強紫薇 趙紅娟

摘要：2013年，習近平總書記第一次提出“一帶一路”建設的倡議，時至今日，“一帶一路”對亞洲、歐洲及非洲等絲綢之路古跡沿線國家的經貿合作與發(fā)展產生了重大的影響。2016年，國務院提出了建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)的決定，首批試驗區(qū)城市一共十二個，其中就包括東北重要的沿海港口城市大連。大連在地理位置上具有得天獨厚的優(yōu)勢，經過建國后和改革開放后幾十年的發(fā)展，目前已經是我國重要的對外貿易城市之一，大連本身已經形成比較完備的工業(yè)園區(qū)、產業(yè)鏈條和貿易合作空間，再加上自身的港口優(yōu)勢，在與“一帶一路”倡議的對接中，必然能夠充分利用自身優(yōu)勢和國家政策支持，結合環(huán)渤海地區(qū)和東北老工業(yè)基地的電子商務條件，建構良好的跨境電商系統(tǒng)，為國家其他地區(qū)的跨境電商項目奠定基礎。

關鍵詞：“一帶一路”；大連；跨境電商；試驗區(qū)

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）01-0040-03

“一帶一路”這一重大歷史性倡議的提出，體現(xiàn)出了我國想要突破傳統(tǒng)貿易存在的壁壘，加強與世界各國的經貿聯(lián)系。將“一帶一路”與大連市的跨境電商試驗結合在一起，勢必會促成大連市跨境電商新的發(fā)展模式。目前，大連跨境電商B2B項目的初步建設已經完成，發(fā)展了13個線下園區(qū)，為其提供線上貨源與其他服務，線上平臺的搭建工作也實現(xiàn)了初步建設，與線下園區(qū)實現(xiàn)了暢通對接，但目前的線上平臺只有單一窗口，這是需要下一階段繼續(xù)完善的，值得關注的“兩平臺六體系”已經實現(xiàn)了驚人速度的進展。作為綜合試驗區(qū)，大連順應新時代電商模式的規(guī)則與要求，堅持把外貿與互聯(lián)網相結合的模式，改變原有的B2C方式，推廣并深度試驗B2B，為試驗區(qū)的建設與外貿的增長起到了很大的推動作用。當前，大連市的跨境電商模式的綜合試驗區(qū)也已經取得了一定的可人的成果，并且依然呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭，大連作為實驗區(qū)，形成了自己的特色，形成了與眾不同、敢于突破的“大連模式”。

一、大連跨境電商創(chuàng)新模式與“一帶一路”倡議對接的意義

（一）建設創(chuàng)新和開放相結合的新高地

國家為了促進經濟平穩(wěn)發(fā)展、推動地區(qū)協(xié)調合作，提出了“一帶一路”倡議，此外，其他地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略也會對大連地區(qū)的發(fā)展產生巨大的協(xié)助與促進作用。從北方的京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，到南方的長江經濟帶戰(zhàn)略，都為大連的新型電商模式的發(fā)展制造了契機。大連地處“一帶一路”中的關鍵位置，這樣的地理條件，就能夠增進其與沿線地區(qū)乃至全球各國的合作，使這座城市以更佳的狀態(tài)，包括更高端的技術、更加先進的設備、更嚴格的全球標準、更優(yōu)質的服務，融入到世界經濟當中去，開拓出一種新的更開闊的經濟發(fā)展模式，做中國經濟走向世界的代表性城市。根據(jù)已有的建設水平，進一步制定下一階段的建設方案，在更大范圍內推廣成功的跨境電商模式經驗，從而增強整個大連地區(qū)的試驗區(qū)招商能力，增加更多的項目，使自貿區(qū)形成更加完備的運營體系，更加健全的工作機制，并且加強與其他自貿區(qū)的合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

（二）打造更加開放的經濟新格局

依托國家“一帶一路”倡議驅動機制，依據(jù)大連市現(xiàn)有的經濟產業(yè)格局形式，堅持把跨境電商綜合實驗園區(qū)作為最主要的項目建設基地，使合作在園區(qū)中開展，這有利于園區(qū)的規(guī)模性發(fā)展，也能夠在企業(yè)合作方面實現(xiàn)便利性和信息的高效流動性。作為大連市重要的經濟園區(qū)所在地的瓦房店市，有十二個重點產業(yè)功能區(qū)，政府努力引入更多的項目到這里來，實現(xiàn)產業(yè)的集中性，增進人口的密集性，促進功能的集成性。發(fā)展模式也會以創(chuàng)新為主，以借鑒跨境電商綜合實驗園區(qū)的成功經驗為輔，加強與其他地區(qū)乃至其他各國的合作，增強自身競爭力，從而創(chuàng)造出更大的價值。要打造更加開放的經濟新格局，大連市自身的許多優(yōu)勢應該被充分利用，包括大連保稅港區(qū)的相關優(yōu)惠政策、莊河港的發(fā)展便利性、繼續(xù)加強與東北亞各國的合作，試著開拓與美國、俄國、德國、大洋洲地區(qū)的合作，實現(xiàn)人力、物力和財力的最優(yōu)組合等。

二、大連跨境電商創(chuàng)新模式與“一帶一路”對接的基本條件

（一）區(qū)域與位置優(yōu)勢明顯

大連具備區(qū)域和位置的優(yōu)勢，同時也使其他優(yōu)勢要素相聚集，“一帶一路”倡議為沿線地區(qū)提供了新的經濟發(fā)展機遇和區(qū)域合作機會，綜合各種優(yōu)勢條件，使其具備更強的綜合實力和輻射能力，從而能夠較好地實現(xiàn)與“一帶一路”的對接工作。從全球的位置來看，大連處在東北亞的中心地區(qū)，大連對內連接各陸運所及之處，對外具備東北最大的港口大連港，實現(xiàn)海運的充分發(fā)展。此外，大連還處在東北亞國際航線的重要位置，這樣一個交通樞紐的便利性，使得大連成為東北地區(qū)進一步擴大對外開放，與世界各國增強經濟合作的第一扇窗口。

作為大連市重要的工業(yè)園區(qū)之一的金普新區(qū)園區(qū)，充分利用了其地理位置的優(yōu)越性，成功吸引了大量的電商企業(yè)與其合作，各大電商企業(yè)聚集于此，形成了一定的規(guī)模效應。大連的保稅區(qū)園區(qū)已經成功建設成為大連市最大的物流中心、外貿服務中心，在跨境電商模式創(chuàng)新實驗中，起到了重要的作用。這種新型經濟模式的發(fā)展需要大量全面的新型人才，作為具有一定歷史背景的旅順口地區(qū)，建成了旅順口園區(qū)，加上該地區(qū)高校密集，可以充分利用院校資源，建設人才訓練基地，為跨境電商產業(yè)輸出優(yōu)秀人才，打造獨樹一幟的跨境電商平臺。

（二）特色產業(yè)比較突出

1.B2B裝備制造出口產業(yè)與“兩直購”業(yè)務突出

跨境電商模式創(chuàng)新實踐不斷實現(xiàn)突破，其中一些特色業(yè)務也在不斷發(fā)展，尤其是B2B裝備制造出口和通過海運直購與店鋪直購的“兩直購”業(yè)務在眾多業(yè)務中表現(xiàn)突出，目前已經成為大連跨境電商產業(yè)中的兩大特色。直購業(yè)務的開展，需要與多方協(xié)調，克服各種困難，通過與海關總署的商議與協(xié)定，大連海港可以直接接受日韓等國的進口產品，開通了一個新的關口，結束了曾經進口產品必須先到南方再在國內重新進行分撥處理的慢節(jié)奏海外產品買賣的歷史，這一業(yè)務的正式開展是在2017年的雙十一這一天，大連港集團舉行了啟動儀式，海運直購業(yè)務從此成為大連跨境進口業(yè)務中的一大特色，也在很大程度上推動了大連市的經濟發(fā)展。

2.國際總承包與總集成業(yè)務已經在一些企業(yè)內成功開展

眾所周知，大連市的一些裝備制造業(yè)具有一定的地位，其中包括鐵路機車裝備的制造、海工裝備的制造、高檔機床的制造等一些重要裝備的生產業(yè)務，在跨境電商模式創(chuàng)新的今天，在“一帶一路”倡議順利推動的現(xiàn)在，在我國經濟努力實現(xiàn)轉型升級的重要時期，大連本地的一些企業(yè)，努力抓住機遇，比如西姆集團等已經開始利用政策優(yōu)勢與國際經濟中的優(yōu)勢開展了對一些國際業(yè)務的總承包和總集成項目，這樣不僅能夠提高企業(yè)產能，也會增強集團的總體競爭實力，打造現(xiàn)代化、國際化的大企業(yè)。

3.線上、線下深度融合的新型產業(yè)生態(tài)圈已經形成

跨境電商模式的完善，需要線上與線下兩方面的完美合作與銜接，當前，大連地區(qū)在線上與線下的產業(yè)生態(tài)圈建設方面，已經實現(xiàn)了比較好的融合，大連市跨境電子商務綜合試驗區(qū)借鑒了中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)的經驗，堅持借鑒與創(chuàng)新并舉，初步完成了“兩平臺六體系”的構建，加快傳統(tǒng)跨境電商企業(yè)的轉型升級，全力推進大連跨境電子商務綜合試驗區(qū)的建設。線上、線下深度融合的新型產業(yè)生態(tài)圈的形成，推動了大連跨境電商產業(yè)的集聚，促進了區(qū)域特色優(yōu)勢與跨境電商的融合發(fā)展。

（三）區(qū)域聯(lián)動效應明顯

“一帶一路”倡議的提出，對于我國而言，能夠使我國經濟在面臨全球性經濟巨大波動的情況下，開發(fā)出新的發(fā)展空間，開拓出新的合作模式，從而推動我國經濟在激烈變動的國際環(huán)境中保持平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。大連，是國務院經過認真調研、謹慎思考后選出的12個建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)的城市之一，從2016年1月這一決定頒布開始，大連這一項目就開始投入巨大的人力物力資源，開展這一新的、具有重大突破性的嘗試，該地區(qū)的跨境電商綜合試驗區(qū)實現(xiàn)了快速的發(fā)展，拉動了整個東北地區(qū)的經濟增長。遼寧省內其他地區(qū)的各個企業(yè)，以及吉林省和黑龍江省的一些電商、對外貿易企業(yè)紛紛前來進行合作，形成了巨大的區(qū)域聯(lián)動效應。一個地區(qū)的發(fā)展，能夠帶動周圍地區(qū)的經濟進步，區(qū)域性合作密度大，這也是大連市能夠與“一帶一路”倡議實現(xiàn)對接的另外一個條件。

三、大連跨境電商模式與“一帶一路”倡議對接的創(chuàng)新實踐

（一）跨境電商出口模式的創(chuàng)新實踐

1.推動特色平臺實現(xiàn)經濟的快速發(fā)展

依據(jù)國際經濟發(fā)展形勢與全球市場需要進行加工生產，對接“一帶一路”倡議實現(xiàn)跨境電商發(fā)展，這已經成為大連跨境電商產業(yè)的發(fā)展標準?？v觀這些年來大連市跨境電商的發(fā)展歷程，可以分為跨境1.0時代、2.0時代和3.0時代三個階段，三個階段實現(xiàn)了從小企業(yè)、小規(guī)模到與移動互聯(lián)網絡相結合再到創(chuàng)建海外大倉庫和線上售賣線下配送大中貨物的新時代。為了始終保持迅猛發(fā)展的勢頭，實現(xiàn)大連跨境電商的平穩(wěn)進步，滿足國內外不同消費者的不同需求，必須立足高遠，培養(yǎng)世界眼光，樹立大局意識，推動特色平臺建設，以實現(xiàn)經濟快速發(fā)展。

當前，大連市應該建立涵蓋所有流程的綜合性服務平臺，加大海外平臺的推廣力度，完善從雙方洽談到售后服務的全部服務流程，嘗試把物流、支付、保險等相關產業(yè)通過跨境電商平臺結合起來，建立有機統(tǒng)一的特色平臺，以此來解決大連跨境電商服務平臺存在的樣式單一的問題，為大連跨境電商平臺建設注入新動力。

2.提高大連地區(qū)的綜合配套能力

大連市當前的地區(qū)集成效應已經比較明顯了，吸引了東北三省各大企業(yè)的合作，其綜合配套設施在不斷完善，綜合配套能力也在不斷提升?？墒钱斍按筮B地區(qū)的產業(yè)鏈是不夠全面的，這是未來大連發(fā)展中尤其需要關注的一個方向。工業(yè)時代的重要產物之一就是全產業(yè)鏈，全產業(yè)鏈的發(fā)展能夠實現(xiàn)資源利用的最大化和利益的最大化和合作的最佳化。而跨境電商也不是憑空出現(xiàn)的，它是互聯(lián)網時代和服務時代的代表性產物，互聯(lián)網使世界范圍內的賣與買不再是一種幻想，世界范圍內的聯(lián)系變成了時刻可見。在這樣的時代背景下，需要更優(yōu)質的跨境電商平臺，當前國內比較突出的阿里巴巴等就是比較典型的案例，需要更多更優(yōu)質的平臺，需要更多更優(yōu)秀的人才，從而為實現(xiàn)全產業(yè)鏈條奠定基礎。國內的中小企業(yè)比較多，國外的需求也很大，但是無法實現(xiàn)對接，這就需要政府的拉動，大連的保稅倉建設起到了資源整合的作用，擔任內外聯(lián)系的“橋梁”，使國內的資源在國外需要的地方得到良好的利用。

3.加強對海外倉布局的管理

目前，我國“一帶一路”倡議得到了沿線各國的支持，實現(xiàn)了良好的合作，大連的海外倉建設也取得了良好的發(fā)展。以蜜芽為代表的一些電商平臺積極探求海外合作，打造互聯(lián)網時代海外購的新局面。海外倉并不一定指向具體的倉庫，而是指國際合作中穩(wěn)定的物流、充足的商品貨源，物流必須穩(wěn)定快速，貨源必須非常充足、規(guī)模巨大，能進入“倉”的產品也都是數(shù)量龐大、可以存儲、需求量大的一般商品。有些商品暫時還不能入“倉”，比如個性化定制等無法實現(xiàn)大批量買賣的商品。開拓海外倉，加強對其的管理，加強國際物流的建設與合作，是大連跨境電商在實踐中需要著重建設的另外一點。

（二）跨境電商進口模式的創(chuàng)新實踐

1.區(qū)域模式創(chuàng)新：增加高附加值商品進口比例

在與“一帶一路”倡議相對接的創(chuàng)新實踐中，大連市跨境電商試驗區(qū)實現(xiàn)了最初階段的快速發(fā)展，卻依然存在一些問題，其中一點就是對保稅倉未能實現(xiàn)充分的利用。雖然倉內儲存種類比較豐富，但是依然需要提高其使用率。在滿足正常的消費需求的前提下，可以通過增加高附加值商品的進口比例，降低日用消費品等低附加值商品的進口比例，實現(xiàn)大連跨境電商整體上的附加值從低向高的轉變。此外，加強對海關、保稅物流和特色平臺的充分運用，降低成本，提高產品附加值。

2.采購模式創(chuàng)新：從單一到集體

隨著“一帶一路”建設不斷發(fā)展，在這樣的國家政策背景下，大連的跨境電商模式也在不斷向前發(fā)展，不斷適應新的經濟發(fā)展要求，在采購方面，也實現(xiàn)了從單一到集體的轉變。我們在電商平臺上能夠發(fā)現(xiàn)，有一些小企業(yè)從國外淘來二手貨，或者不合規(guī)產品放在跨境電商平臺上，尤其是其中的化妝品等日常消費品，許多代購從日韓兩國低價購入，高價賣出，包括澳大利亞在內的這幾個國家對于保稅店的商品價格難以讓人進行客觀比較，很難保證價格的相對一致性。因此，必須改變這種單一的采購模式，大連政府授權給某些具有良好信用和名譽的企業(yè)，采取正規(guī)的、統(tǒng)一渠道的集體買入方式，保證國內市場上進口產品的質量與價格的相對均等。

通過分析大連跨境電商模式的創(chuàng)新實踐，可以了解到在國家“一帶一路”倡議的背景下，大連市已經取得了跨境電商建設的階段性成果。但是仍然需要加強對自身優(yōu)勢的利用，加強對配套設施的建設，加強對海外倉的布局與管理，全方面提升自身實力，充分與“一帶一路”倡議相對接，實現(xiàn)迅速又平穩(wěn)的發(fā)展。

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[責任編輯：金永紅]