麥婉華

潮南區(qū)位于練江中下游，轄區(qū)內(nèi)練江河流長(zhǎng)28.08公里，堤防長(zhǎng)32.33公里，流域面積522.47平方公里，流經(jīng)陳店、司馬浦、峽山、隴田、井都5個(gè)鎮(zhèn)（街道），流域內(nèi)人口近120萬人，肩負(fù)著15萬畝農(nóng)田灌溉和14萬畝農(nóng)田排澇任務(wù)。

2018年6月5日，中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐廣東省，對(duì)第一輪環(huán)保督察整改情況開展“回頭看”。6月15日，督察組副組長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青帶隊(duì)赴汕頭、揭陽兩市就練江流域污染整治情況開展下沉督察。6月21日，生態(tài)環(huán)境部就整治情況發(fā)表了《治污光說不練，問題依然如故 汕頭市對(duì)督查整改的漠視程度令人震驚》的文章。練江污染問題的集中披露，使汕頭成為全國(guó)輿論的風(fēng)口浪尖。

經(jīng)過了一年的時(shí)間，練江在整治后有了怎樣的改變？近日，《小康》走訪汕頭市潮南區(qū)的練江沿岸，實(shí)地考察練江水質(zhì)的現(xiàn)實(shí)情況。

水面黑臭改善 飛鳥增多

汕頭市潮陽區(qū)與潮南區(qū)僅一江之隔，記者一行首先驅(qū)車到練江大橋的南側(cè)屬于潮南區(qū)的一岸，然后沿岸觀察并采訪當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

“以前的練江水面黑得不行，而且味道很大。但是好像去年夏天開始，整治力度就比較大了。到了現(xiàn)在，我們覺得已經(jīng)好了很多，起碼沒有之前那么臭了?！碑?dāng)?shù)鼐用裰煜壬f。

記者觀察，練江大橋附近的練江干流水面盡管沒有清澈透底，但已經(jīng)基本沒有黑色的狀態(tài)。而且當(dāng)時(shí)是雨后，河面上的味道也沒有很大。同時(shí)，水面上不時(shí)有飛鳥滑翔，并且在兩岸稍作停留。

當(dāng)?shù)鼐用耜惔鬆斦f，其實(shí)以前也有飛鳥，但是現(xiàn)在更多了?！斑@對(duì)我們生活也是有改善的，過去太臭的時(shí)候都不能開窗?，F(xiàn)在水質(zhì)改善了，沒有那么臭，家里的窗還能打開透透氣?！?/p>

記者繼續(xù)沿岸驅(qū)車而行，中途還看到有周邊居民在河邊釣魚。只見，他們把放在河里的漁網(wǎng)收起，一條河魚就在網(wǎng)中。“以前哪有可能這樣撈魚，那個(gè)河那么臭，”河邊釣魚的朱大哥說：“是現(xiàn)在水質(zhì)好了，我和朋友才過來一起釣魚，有時(shí)候還是收獲不錯(cuò)的。”

記者還了解到，過去練江潮南段的某些河道還會(huì)布滿了水浮蓮。據(jù)悉，水浮蓮學(xué)名“鳳眼蓮”，是基于水體營(yíng)養(yǎng)化而快速生長(zhǎng)的外來入侵物種，其過度繁殖導(dǎo)致阻塞水道、影響交通，破壞水中的生態(tài)平衡。

朱大哥說，以前一些地方的河面都不像河，更像是一片“草原”?！安贿^后來政府那邊好像有人來清理了，現(xiàn)在才沒有了水浮蓮。要不然河都不露出水面，我們?cè)趺瘁烎~？”

“掃一掃”舉報(bào)污染練江行為

記者一行繼續(xù)驅(qū)車沿河岸而行，看見不少汕頭市潮南區(qū)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)公示牌。這些公示牌顯示了河道名稱、河道起點(diǎn)、河道終點(diǎn)、河道長(zhǎng)度等基本信息。另外，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)公示牌還顯示了河道的功能。練江被定義為潮南區(qū)重要河流，承接著農(nóng)業(yè)灌溉、居民生產(chǎn)生活用水、防洪排澇等功能。

同時(shí)，每個(gè)河段的區(qū)級(jí)河長(zhǎng)也有不一樣，但是都是區(qū)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。記者所見的區(qū)級(jí)河長(zhǎng)包括區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政法委書記等。公示牌還顯示了河段的鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)以及各級(jí)河長(zhǎng)的具體職責(zé)。

公示牌顯示，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)為組織并指導(dǎo)，監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)開展河道巡查管理、保護(hù)和治理等相關(guān)具體工作，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià);鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)的職責(zé)為負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河道的日常巡查管理、保護(hù)和治理工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道水資源保護(hù)、水污染防治、水利工程維護(hù)、水域岸線管理、保潔、水環(huán)境治理工作，指導(dǎo)村（社區(qū)）開展村（社區(qū)）級(jí)河道管理和保護(hù)工作;負(fù)責(zé)對(duì)村（社區(qū)）級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià);村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)則為完成好區(qū)、鎮(zhèn)（街道）交辦的工作任務(wù)，負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)河湖的日常管理與保護(hù)工作。開展區(qū)域內(nèi)河湖日常巡查和保潔工作，教育引導(dǎo)村（居）民保護(hù)愛惜河流、杜絕向河道亂扔垃圾雜物行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并報(bào)告破壞河湖相關(guān)行為。

那么管護(hù)的目標(biāo)是什么？公示牌顯示為污水無直排、河面無垃圾、河道無淤積、兩岸無違章、河水不黑臭、水域有景觀。而且還附上了區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)的監(jiān)督電話。

不過除了電話監(jiān)督，潮南區(qū)某些河長(zhǎng)制的牌子旁邊還有一個(gè)“練江整治 全民監(jiān)拍”的宣傳牌。牌子上用碩大的文字顯示：請(qǐng)拿起您的手機(jī)進(jìn)行監(jiān)拍，向一切污染水體的不文明行為宣戰(zhàn)。宣傳牌還附上了“練江整治 全民監(jiān)拍”微信公眾號(hào)的二維碼。

記者掃一掃二維碼進(jìn)入公眾號(hào)，其立刻發(fā)送一條消息，呼吁可以將日常發(fā)現(xiàn)的污染河道水體（包括亂丟垃圾雜物、禽畜尸體、亂搭亂建、污水直排等）不文明行為通過公眾號(hào)進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)方式為點(diǎn)擊左下角小鍵盤，發(fā)送拍下的照片，附帶所拍下的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況，并留下手機(jī)號(hào)碼。

另外，記者在潮南區(qū)內(nèi)多處見到關(guān)于整治練江的宣傳牌——“推進(jìn)練江綜合整治 全力打好練江綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“保護(hù)母親河 護(hù)綠大南山”等。

市黨政班子成員每人包干1條一級(jí)支流

潮南區(qū)練江的干流在沿岸的居民眼里整治得不錯(cuò)，那么支流的情況如何？記者一行隨著一條支流沿岸而行。在附近村落賣魚的蔡大叔告訴記者，我們可以往村里更進(jìn)去的支流看看?！拔腋嬖V你們?cè)趺醋撸銈內(nèi)タ纯辞闆r。雖然干流整治得越來越好了，但是支流那些小河涌還是需要繼續(xù)改善?！辈檀笫逭f。

按照蔡大叔所指的方向，我們?nèi)ビ^看。只見支流上還是有一些堆積的垃圾。加上正在下雨，不少生活生產(chǎn)的垃圾都在河面上漂浮。記者看見，不時(shí)還有一些附近居民會(huì)直接把垃圾扔進(jìn)河里。除了政府的治污以外，對(duì)于群眾環(huán)境衛(wèi)生的教育也非常需要。

除此之外，記者一行還到了潮南區(qū)峽山街道水利所。由于水利所位于練江大溪支流與練江干流的交匯處，其還有一個(gè)重要功能——汕頭市領(lǐng)導(dǎo)駐峽山大溪支流工作點(diǎn)。2018年中央環(huán)保督察“回頭看”后，汕頭市15名市黨政班子成員每人包干負(fù)責(zé)1條一級(jí)支流，市領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到練江流域重污染支流邊駐點(diǎn)居住、現(xiàn)場(chǎng)辦公。峽山大溪支流工作點(diǎn)正是汕頭市委書記的駐點(diǎn)。

峽山街道水利所負(fù)責(zé)人廖烈才說，每隔一段時(shí)間，市委書記都會(huì)來這里駐點(diǎn)。“每次來之前都會(huì)提前告訴我們，我們準(zhǔn)備好干凈的床鋪等。因?yàn)槊看芜^來，起碼要住上一晚的。而生態(tài)環(huán)境部華南督察局的相關(guān)負(fù)責(zé)人也會(huì)每個(gè)月來一次?！庇浾哌€看到了峽山街道水利所駐點(diǎn)工作情況登記表。其中上面記錄，2018年8月22日，時(shí)任汕頭市委書記方利旭、汕頭市委常委、秘書長(zhǎng)邱奕輝、汕頭市副市長(zhǎng)陳武南在潮南區(qū)委書記張學(xué)龍等區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到練江與峽山大溪交匯處現(xiàn)場(chǎng)察看水體，并在峽山水利所召開座談會(huì)，詳細(xì)了解練江綜合整治情況。當(dāng)天晚上，方利旭、邱奕輝、陳武南在峽山水利所住宿。

“選這里作為駐點(diǎn)，因?yàn)檫@里是支流和干流交匯處，一眼就可以看到兩邊的水質(zhì)情況。而經(jīng)過近一年的整治以后，效果還是很明顯的。像我們這種需要在水利所值班的，感受最深了。過去水質(zhì)不好的時(shí)候，空氣質(zhì)量也受影響，放在外面的空調(diào)主機(jī)1年多就被腐蝕會(huì)壞掉。但是現(xiàn)在水質(zhì)好了以后，這種情況也不再有了。接下來，我們還會(huì)繼續(xù)清淤泥、清垃圾還有污水處理等工作，并且做好排洪。如果有條件，還會(huì)在沿岸增加景觀配套?！绷瘟也耪f。

練江，這條母親河與潮汕地區(qū)緊密相連、讓潮汕地區(qū)生生不息。記者經(jīng)過走訪后，發(fā)現(xiàn)潮南區(qū)段的練江經(jīng)過一年的整治之后初見成效。那么，以后要如何繼續(xù)護(hù)理好這條母親河？在記者看來，后面的整治與維護(hù)之路仍然是任重道遠(yuǎn)。