江霍

新近一期的《中國(guó)品牌》刊載了許小年的文章，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中的作用發(fā)表了看法。

許小年說(shuō)，改革開(kāi)放四十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的面貌發(fā)生了徹底的改變。前后對(duì)比，一個(gè)非常顯著的變化就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起。四十年后的今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從制造走向創(chuàng)新，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性比以往更加突出。

未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要靠創(chuàng)新，靠新技術(shù)提高資源使用效率，實(shí)現(xiàn)GDP中等速度的增長(zhǎng)。什么叫創(chuàng)新？創(chuàng)新就是做前人沒(méi)有做過(guò)的事，在市場(chǎng)上推出前所未有的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新的服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)，過(guò)去和將來(lái)都是創(chuàng)新的主力軍。

為此，首先需要加強(qiáng)對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。要淡化國(guó)有和民營(yíng)的區(qū)別。應(yīng)強(qiáng)調(diào)依靠法律保護(hù)產(chǎn)權(quán)，因?yàn)榉杀日吒€(wěn)定，更有利于民營(yíng)企業(yè)家建立起穩(wěn)定的長(zhǎng)期預(yù)期。只有對(duì)未來(lái)的財(cái)產(chǎn)安全和投資回報(bào)建立起穩(wěn)定的預(yù)期，企業(yè)才有可能進(jìn)行長(zhǎng)期的研發(fā)投資。

其次，要大力推進(jìn)混合所有制改造，創(chuàng)造民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消民資和國(guó)資的身份區(qū)別。在資金渠道上，要取消顯性和隱性的對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視。

第三，放松和解除管制。創(chuàng)新是人的想象力的自由發(fā)揮。要讓企業(yè)家、科學(xué)家的思想自由發(fā)揮，誰(shuí)也不知道這些自由發(fā)揮將給人類帶來(lái)什么樣的驚喜。創(chuàng)新還要求一個(gè)自由的市場(chǎng)。在這個(gè)市場(chǎng)上，資源可以自由流動(dòng)。

第四，全面減稅。減稅的意義不僅在于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，幫助它們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行期渡難關(guān)，更重要的是讓市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用。政府配置資源的效率低于市場(chǎng)。減稅的目的就是把資源盡可能地轉(zhuǎn)到企業(yè)，由市場(chǎng)進(jìn)行更高效率的配置。