王東紅

摘要：職業(yè)院校、企業(yè)深層次合作是推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)融合的關鍵，也是有效解決人才資源供求矛盾的途徑。學校和企業(yè)合作中存在諸多問題，主要原因是缺乏深層次合作的產(chǎn)教融合機制，應通過完善對校企合作各參與者具有約束力的法律法規(guī)體系和規(guī)章制度的保障機制；充分發(fā)揮當?shù)卣畬Ξa(chǎn)業(yè)、教育融合的主導機制；建立各參與者在產(chǎn)業(yè)與教育融合中的利益共享機制；完善產(chǎn)業(yè)與教育融合的育人機制等，來實現(xiàn)高職旅游管理專業(yè)與企業(yè)真正對接融合。

關鍵詞：校企深層次合作；高職旅游教育；產(chǎn)教融合

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）05-0151-02

一、問題的提出

隨著高職旅游教育與旅游企業(yè)合作形式、內(nèi)容的不斷發(fā)展，校企雙方逐漸認識到校企合作的重要性，學校、企業(yè)以本身的需求、目的為驅(qū)動探尋合作的依據(jù)。根據(jù)目前的調(diào)查，學校和企業(yè)的合作流于表面、形式單一、法律法規(guī)不完善、機制缺乏、人才供需矛盾突出、校熱企冷的現(xiàn)象突出；現(xiàn)行的專業(yè)教育模式與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才要求差異比較大，旅游企業(yè)缺乏對人才職業(yè)生涯規(guī)劃理念，校企文化融合不緊密，專業(yè)學生對旅游企業(yè)的認知度和滿意度是比較低的，這些問題已經(jīng)影響到旅游管理專業(yè)人才質(zhì)量提高，為了適應經(jīng)濟新常態(tài)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和“一帶一路”國家戰(zhàn)略，需要建立的相適應校企深層次合作、產(chǎn)教融合的旅游職業(yè)教育體系。

二、校企合作困惑剖析

職業(yè)教育“五個對接”是職業(yè)院校、企業(yè)合作培養(yǎng)人才的目的，如何實現(xiàn)這個目的，只有通過學校、企業(yè)進行深層次合作、產(chǎn)業(yè)與教育真正融合才能達到。高職旅游院校與企業(yè)是相輔相成、相互依存的關系，雖然當前也進行了一些合作，但是僅限于實習、實訓方面，這與產(chǎn)業(yè)與教育融合的要求差距比較大。

（一）合作的深度不夠，表面化現(xiàn)象明顯

通過調(diào)查，校企合作主要表現(xiàn)在學生實習實訓、專業(yè)建設指導、師資培訓等方面。這幾個方面的合作內(nèi)容簡單，形式單一。學校為了專業(yè)發(fā)展、人才素質(zhì)的提高，與行業(yè)、企業(yè)合作的愿望比較強烈；但是旅游企業(yè)對校企合作的態(tài)度、行為并不是很積極，大部分旅游企業(yè)僅與學校在學生實習方面有一些合作。旅游行業(yè)企業(yè)真正參與旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)、課程體系設置、課程內(nèi)容開發(fā)、教學方法、師資建設和產(chǎn)學研等方面的并不是很多；甚至一些旅游企業(yè)只關注合作的短期利益，存在一定的認知偏見，只考慮與旅游院校合作能夠為企業(yè)帶來利益大小，不注重學生職業(yè)素養(yǎng)的提高，由于校企合作的表面化，導致校企協(xié)同育人的機制很難形成，育人環(huán)境很難得到根本改善。

（二）職業(yè)教育相關法制不完善，政府的運行職能有待加強

在旅游院校與企業(yè)合作中，關于職業(yè)教育方面相關的法律法規(guī)還不是很完善，對職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等各參與者的職責界定不是很明晰，尤其對各參與者在校企合作中的目的、內(nèi)容、資源的配置、合作過程的管理、合作的實際效果與效益等方面的職責規(guī)定還不完善，缺乏約束、監(jiān)督、激勵、補償機制。這就導致旅游企業(yè)從自身的利益角度來考量校企合作，其態(tài)度和行為比較冷淡。

在合作的整個環(huán)節(jié)中，發(fā)揮各參與者的功能，必須通過政府的運行職能才能形成深層次合作。政府引導、鼓勵和扶持校企合作的政策法規(guī)及管理機制尚不夠完善，未能形成有效機制，[1]這些因素都會影響到深層次融合。校企合作涉及到多個參與者，如果沒有專門的機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各參與者，校企合作只能是表面化、短期化。如果沒有專門的機構(gòu)從管理、制度、政策、財稅、宣傳、經(jīng)費支持、指導等方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃校企合作，就不可能實現(xiàn)真正的產(chǎn)教融合，也不可能實現(xiàn)高職旅游教育的可持續(xù)發(fā)展，政府在校企合作過程中的運行職能和作用是無法替代的。因此，需要一個由政府牽頭組成專門的機構(gòu)與學校、行業(yè)、企業(yè)、財稅、勞動等相關部門協(xié)調(diào)，如果僅僅依靠當?shù)貑我坏哪巢块T去推進校企合作，無法統(tǒng)一協(xié)調(diào)校企合作各方面的關系。

（三）學校與企業(yè)合作過程、結(jié)果評價機制不完善

在校企合作的過程中，對參與者的態(tài)度、行為進行有效的管理，并修正校企合作內(nèi)容實際完成情況與目標之間的偏差，確保校企合作順利運行。設計實施過程考核、結(jié)果考核指標體系，通過效果考核才能診斷出合作中存在問題、深入理解企業(yè)用人需求、評價校企育人收益。[2]如果缺失相關的考核評價制度，校企合作的效果就不能準確合理的判斷，也不利于歸納出經(jīng)驗和教訓，也不利于改進今后的校企合作。由于缺少社會的有效督導、評價，校企合作的參與者互相推諉自己應該承擔的職責，增加了高職旅游校企合作的的潛在風險，這樣很難提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和有效解決旅游人才供需矛盾，因此一個完善的督導、評價機制對合作過程、結(jié)果的考核是非常有必要的。一個全面的督導、評價機制，不僅包括對校企合作的目的、模式、內(nèi)容、時間、各參與者態(tài)度與行為的評價，也包括校企合作短期和長期效果以及后續(xù)跟蹤情況等的考察。

三、建立完善的產(chǎn)業(yè)、教育相互融合機制

建立完善的融合機制是協(xié)調(diào)校企合作各參與者之間關系以更好地發(fā)揮作用的驅(qū)動力，也是實現(xiàn)校企深層次合作、產(chǎn)教融合的運行保障。機制不完善制約了深層次合作，要促使旅游院校與企業(yè)合作順利進行，有必要設置完善的運行體系。發(fā)揮機制作用，使合作的范圍、內(nèi)容、模式更加符合旅游產(chǎn)業(yè)對職業(yè)人才素質(zhì)的要求，使校企合作真正形成產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)體系。形成使政府、社會、學校、行業(yè)、企業(yè)、學生、家長對校企合作滿意的職業(yè)教育運行體系。

（一）完善對校企合作各參與者具有約束力的法律法規(guī)體系和規(guī)章制度的保障機制

為了保障旅游院校與企業(yè)深層次合作，必須完善相關的法律法規(guī)，從法律法規(guī)上規(guī)范各參與者的行為和確定在合作過程中所應該承擔的職責，詳細的規(guī)定各參與者在人才培養(yǎng)、課程體系設置、實習實訓、課程內(nèi)容開發(fā)、教育科研等方面的職責；不斷完善校企合作相關的規(guī)章制度，當?shù)胤秸梢愿鶕?jù)本地校企合作情況制定相關的制度、政策、改善校企合作外部宏觀環(huán)境，協(xié)調(diào)校企合作的內(nèi)部環(huán)境。尤其是要按照當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場要求和高職旅游教育的規(guī)律，建立有利于促進本地校企深層次合作、深化產(chǎn)教融合的制度保障體系。通過完善法律、法規(guī)、制度盡可能減少對校企深層次合作的阻力和制約因素，推進高職旅游教育與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的產(chǎn)教融合。

（二）充分發(fā)揮當?shù)卣畬Ξa(chǎn)業(yè)、教育融合的主導機制

在旅游院校與企業(yè)的合作中需要政府發(fā)揮引領全局的作用，從宏觀上創(chuàng)造學校和企業(yè)合作的有利環(huán)境，使各參與者優(yōu)勢在合作中能夠得到更大的發(fā)揮；地方政府要創(chuàng)造校企合作良性運營的機制，這樣才有利于深層次合作目標的實現(xiàn)，促進產(chǎn)教融合的形成；地方政府根據(jù)實際情況制定關于校企合作相關制度、規(guī)劃、政策等；面對不斷變化著的環(huán)境因素，當?shù)卣畱撛O置專門組織科學地分析對校企合作影響因素，及時制定對策，協(xié)調(diào)解決在合作各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的一些疑惑，定期開展由旅游職業(yè)院校、旅游行業(yè)企業(yè)、相關的其他職能部門參加的關于校企合作、深化產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)的會議，診斷校企合作存在的問題；通過運用制定制度、政策、稅率等辦法調(diào)控、管理、激勵各參與者積極參與校企合作；政府還要制定相關獎懲體系、措施，保障在學校、企業(yè)合作中學生的基本權(quán)利。

（三）建立各參與者在產(chǎn)業(yè)與教育融合中的利益共享機制

在校企合作中，學校與行業(yè)企業(yè)對專業(yè)學生培養(yǎng)供給、人才需求、發(fā)展有著相同的互利共贏利益訴求，這是建立長期合作關系的依據(jù)。學校通過企業(yè)合作，培養(yǎng)的人才能夠服務于地方旅游經(jīng)濟的需求，熟悉企業(yè)對專業(yè)人才規(guī)格要求，能夠正確分析區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展趨勢以及企業(yè)對人力資源需求變化特點，利用學校的教學設備設施、師資力量、科研成果等優(yōu)勢為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)提供服務；旅游企業(yè)全方面的參與校企合作，能夠使企業(yè)獲得人才的制高點。企業(yè)才能在旅游市場競爭中處于有利的地位，也有利于企業(yè)文化宣傳和提高知名度，同時旅游企業(yè)可以獲得當?shù)卣南嚓P優(yōu)惠政策，有利于旅游企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實現(xiàn)。通過整合學校、企業(yè)、行業(yè)的育人資源，充分利用合作資源，擴大、深化產(chǎn)教融合的利益基礎，推動專業(yè)建設與地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的深層次合作。

（四）完善產(chǎn)業(yè)與教育融合的育人機制

各參與者發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同參與培養(yǎng)專業(yè)人才，努力形成一個產(chǎn)教融合的育人平臺，必須建立一個由政府機構(gòu)、學校、行業(yè)、企業(yè)等組成的旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)機制。各參與者共同參與的人才培養(yǎng)平臺，各參與者都能夠平等的參與專業(yè)人才的培養(yǎng)，并且各參與者在培養(yǎng)專業(yè)人才中都有平等的話語權(quán)，可以充分調(diào)動各參與者定期開展旅游市場、企業(yè)崗位群、企業(yè)人力資源需求的調(diào)研，并撰寫出對專業(yè)人才培養(yǎng)有指導意義的人才需求分析報告，各參與者共同制定人才培養(yǎng)模式、課程體系設置、研究整合教學內(nèi)容、設計實習實訓計劃等，形成良好互動的信息交流和溝通，形成全面、過程性的人才考核體系，共同設計學校、企業(yè)文化結(jié)合的模式。

四、結(jié)語

通過建立校企深層次合作的產(chǎn)教融合機制，充分發(fā)揮各參與者的力量，通過不斷完善合作的運行體系，構(gòu)建深化產(chǎn)教融合的平臺，促使各參與者在校企深層次合作中履行自己應該承擔的責任，營造產(chǎn)業(yè)與教育融合的良好的社會環(huán)境，保障合作運行環(huán)境順暢，使高職旅游管理專業(yè)與行業(yè)企業(yè)真正對接融合，通過各參與者共同培養(yǎng)，使專業(yè)學生真正成為行業(yè)企業(yè)的需要的人才，形成社會滿意的旅游人才培養(yǎng)模式。

參考文獻：

[1] 襲艷霞.高職院校校企合作長效機制研究一以我國首批國家骨干院校為例[D].長沙：湖南師范大學，2014：31.

[2] 吳南中.職業(yè)教育校企合作評價制度的價值、維度與策略[J].教育與職業(yè)，2016（11）：10-14.

[責任編輯：馬 欣]