丁文霞

【摘 要】文章以航空發(fā)展趨勢(shì)理論、運(yùn)輸費(fèi)用及運(yùn)輸發(fā)展階段為基礎(chǔ)，從航空貨運(yùn)、客運(yùn)、國(guó)際運(yùn)等角度，對(duì)我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析和判斷，由并此可知我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)正處于快速發(fā)展期，且未來(lái)幾十年會(huì)保持較高增長(zhǎng)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到這種快速發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很多不利影響，為此應(yīng)采取對(duì)策確保我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】航空運(yùn)輸;未來(lái)發(fā)展;影響;應(yīng)對(duì)策略

【中圖分類(lèi)號(hào)】F562 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）09-0045-02

“十二五”規(guī)劃是我國(guó)改革不斷深入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)民航發(fā)展的全新時(shí)期。從國(guó)際角度分析，我國(guó)的國(guó)際地位不斷提高，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和文化交流增多，國(guó)際空運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊;從國(guó)內(nèi)情況看，現(xiàn)階段是我國(guó)進(jìn)入小康社會(huì)的關(guān)鍵期，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略不斷深入，與民航關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)在不斷提升和發(fā)展，這些因素均為航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展仍然存在不少問(wèn)題，發(fā)展保障能力與協(xié)調(diào)能力都不高。國(guó)際對(duì)行業(yè)環(huán)保重視度不斷提升，航空運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排工作壓力更大，標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，使得我國(guó)航空運(yùn)輸未來(lái)發(fā)展面臨較大壓力。

1 航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的確定

1.1 依據(jù)運(yùn)輸理論確定發(fā)展趨勢(shì)

在工業(yè)化發(fā)展初期與中期，主要以海運(yùn)、鐵路、水運(yùn)和公路等運(yùn)輸方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。到了工業(yè)化發(fā)展后期，航空運(yùn)輸成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)性因素。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不斷深入，航空運(yùn)輸與國(guó)際貿(mào)易空間廣、距離長(zhǎng)、時(shí)效需求高的標(biāo)準(zhǔn)相適，因此航空運(yùn)輸必將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力、國(guó)際經(jīng)濟(jì)城市快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)[1]。

1.2 依據(jù)運(yùn)輸費(fèi)用確定發(fā)展趨勢(shì)

在我國(guó)，航空運(yùn)輸是較高端的消費(fèi)方式。將航空運(yùn)輸視作產(chǎn)品，其需求空間非常大，如果適當(dāng)降低航空票價(jià)，有望使運(yùn)輸量大增。我國(guó)地面交通非常便利，受地理?xiàng)l件、人口分布、地域經(jīng)濟(jì)等因素影響，人們出行時(shí)往往選擇實(shí)惠的出行方式。因此，研究我國(guó)旅客及其運(yùn)輸需求時(shí)，需要將航空運(yùn)輸費(fèi)用作為一項(xiàng)重要因素進(jìn)行研究和分析。2001年，我國(guó)居民乘坐飛機(jī)出行單次費(fèi)用為全年消費(fèi)總額的1/3，到2010年這一比例下降至1/10。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，單次乘坐飛機(jī)費(fèi)用占家庭全年支出的1%。可見(jiàn)，我國(guó)人均收入與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定差距，同時(shí)我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)仍存在非常大的發(fā)展空間[2]。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活質(zhì)量不斷提高，更關(guān)注時(shí)間成本，對(duì)于航空運(yùn)輸需求也不斷提升，可見(jiàn)我國(guó)航空業(yè)未來(lái)將保持較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化、人民生活水平持續(xù)提升、生活生產(chǎn)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變等因素驅(qū)使下實(shí)現(xiàn)的。

1.3 依據(jù)發(fā)展階段確定發(fā)展趨勢(shì)

對(duì)我國(guó)航空運(yùn)輸發(fā)展階段進(jìn)行判定，是全面了解我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是預(yù)測(cè)航空運(yùn)輸業(yè)未來(lái)發(fā)展、合理設(shè)計(jì)發(fā)展目標(biāo)的前提條件。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展起步較早、歷史悠久，在經(jīng)歷初期和發(fā)展期后，這些國(guó)家的航空運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入成熟階段，不管是在法律規(guī)定、體制結(jié)構(gòu)，還是運(yùn)行管理方式，都遠(yuǎn)超我國(guó)。所以，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的航空運(yùn)輸發(fā)展史對(duì)于判斷我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)當(dāng)前所處階段具有一定的借鑒性和參考性。結(jié)合航空運(yùn)輸發(fā)展的周期性，確定我國(guó)現(xiàn)階段航空運(yùn)輸正處于高速發(fā)展期。

2 針對(duì)航空運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)采取的應(yīng)對(duì)策略

2.1 結(jié)合所處發(fā)展階段采取不同的碳中性增長(zhǎng)對(duì)策

國(guó)際民航在第三十七屆大會(huì)中極力推行碳中性增長(zhǎng)，確切地說(shuō)就是全球航空運(yùn)輸排放量與2005年相比達(dá)到零增長(zhǎng)。結(jié)合以上分析，在以往數(shù)十年間，我國(guó)國(guó)際航空運(yùn)輸從緩慢發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，各民航強(qiáng)國(guó)的國(guó)陸軍際航運(yùn)已開(kāi)始進(jìn)入低速發(fā)展，除此之外有些國(guó)家的航運(yùn)業(yè)還出現(xiàn)衰敗趨勢(shì)，我國(guó)航空運(yùn)輸內(nèi)需是國(guó)際航空運(yùn)輸快速增長(zhǎng)的重要原因與動(dòng)力保證。從最近20年各國(guó)國(guó)際航空運(yùn)輸總量的發(fā)展情況看，以碳中性參考年份2005年為準(zhǔn)，在此年限之前的10年里，我國(guó)國(guó)際航空運(yùn)輸量始終隨全球國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L(zhǎng)而不斷增長(zhǎng)。因?yàn)槲覈?guó)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展起點(diǎn)較低，并且還處在發(fā)展初期，而發(fā)達(dá)國(guó)家的民航空業(yè)輸已進(jìn)入發(fā)展成熟階段，所以我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的民航業(yè)。2005年之后，我國(guó)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)玫絿?guó)內(nèi)需求大力支持，國(guó)際航空運(yùn)輸量增速呈高速發(fā)展趨勢(shì);此時(shí)部分發(fā)達(dá)國(guó)家的民航國(guó)際航空運(yùn)輸量增速明顯降低，英國(guó)、德國(guó)、日本和澳大利亞等國(guó)家航空運(yùn)輸量降低5%左右，美國(guó)和英國(guó)增速僅為2%，只有韓國(guó)處于快速增長(zhǎng)狀態(tài)，日本、澳大利亞與英國(guó)還產(chǎn)生零增長(zhǎng)與負(fù)增長(zhǎng)的情況。通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，新興國(guó)家的航空運(yùn)輸業(yè)處于快速增長(zhǎng)時(shí)期，這與一些老品牌的民航強(qiáng)國(guó)航運(yùn)業(yè)增速慢形成了明顯對(duì)比。從對(duì)公民出行自由選擇權(quán)來(lái)看，需維護(hù)新興國(guó)家航空運(yùn)輸增長(zhǎng)[3]。要想有效實(shí)現(xiàn)全球航空運(yùn)輸碳中性目標(biāo)，需重點(diǎn)從航空運(yùn)輸需求飽和且降排技術(shù)水平高的民航強(qiáng)國(guó)入手。

2.2 結(jié)合能源具體需求降低環(huán)境危害影響

我國(guó)“十一五”計(jì)劃以來(lái)，航空運(yùn)輸能源損耗情況整體保持下降態(tài)勢(shì)，但未來(lái)我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)并不會(huì)因能源消耗總量降低而降低。雖然我國(guó)民航公里消耗呈逐年下降趨勢(shì)，但這與各航空公司機(jī)隊(duì)更新有關(guān)，其未來(lái)節(jié)能減排潛力及空間非常有限?，F(xiàn)階段，煤油仍是航空運(yùn)輸?shù)闹饕獎(jiǎng)恿θ剂?，可?jiàn)未來(lái)航空運(yùn)輸能源下降空間與幅度非常有限。結(jié)合國(guó)際航空組織單位燃油降低1.5%的高標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)我國(guó)航空運(yùn)輸能耗增長(zhǎng)，將在我國(guó)國(guó)際航運(yùn)總周轉(zhuǎn)量與國(guó)際空運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率基礎(chǔ)上分別降低1.5%左右[4]。

除此之外，航空運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展同樣對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。例如，運(yùn)輸需求的不斷增大促使機(jī)場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建或新建，由此占用很多耕地和其他生活性用地，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ町a(chǎn)生影響，同時(shí)還對(duì)本地生態(tài)環(huán)境及水文情況產(chǎn)生危害;航空器和地面勤務(wù)車(chē)排放的氣體會(huì)造成大氣層溫室效應(yīng);機(jī)場(chǎng)數(shù)量、規(guī)模增大，飛機(jī)起降次數(shù)增多，必將形成嚴(yán)重的航空噪音污染。我國(guó)未來(lái)航空運(yùn)輸要想持續(xù)高增長(zhǎng)，需采取策略應(yīng)對(duì)能源需求壓力及環(huán)境污染，有效降低負(fù)面影響。從全局進(jìn)行合理規(guī)劃，把資源優(yōu)化、保護(hù)環(huán)境合理融入規(guī)劃，對(duì)通航作業(yè)需求和航空運(yùn)輸進(jìn)行深入細(xì)致研究，確保民航系統(tǒng)供應(yīng)量。在此情況下，對(duì)能源系統(tǒng)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)能技術(shù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)研究與應(yīng)用全新生物燃油、飛機(jī)噪音相容等，有效實(shí)現(xiàn)以人為本、高效、綠色的航空運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)正處于高速發(fā)展階段，未來(lái)也將處于較高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，航空運(yùn)輸不僅能夠促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、增大國(guó)際貿(mào)易量、提升人民生活水平。加強(qiáng)認(rèn)識(shí)及科學(xué)分析這一發(fā)展趨勢(shì)，可以對(duì)我國(guó)航空運(yùn)輸未來(lái)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。同時(shí)還要清醒地認(rèn)識(shí)到，航空運(yùn)輸需求、規(guī)模不斷增大，與資源環(huán)境擔(dān)負(fù)能力不足相矛盾，這一矛盾的長(zhǎng)期存在會(huì)對(duì)我國(guó)航空運(yùn)輸未來(lái)發(fā)展造成不同程度的阻礙。未來(lái)，我國(guó)民航企業(yè)需要采取有效措施緩解能源需求壓力，充分應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題，不斷挖掘內(nèi)需空運(yùn)需求，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從而確保我國(guó)航空運(yùn)輸穩(wěn)固發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]崔婷.我國(guó)航空運(yùn)輸戰(zhàn)略規(guī)劃演化歷程的比較分析與最新趨勢(shì)[J].綜合運(yùn)輸，2015（10）：38-43.

[2]范方超.我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)綠色發(fā)展研究[D].大連：大連海事大學(xué)，2014.

[3]戈銳，范幸麗，張瑋.我國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)探析[J].綜合運(yùn)輸，2014（4）：37-41.

[4]李艷華，趙黎明，馮斌.基于國(guó)際比較的我國(guó)低成本航空發(fā)展前景預(yù)測(cè)[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007，9（5）：56-59.