杜西西 賀林均

摘要 為促進(jìn)南疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展，基于科布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，引入農(nóng)村人力資本相關(guān)指標(biāo)，采用新疆南疆四地州2007-2016年的面板數(shù)據(jù)，分析了南疆地區(qū)農(nóng)村人力資本投資各途徑對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并在此基礎(chǔ)上利用主成分分析法對四地州人力資本投資的貢獻(xiàn)度進(jìn)行分析。結(jié)果表明：南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)人力資本投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著推動(dòng)作用;四地州均以農(nóng)村物質(zhì)資本投資作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，對農(nóng)村人力資本投資的重視度較低、地區(qū)差異大;各地州內(nèi)部農(nóng)村人力資本投資不同途徑貢獻(xiàn)度存在較大差異，農(nóng)村人力資本開發(fā)潛力較大。因此，在保持物質(zhì)資本投入的同時(shí)也要加大對農(nóng)村人力資本的開發(fā)，調(diào)整人力資本投資結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)有文化，懂技術(shù)，適合農(nóng)村發(fā)展的新型農(nóng)民。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)人力資本;人力資本投資;南疆

中圖分類號 S-9;F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號 0517-6611（2019）10-0200-04

Abstract To promote longterm stable development of Southern Xinjiang agricultural economy， based on the CD production function and introducing the related parameters of rural human capital， using panel data of four Southern Xinjiang districts during 2007-2016， effects of rural human capital investment various ways on the development of agricultural economy were analyzed， on this basis， using the principal component analysis to analyze the contribution of human capital investment of four districts. The results showed that： agricultural human capital investment in Southern Xinjiang has a significant role in promoting agricultural economic development; all the four districts take rural material capital investment as the main driving force of agricultural economic development， and pay low attention to rural human capital investment， with large regional differences; the contribution degree of rural human capital investment in different ways varies greatly among different prefectures， and the development potential of rural human capital is great. Therefore， while maintaining the input of material capital， we should also increase the development of human capital in rural areas， adjust the investment structure of human capital， and cultivate a new type of farmers who have culture， understand technology and are suitable for rural development.

Key words Agricultural economy;Agricultural human capital;Human capital investment;Southern Xinjiang

2018年2月5號，中央一號文件再次將“三農(nóng)”問題設(shè)為主題，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確提出要加強(qiáng)農(nóng)村人力資本投資，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障等。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題重要途徑。農(nóng)村人力資本開發(fā)對推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展也具有重要作用[1]，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿2]。新疆南疆（以下簡稱南疆）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受區(qū)位、氣候人口等條件制約，發(fā)展緩慢，農(nóng)村貧困地區(qū)集中。相較物質(zhì)資本投資，南疆農(nóng)業(yè)人力資本投資受重視程度較小，大量農(nóng)村人力資本亟待開發(fā)。

近年來，隨著新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村勞動(dòng)力資源大量從農(nóng)業(yè)流向第二、三產(chǎn)業(yè)，南疆農(nóng)業(yè)人力資本開發(fā)潛力巨大，如何對農(nóng)業(yè)人力資本進(jìn)行投資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題值得深入探討。周永華[3]認(rèn)為分析新疆人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，有利于促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展;黃偉新等[4]認(rèn)為人力資本對新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響較大;強(qiáng)國民[5]將人才分層次并分析其與新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間的動(dòng)態(tài)關(guān)發(fā)現(xiàn)：各層次人才與新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，但短時(shí)期內(nèi)一般層次人才作用更大。王雪萍等[6]運(yùn)用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)和嶺回歸，分析了各資本要素對新疆經(jīng)濟(jì)增長的影響，認(rèn)為提高人力資本存量，改善其結(jié)構(gòu)有助于促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展。楊強(qiáng)等[7]認(rèn)為加大人力資本投資有助于新疆跳出“貧困陷阱”。針對新疆人力資本投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響及空間差異的研究居多，對南疆農(nóng)業(yè)人力資本投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究的較少。

3.2 南疆四地州農(nóng)業(yè)人力資本投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度差異分析

從南疆農(nóng)業(yè)人力資本對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析發(fā)現(xiàn)，南疆人力資本投資對經(jīng)濟(jì)增長有顯著影響，但很難看出各地州內(nèi)部人力資本投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。為了進(jìn)一步分析南疆四地州不同途徑人力資本投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其差異情況，發(fā)掘各地州農(nóng)業(yè)人力資本投資潛力，采用主成分分析法[10]，考量南疆四地州農(nóng)村人力資本投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。

（1）因子載荷矩陣分析。利用spss軟件分別對南疆四地州農(nóng)村物質(zhì)資本投資及人力資本投資各途徑進(jìn)行主成分分析，以上述分析的5個(gè)指標(biāo)的方差貢獻(xiàn)率和各因子得分計(jì)算南疆四地州經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各類資本投資的綜合得分。

（1）從綜合得分結(jié)果來看，由于南疆農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，前期物質(zhì)資本積累較少，四地州均是以農(nóng)村物質(zhì)資本投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，對各類人力資本投資關(guān)注較少。其中阿克蘇地區(qū)綜合得分最高（1.000 5），農(nóng)村物質(zhì)資本投資和人力資本投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用最大，喀什地區(qū)次之（1），克州（0.999 9）略低于阿克蘇地區(qū)，和田地區(qū)（0.999 6）綜合得分最低。

（2）從扣除物質(zhì)資本存量的綜合得分情況來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最緩慢的克州由于缺乏資金，對物質(zhì)資本的資金投入能力相對薄弱，反而更加注重人才引進(jìn)及人才培養(yǎng)，人力資本投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的綜合得分最高（0.791 7），阿克蘇地區(qū)（0.788）、和田地區(qū)（0.775 1）次之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的喀什地區(qū)（0.771 8）反而對人力資本投資的重視程度較低。

（3）從四地州不同途徑農(nóng)業(yè)人力資本投資綜合得分來看，四地州農(nóng)民培訓(xùn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)均為最大，近年來，政府對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度提高，積極開展農(nóng)民培訓(xùn)，建立職業(yè)技術(shù)學(xué)校，號召技術(shù)員下鄉(xiāng)，建立技術(shù)推廣站等，對各地州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。由于各地州人力資本投入側(cè)重點(diǎn)各有不同，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)程度差異也較大。阿克蘇地區(qū)率先認(rèn)識(shí)到科學(xué)文化素質(zhì)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，農(nóng)村教育投資的綜合得分較高（0.202 9），僅次于培訓(xùn)人力資本投資，但健康人力資本綜合得分稍低（0.184）;和田地區(qū)及喀什地區(qū)對教育的投入綜合得分均排在末位，且喀什地區(qū)由于資金相對充足，對其他人力資本的投入程度遠(yuǎn)高于教育人力資本，短期內(nèi)可以促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但長期失衡地投入也容易抑制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度及平穩(wěn)性?？酥萦捎诒旧磙r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，資金不充裕，勞動(dòng)力數(shù)量、教育人力資本存量和醫(yī)療衛(wèi)生投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較為平衡，綜合得分保持在0.195左右。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

（1）在新疆南疆地區(qū)，農(nóng)村物質(zhì)資本及人力資本投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有影響。人力資本投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性明顯大于物質(zhì)資本投資。而在人力資本投資的各途徑中，農(nóng)村教育人力資本投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響最大，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人力資本和農(nóng)村培訓(xùn)人力資本投資次之，但農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量的增加對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長存在小幅度的抑制作用。

（2）南疆四地州均以農(nóng)村物質(zhì)資本投資作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，缺乏對人力資本投資的重視。在人力資本投入方面，農(nóng)村培訓(xùn)人力資本對四地州貢獻(xiàn)度較高，農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村教育人力資本投資貢獻(xiàn)度低，且四地州之間存在明顯差異，農(nóng)村人力資本開發(fā)潛力大。

（3）各地州內(nèi)部人力資本投資貢獻(xiàn)度差異大。阿克蘇地區(qū)及克州農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生投入對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用較弱;克州由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，短期內(nèi)勞動(dòng)力數(shù)量對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用還要大于農(nóng)村教育人力資本和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人力資本投入;喀什地區(qū)及和田地區(qū)對農(nóng)民教育的重視不足，且喀什教育人力資本對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)低于其他人力資本投資途徑。

4.2 建議

（1）不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于哪一個(gè)階段，物質(zhì)資本積累都是必不可少的。因此，南疆四地州應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)村物質(zhì)資本投入，積累物質(zhì)資本，同時(shí)加大農(nóng)村人力資本開發(fā)力度，合理控制農(nóng)村勞動(dòng)力投入數(shù)量，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，同時(shí)重視人才引進(jìn)及人才發(fā)展，提高農(nóng)村勞動(dòng)力質(zhì)量，保證有效人力資本積累。

（2）優(yōu)化人力資本投入結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依賴于勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。因此，應(yīng)該對南疆農(nóng)業(yè)人力資本投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在人才引進(jìn)及農(nóng)民培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深度開發(fā)潛力較大的教育人力資本投資及醫(yī)療衛(wèi)生人力資本投資，促使人力資本投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人力資本相適應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

（3）因地制宜，調(diào)整農(nóng)業(yè)人力資本投入結(jié)構(gòu)。研究發(fā)現(xiàn)南疆四地州的農(nóng)村培訓(xùn)人力資本投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度最高，因此優(yōu)化農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)懂技術(shù)、高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。對于教育資本存量推動(dòng)力量弱的喀什及和田地區(qū)，應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村教育，在推動(dòng)義務(wù)教育建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)積極建立相應(yīng)的中高級農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校;對于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入推動(dòng)作用小的阿克蘇地區(qū)，應(yīng)該加強(qiáng)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人員，購置醫(yī)療設(shè)備，從而保證農(nóng)民健康，提高農(nóng)民壽命;對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的克州地區(qū)，加大資金投入力度，用于發(fā)展農(nóng)村教育及專業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，加強(qiáng)人才引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)人力資本的深度開發(fā)。

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