劉丹

【摘 要】中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，各項(xiàng)發(fā)展也步入新時(shí)代，衡水民營(yíng)企業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，解讀黨在新時(shí)代的各項(xiàng)工作指南，全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作水平，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)衡水市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代做出更大貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;民營(yíng)經(jīng)濟(jì);衡水;黨建

【中圖分類號(hào)】D267.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）09-0279-02

近年來(lái)，衡水市立足市情，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)概念，在絲網(wǎng)、玻璃鋼、橡塑制品、食品加工、皮毛皮革、采暖鑄造等十大特色產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，成為推動(dòng)衡水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色推動(dòng)力，并保障了衡水實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步前進(jìn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面要靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)革新與資源優(yōu)化整合，另一方面還要遵循民營(yíng)企業(yè)的黨建工作規(guī)范。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，“支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。政府要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，密切同民營(yíng)企業(yè)的溝通聯(lián)系，幫助其解決實(shí)際困難，與民營(yíng)企業(yè)共同構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”[1]。如何構(gòu)建新的政商關(guān)系，營(yíng)造積極健康的民營(yíng)企業(yè)的黨建氛圍，成為新時(shí)代的重要議題，是促進(jìn)衡水市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體和諧和健康發(fā)展的根本保證。

1 從思想上加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性認(rèn)知

在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的整個(gè)歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨作為指導(dǎo)力量，居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，始終發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。辦好中國(guó)各項(xiàng)具體事宜，關(guān)鍵在黨。2018年9月27日，在遼寧省考察的習(xí)近平總書(shū)記乘車到當(dāng)?shù)氐囊患颐駹I(yíng)企業(yè)——遼寧忠旺集團(tuán)。在生產(chǎn)制造車間，他認(rèn)真察看了產(chǎn)品生產(chǎn)線操作運(yùn)行，詳細(xì)了解了企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)等情況。從上述事件中，我們看到了黨的路線方針是有益于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的。民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用應(yīng)貫穿于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。

黨的領(lǐng)導(dǎo)第一位就是舉旗定向，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也應(yīng)有這樣的旗幟性方向做指引。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)向，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征，在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)新突破。習(xí)近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講提出了關(guān)于4個(gè)“沒(méi)有變”的重要論述：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。”[2]這4個(gè)“沒(méi)有變”是針對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況做出的準(zhǔn)確概述，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下了光明的基調(diào)，給我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)吃下了“定心丸”。習(xí)近平總書(shū)記的這些中國(guó)經(jīng)濟(jì)的光明論，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吹響了號(hào)角，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)以沖鋒的姿態(tài)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善自身的黨建工作，從思想上加強(qiáng)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。

2 從制度上規(guī)范民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的現(xiàn)狀與發(fā)展

“制度是在一定的歷史條件下形成的，要求一定范圍的成員共同遵守的、按照一定程序辦事的規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則及由此形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的體系和體制。[3]”中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史的發(fā)展中，是不斷接受考驗(yàn)的發(fā)展史，中國(guó)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)都是不斷戰(zhàn)勝困難、形成新的進(jìn)步方式的發(fā)展史，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是如此。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，黨建工作面臨著很多困難，分散多樣的管理對(duì)制度體系的理解也是多樣的，因此研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的黨建工作應(yīng)從制度上進(jìn)行規(guī)范，形成更具活力的新局面。

經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了集中產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)收益，衡水的民營(yíng)企業(yè)管理制度存在著大量的家族式管理模式，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，有著便于集中管理、降低企業(yè)成本等方面的考慮，但與黨組織的建設(shè)和實(shí)踐工作的推行相沖突，因此在民營(yíng)企業(yè)推行健全的黨建制度必須施行從上至下的方案調(diào)整。

基層黨組織的重要作用是促發(fā)展、凝民心?；鶎狱h組織的發(fā)展首先應(yīng)建立完備的引導(dǎo)機(jī)制，在企業(yè)重大決策時(shí)做出正確的引導(dǎo)，充分尊重并厘清與民營(yíng)企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)問(wèn)題，在政治思想素質(zhì)提高和綜合運(yùn)營(yíng)能力方面起引領(lǐng)作用。其次要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工向心凝聚力的重視程度，從群體性創(chuàng)新思維保障黨組織優(yōu)勢(shì)實(shí)踐效能的充分發(fā)揮。最后要提高榜樣模板示范工作，大力宣傳優(yōu)秀的制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，發(fā)揮更大的效能機(jī)制，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，化解工作實(shí)施進(jìn)程中的各項(xiàng)矛盾，系統(tǒng)有序地梳理工作機(jī)制，明確責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)。

民營(yíng)企業(yè)中，人員構(gòu)成復(fù)雜，人員流動(dòng)性強(qiáng)，涉及社會(huì)的不同地位和不同生活狀況的各個(gè)階層，其思想觀念有著差異性，黨組織的組建和黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)與選拔面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，在發(fā)展黨員隊(duì)伍的對(duì)象上，要兼顧不同的群眾代表，深入民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)際，例如要兼顧有政治意識(shí)站位比較高的、在工作上積極進(jìn)取的、在專業(yè)技術(shù)上起引領(lǐng)作用的、在黨建工作上提供多樣化落實(shí)方法的群眾代表。跟隨考察對(duì)象的行動(dòng)建設(shè)，確立不同的具有活力的參考標(biāo)準(zhǔn)，積極與群眾談心、走訪，保障發(fā)展黨員工作的公平性。明確責(zé)任劃分，具體實(shí)施環(huán)節(jié)有保障、有依據(jù)。吸收黨員發(fā)展工作中的意見(jiàn)和建議。建立衡水民營(yíng)企業(yè)黨員電子檔案，黨員檔案隨人員的變動(dòng)而動(dòng)，便于規(guī)范黨員身份管理。

衡水民營(yíng)企業(yè)自身要結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，結(jié)合衡水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，建立具有鮮明特色的黨員發(fā)展和選擇的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展特色，形成富有活力又聯(lián)動(dòng)有序的制度機(jī)制。

3 從方法上創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的思路

抓典型，樹(shù)立標(biāo)桿式的企業(yè)黨建運(yùn)營(yíng)方式，使黨建工作更具有目的性?！皳芰烈槐K燈，照亮一大片”。衡水市縣域經(jīng)濟(jì)的主體是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。只有理順黨建關(guān)系，才能理順民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。衡水民營(yíng)企業(yè)的黨建工作可以先把絲網(wǎng)、食品加工等具有優(yōu)勢(shì)品牌效應(yīng)的企業(yè)確定為黨建工作的試點(diǎn)。在具體工作中籌建具有活力的黨委組織，積極發(fā)展新黨員，并開(kāi)展為黨建獻(xiàn)言進(jìn)策的活動(dòng)，擴(kuò)大黨建工作的影響力。開(kāi)展行之有效的結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的黨建活動(dòng)，使全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)家體會(huì)到抓產(chǎn)品品牌效應(yīng)，更要抓黨建工作的典型示范。只有這樣，才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，保證民營(yíng)企業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。

黨員組織活動(dòng)要在形式上進(jìn)行創(chuàng)新，黨組織的活動(dòng)要堅(jiān)持務(wù)實(shí)的原則，多交流、多談心、多走訪，在保證民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，做到黨的工作和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩不誤。建立民營(yíng)企業(yè)黨員活動(dòng)場(chǎng)所，把黨員都聚集起來(lái)，配備建設(shè)黨員工作讀物學(xué)習(xí)區(qū)，方便黨員同志互相交流。只有開(kāi)展真誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng)，才能帶動(dòng)大家黨建工作的積極性，如各種黨建工作答題活動(dòng)、文藝匯演、知識(shí)競(jìng)賽環(huán)節(jié)等。

在具體的工作實(shí)踐中，可以開(kāi)展“黨員先鋒崗”“比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，在黨建工作實(shí)施中形成良好的氛圍，提升黨員同志的熱情與工作效率。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)關(guān)愛(ài)企業(yè)員工、捐款助公益等方式擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)黨建工作的陣地，在社會(huì)活動(dòng)中鋪設(shè)良好的黨員影響機(jī)制。

衡水市利用毗鄰京津的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“京津冀民營(yíng)企業(yè)黨建聯(lián)動(dòng)”工程，加強(qiáng)衡水本地的民營(yíng)企業(yè)與京津民營(yíng)企業(yè)的工作對(duì)接，學(xué)習(xí)京津先進(jìn)的民營(yíng)企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行集中講座，從內(nèi)涵和外延吸取好的方法。定期召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)黨組織培訓(xùn)活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要講話，從中汲取新鮮的工作動(dòng)力，變理論為實(shí)踐，從各個(gè)層面走出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建的新思路。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是自由、平等、財(cái)產(chǎn)、契約等憲法權(quán)利的體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第四次修改提出，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將獲平等國(guó)民待遇”。行之有效的承諾為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展打開(kāi)了大門(mén)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士也應(yīng)在充分有獲得感的年代，汲取理論養(yǎng)分，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)于律己，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在企業(yè)深化改革的浪潮中，不斷向前推進(jìn)。

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，應(yīng)重視廣大中小企業(yè)的發(fā)展，或者是企業(yè)規(guī)模較小，或者是所處地域較小。在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一定會(huì)面臨很多問(wèn)題，需要在踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的前提下，重視振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向性問(wèn)題。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大部分產(chǎn)業(yè)依托的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的執(zhí)行者與見(jiàn)證者。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)很重要的一部分，各個(gè)城市、社區(qū)可以形成一系列優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家互助幫扶活動(dòng)，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代影響力，解決中小企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。黨建工作是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)賦能的過(guò)程，更是為中小企業(yè)的發(fā)展推強(qiáng)心針的過(guò)程。黨的奮斗歷史和使命責(zé)任，都是我們黨的優(yōu)秀品質(zhì)和光榮傳承，這也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必備基因。

整體外部環(huán)境的推動(dòng)與內(nèi)部方法的治理，共同發(fā)力，形成黨建工作在改革關(guān)鍵時(shí)刻的新面貌。各種資源各司其職，強(qiáng)調(diào)多元化的開(kāi)放思路，基礎(chǔ)是認(rèn)識(shí)的重要性與深刻性。系統(tǒng)而有規(guī)劃的方法處理，提升了黨建工作在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的存在感，形成了良性循環(huán)。

因此，衡水民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，用更加完善的黨建工作應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，形成更加具有凝聚力、更加具有活力的黨建工作新局面。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]《人民日?qǐng)?bào)》理論部.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想[M].北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2018：50.

[2]《新時(shí)代熱詞》編寫(xiě)組.新時(shí)代熱詞[M].北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2018：158.

[3]彭文民.中國(guó)共產(chǎn)黨制度建設(shè)研究[D].天津：天津師范大學(xué)，2006.