數(shù)消費者往往在網(wǎng)絡團購中遇到問題也會放棄權(quán)利而選擇“自認倒霉”。

（二）缺乏必要的政府監(jiān)管

網(wǎng)絡團購市場保持良好的交易秩序，亟需政府和其他相關部門對網(wǎng)絡團購實體的嚴格監(jiān)管。利益是企業(yè)生存發(fā)展的主要目的，因為集團采購網(wǎng)站的邊際價值低，利潤率高，所以導致出現(xiàn)了大量團購網(wǎng)站的情況，但目前并沒有制定與其相匹配的監(jiān)測管理制度，這意味著集體網(wǎng)站是否能夠履行其義務，并沒有確切的保證。缺乏嚴格的審查和動態(tài)監(jiān)督，最終導致消費者的多米諾骨牌效應，在網(wǎng)上進行團購時，會產(chǎn)生一些潛在的風險。

（三）缺乏必要的行業(yè)自律

大型團購網(wǎng)站的開放不可避免地帶來激烈的競爭，競爭也將不可避免地產(chǎn)生淘汰。但是，網(wǎng)絡團購在這種優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中自律性和規(guī)范性仍有很大的提高空間。當前網(wǎng)絡團購網(wǎng)站的規(guī)范性和自律性差，所以使得整個團購行業(yè)像一盤散沙，缺乏凝聚力和行業(yè)影響力。為了打破“各自為政”的情況，并加強對網(wǎng)絡團購行業(yè)的影響，有必要建立團購行業(yè)自律組織。2010年9月19日，網(wǎng)上團購行業(yè)的第一個自律性組織“中國誠信網(wǎng)絡團購聯(lián)盟”已成立，但是這個組織不是公立的，很多購物網(wǎng)站無法參與其中，該行業(yè)自律組織也不能監(jiān)督和限制所有團購網(wǎng)站。

2010年9月29日，我國首個《電子商務信用認證規(guī)則》發(fā)布，在下文論述中簡稱為《規(guī)則》。該《規(guī)則》旨在解決網(wǎng)絡團購行業(yè)缺乏誠信的問題，但是《規(guī)則》對團購網(wǎng)站的約束力較小，規(guī)范團購行業(yè)的自律效果不佳。

三、網(wǎng)絡團購中保護消費者權(quán)益的多元性對策

（一）健全法律框架

1.完善相關法律規(guī)定

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，網(wǎng)絡團購呈現(xiàn)出大眾化、普遍化的趨勢。但由于政府和相關法律和條例的不完善，消費者的合法權(quán)益很容易受到侵害。比如，團購網(wǎng)站隱藏了銷售者的有關信息和申請者的真實身份，給產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)部收集在網(wǎng)絡團購中經(jīng)營商品交易或與商品交易有關的商家信息造成了相當大的阻礙和負面的影響，直接導致無法及時監(jiān)督網(wǎng)購產(chǎn)品這一不利于保護網(wǎng)絡團購消費者權(quán)益的嚴重后果。并且由于網(wǎng)絡團購中的店鋪大多沒有實體的店鋪，因此，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門更加難以對商品進行抽查和監(jiān)管。綜上所述，面對實際情況，為了建立一個良好有序的網(wǎng)絡團購交易環(huán)境，應根據(jù)網(wǎng)絡團購交易的特性，盡快完善我國現(xiàn)行的《產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣告法》等相關法律規(guī)定。

2.頒布專門的《電子商務法》

在《電子商務法》的立法方面，要從網(wǎng)絡運行監(jiān)管不力、網(wǎng)絡平臺安全實施、信息傳遞義務、數(shù)據(jù)信息有效性監(jiān)管、信息交易機密性等角度考慮。專門制定《電子商務法》，既為保護網(wǎng)絡團購中消費者權(quán)益提供一個有效的途徑，又對于發(fā)展電子商務具有重大意義。

（二）建立相關制度

第一，市場準入制度。市場準入制度的合理性將對經(jīng)濟發(fā)展乃至電子商務的發(fā)展產(chǎn)生顯著的影響。從事網(wǎng)上零售的企業(yè)，必須先取得網(wǎng)上商店的營業(yè)執(zhí)照。從信息源頭管理線上商戶的資格和規(guī)模，有效地保護消費者的合法權(quán)益。

第二，商譽的評估體系。評估商家在網(wǎng)絡領域的權(quán)威和商業(yè)的公平性和信譽度，評價主體的前提是有權(quán)威性和中立性。有兩種主要類型的善意評價：一是未經(jīng)批準的評價，這一類型的評價，通常都是沒有經(jīng)過正規(guī)的公司的評估的，具有一定的隨意性和不確定性;另一種是有授權(quán)的正式的評估。對于我國電商來說，經(jīng)授權(quán)的評價主體更能夠體現(xiàn)權(quán)威性和中立性?，F(xiàn)階段，消費者協(xié)會也可以作為商譽評價的主體。得到電子商務認證機構(gòu)的中立方也具備商譽評價的能力，它也可以作為商譽評價的主體。

第三，仲裁制度。網(wǎng)絡消費者權(quán)益糾紛仲裁制度是解決網(wǎng)絡消費者權(quán)益糾紛的專門制度，特別是小額糾紛，當前，我國的消費者權(quán)益保護協(xié)會的體系已經(jīng)建設得比較完整了，消費者協(xié)會的法律地位就是社會中介組織，所以，可以在消費者協(xié)會下增設類似貿(mào)易仲裁委員會的獨立的“消費者權(quán)益仲裁庭”，在業(yè)務上接受消費者協(xié)會領導，但是在法律地位上是獨立于消費者協(xié)會的。仲裁制度可以通過賠償機制將義務轉(zhuǎn)嫁給不法經(jīng)營者。建立完善的消費者保護制度，可以給消費者提供一個可以投訴的地方，更好地保護消費者的合法權(quán)益。

（三）強化行業(yè)自律建設

國外自律組織最具代表性的是AIMIA和ADMA，屬于澳大利亞工業(yè)自律機構(gòu)，依靠行業(yè)內(nèi)的權(quán)威地位，制定行業(yè)規(guī)則以及處罰措施，有利于凈化行業(yè)環(huán)境。中國的網(wǎng)絡侵權(quán)事件一直屢禁不止，這與中國自律組織的發(fā)展還不完善有極大關系。

要完成行業(yè)自律建設，前提是建立行業(yè)誠信，建立各個公司的誠信檔案，并劃分信用級別。在2014年，國家工商行政管理局發(fā)布了《網(wǎng)絡交易管理辦法》，其中對于監(jiān)督和審查制度有著詳細的規(guī)定，如果經(jīng)營主體想進入網(wǎng)上交易平臺，就要建立保證金制度和服務評價體系。網(wǎng)絡交易的第三方平臺對消費進行評級，并根據(jù)消費者針對各個商戶的投訴、反饋、評價信息來對商戶進行信用等級認定，信用等級比較高的商戶，具有搜索引擎前端位置的優(yōu)先權(quán);同時也會處罰信用等級低的商戶，信用等級太低的商戶將被“清退”;網(wǎng)絡公示那些多次侵犯消費者權(quán)益的商戶，這樣的商戶失去注冊為網(wǎng)絡交易平臺的資格，登上平臺的“黑名單”。

四、結(jié)語

本文以保護網(wǎng)絡團購消費者權(quán)利為主題，首先從網(wǎng)上團購的基本認識分析網(wǎng)上團體和團購網(wǎng)站的法律地位，從網(wǎng)上團購的整體概況入手。然后，通過了解中國和其他國家網(wǎng)絡團購消費者權(quán)益保護的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)中國網(wǎng)絡團購存在的法律問題，針對不同問題提出更為健全的機制。作為消費者，在網(wǎng)上購物的時候，盡量選擇有良好聲譽的企業(yè)，考察銷售活動或特權(quán)活動的細節(jié)，選擇第三方付款平臺，中間付款或現(xiàn)金付款媒介;注意在線購物信息回復、電話和電話錄音等。網(wǎng)絡團購消費者的合法權(quán)益被侵害，最主要是因為現(xiàn)如今網(wǎng)絡團購法律法規(guī)不健全，讓不法分子鉆了法律的漏洞。我們需要完善關于網(wǎng)絡團購的有關法律規(guī)定，加強對團購行業(yè)的監(jiān)管。更重要的是，經(jīng)營者也需要以身作則，加強自己的規(guī)范和自律意識，不犯低級錯誤，將自己的重心放在致力于提高自身的服務水平和質(zhì)量。

參考文獻：

[1]段媚媚.網(wǎng)絡團購消費者權(quán)益保護的法律規(guī)制——以澳大利亞《團購行為準則》為視角[J].消費經(jīng)濟，2012，28（1）：78-82.

[2]欒彥，田赫.我國網(wǎng)絡團購行業(yè)中的委托—代理關系及規(guī)制[J].遼寧經(jīng)濟，2012（2）：50-55.

[3]龍欣.傷不起的網(wǎng)絡團購淺議如何有效保障網(wǎng)絡團購消費者的基本權(quán)益[J].人民論壇，2012（17）：72-73.

[4]鄒龍妹.網(wǎng)絡團購糾紛解決機制研究[J].中州學刊，2012（4）：71-75.

[5]林倩倩.網(wǎng)絡團購中消費者權(quán)益保護[J].長春理工大學學報（社會科學版），2012，25（9）：27-29.

[6]鄧彥芬，鄧彥.論網(wǎng)絡團購中消費者權(quán)益的法律保護[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012（20）：170.

[7]蘇皓.論電子商務中消費者權(quán)益的法律保護——以網(wǎng)絡團購為視角[J].電子世界，2012（24）：173-175.

[8]王芳云，張炳發(fā).我國網(wǎng)絡團購風險的成因與對策建議[J].中國流通經(jīng)濟，2013，27（2）：61-66.

[9]管曉永，陳紅，劉潤然，佘莉.基于公眾可獲得信息的團購網(wǎng)信用特性研究[J].科研管理，2013，34（5）：144-152.

[10]吳文蔚.網(wǎng)絡團購商業(yè)模式中合同糾紛法律問題研究[J].法制與經(jīng)濟（下旬），2013（6）：77-80.

[11]王晰巍，郭宇，楊夢晴，張文曉.信息生態(tài)環(huán)境對網(wǎng)絡團購影響的實證研究[J].情報科學，2014，32（5）：140-146.

[12]李晶.論我國網(wǎng)絡團購中消費者知情權(quán)制度的完善[J].鄂州大學學報，2016，23（2）：23-26.

[13]孟鈺斌.網(wǎng)絡團購中的消費者權(quán)益保護[J].法制與社會，2016（13）：188+194.

責任編輯：楊國棟