錢峰 荊松濤 尹魯浩 黃冬虹 陳正

摘 ?要：城市路燈在城市照明中發(fā)揮著重要作用，也對(duì)方便市民出行、完善市政公共系統(tǒng)具有深遠(yuǎn)影響。在城市化的快速擴(kuò)張中，城市路燈數(shù)量與規(guī)模在不斷增加，不僅造成極大的能源消耗，還使路燈的運(yùn)行管理工作變得更加復(fù)雜。因此就要在城市路燈管理中進(jìn)行精細(xì)化管理，發(fā)揮路燈的實(shí)際作用，減少路燈使用過程中的損耗，提高路燈運(yùn)行管理工作效率。文章通過對(duì)城市路燈精細(xì)化管理工作進(jìn)行探討，希望為相關(guān)部門與工作人員提供一些參考意見。

關(guān)鍵詞：城市路燈;精細(xì)化管理;資源配置;科學(xué)管理

中圖分類號(hào)：TU994 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2945（2019）15-0185-02

Abstract： Urban street lamps play an important role in urban lighting， but also to facilitate the travel of citizens， improve the municipal public system has a far-reaching impact. In the rapid expansion of urbanization， the number and scale of urban street lamps are increasing， which not only causes great energy consumption， but also makes the operation and management of street lamps more complex. Therefore， it is necessary to carry out fine management in urban street lamp management， give full play to the practical role of street lamp， reduce the loss in the process of street lamp use， and improve the efficiency of street lamp operation and management. This paper discusses the fine management of urban street lamps， hoping to provide some reference for the relevant departments and staff.

Keywords： urban street lamp; fine management; resource allocation; scientific management

在城市化進(jìn)程中，城市路燈的需求量在不斷增加，但由于粗放式的管理，造成了電力資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，路燈運(yùn)行管理工作效率不高的問題。在我國(guó)不斷優(yōu)化管理，加快綠色發(fā)展道路的有序前進(jìn)時(shí)，城市路燈的精細(xì)化管理尤為重要。城市在對(duì)路燈進(jìn)行精細(xì)化管理過程中要從多個(gè)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)進(jìn)行有效控制，這樣才能降低城市路燈能耗，發(fā)揮城市路燈的實(shí)際價(jià)值。

1 城市路燈精細(xì)化管理的價(jià)值

1.1 精細(xì)化管理

目前我國(guó)城市路燈管理中存在一個(gè)很突出的問題就是投資規(guī)模較大，但管理水平相對(duì)比較滯后，這就使得在城市路燈管理中應(yīng)用科學(xué)的精細(xì)化方式與手段十分重要，而精細(xì)化管理的應(yīng)用，能夠?qū)υ搯栴}進(jìn)行合理解決，同時(shí)精細(xì)化管理在長(zhǎng)期的實(shí)踐中也發(fā)揮著重要作用。在城市路燈管理過程中一方面通過充分的需求調(diào)研、科學(xué)的設(shè)計(jì)、合理的施工和各區(qū)域路燈有效控制等，能夠不斷提升城市路燈的使用價(jià)值，也能有效降低路燈的能源消耗;另一方面通過規(guī)范大修、維護(hù)類項(xiàng)目管理流程，對(duì)復(fù)雜的線下操作、審核流程進(jìn)行必要簡(jiǎn)化提升路燈的運(yùn)行管理效率。在精細(xì)化管理下的城市路燈，相比于傳統(tǒng)的管理方式，能夠節(jié)約20%的整體開銷[1]。

1.2 優(yōu)化資源配置

目前各大城市在路燈管理中資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍，其中十分突出的一個(gè)原因就是缺少系統(tǒng)的、精細(xì)化的管理目標(biāo)。在人們的長(zhǎng)期實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)化的路燈照明管理，才能對(duì)資源進(jìn)行合理配置，在滿足人們照明需求的同時(shí)，也能到達(dá)美觀與節(jié)能的效果。通過資源的優(yōu)化配置，能夠充分發(fā)揮不同資源在路燈管理中的積極作用，提升路燈的綜合效益。

1.3 社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益最大化

城市路燈建設(shè)和大修、維護(hù)項(xiàng)目，源于對(duì)城市發(fā)展、城市管理的需求。很多城市在精細(xì)化管理中不但要求路燈系統(tǒng)發(fā)揮照明的作用，還要求其產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，此時(shí)市民和企業(yè)、商業(yè)能否確實(shí)地享受到路燈的建設(shè)成果，也是評(píng)估路燈管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下城市通過重點(diǎn)區(qū)域精心的路燈布置，能夠有效提升區(qū)域內(nèi)環(huán)境的美觀性，增強(qiáng)市民對(duì)城市建設(shè)的認(rèn)可和幸福感，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增收。

2 城市路燈精細(xì)化管理操作的要求

2.1 確立保障體系

在城市路燈精細(xì)化管理過程中一定要保證管理隊(duì)伍具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和規(guī)范科學(xué)的管理手段，這樣才能保證精細(xì)化管理的有序進(jìn)行[2]。很多城市在實(shí)施城市路燈精細(xì)化管理過程中，也都逐漸形成一套精細(xì)化的控制方案，第一就是在最有可能出現(xiàn)問題的節(jié)點(diǎn)，開通多個(gè)反饋回路，同時(shí)設(shè)置短時(shí)間間隔的檢察機(jī)制。在精細(xì)化控制方案的實(shí)施下，深圳市在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)能夠?qū)⒐?jié)能普及率提升到90%，有效節(jié)約點(diǎn)能達(dá)到10%。第二是主動(dòng)適應(yīng)電力體制改革，運(yùn)用客戶思維，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建“全流程線上流轉(zhuǎn)，全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量化，全環(huán)節(jié)時(shí)限監(jiān)控，全過程互聯(lián)互動(dòng)”的營(yíng)銷業(yè)務(wù)服務(wù)和管控體系，增強(qiáng)客戶知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)，從被動(dòng)到主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從主動(dòng)向體驗(yàn)服務(wù)提升，持續(xù)提高客戶滿意度。用精益的服務(wù)、快速的響應(yīng)、靈活的策略、打造服務(wù)支撐平臺(tái)，用以鞏固存量市場(chǎng)、搶占增量市場(chǎng)，贏得客戶、贏得市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)公司卓越營(yíng)銷。

2.2 側(cè)終端管理

西方的一些發(fā)達(dá)國(guó)家在城市路燈管理過程中基本都是使用節(jié)能燈，而我國(guó)卻對(duì)城市路燈的節(jié)能管控的意識(shí)較差，過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)城市路燈都還存在普通燈具而未實(shí)行節(jié)能燈。所以在精細(xì)化管理中就要加強(qiáng)路燈終端設(shè)置的精細(xì)化管理。在城市路燈精細(xì)化管理中，實(shí)行招投標(biāo)制度，這就能提升路燈的質(zhì)量，降低路燈安裝與管理的費(fèi)用。通過招投標(biāo)制度的實(shí)施，能夠?qū)⑺上?、CE等一些物美價(jià)廉，且節(jié)能效果良好的產(chǎn)品進(jìn)行使用。上海市在進(jìn)行實(shí)踐過程中，實(shí)行誠(chéng)信體系，要求供貨廠家對(duì)質(zhì)量進(jìn)行保證，并對(duì)更換節(jié)能燈的行為進(jìn)行鼓勵(lì)。天津市也在積極探索供應(yīng)商和施工方管理體系，建立二者的信息庫(kù)，通過歷史合同的實(shí)施情況來評(píng)估供應(yīng)商和施工方的產(chǎn)品質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，從而有效選擇更優(yōu)的合作對(duì)象。

2.3 有效的遠(yuǎn)程管理

在完善精細(xì)化管理的過程中，要實(shí)現(xiàn)全部區(qū)域都支持遠(yuǎn)程控制的管理模式，這對(duì)于整體的配網(wǎng)配電問題，都能更優(yōu)化的完成相應(yīng)的信息交流，同時(shí)更好的完成電能的節(jié)約。在城市路燈精細(xì)化管理過程中要盡量避免出現(xiàn)遠(yuǎn)程控制不穩(wěn)定的情況，要對(duì)管理資源進(jìn)行集中配置。因此就要對(duì)無線、光纖與載波等方式進(jìn)行合理應(yīng)用，提升業(yè)務(wù)處理、路燈維修的自動(dòng)化與數(shù)字化處理，進(jìn)而提升檢測(cè)的準(zhǔn)確性。通過遠(yuǎn)程管理的應(yīng)用，能夠提升工作人員之間的配合度，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的良好配合。廣州在城市路燈精細(xì)化管理中就進(jìn)行遠(yuǎn)程化管理，在路燈上安裝光敏感器控制器，當(dāng)路燈出現(xiàn)損壞后，總部就能立即對(duì)該情況進(jìn)行獲悉，并在相關(guān)的命令與操作下，對(duì)出現(xiàn)故障的位置進(jìn)行及時(shí)的確定，進(jìn)而通知維修人員進(jìn)行及時(shí)的維修。從接收到信息，到故障確定，再到檢修人員接到通知趕往現(xiàn)場(chǎng)能夠?qū)r(shí)間控制在1個(gè)小時(shí)以內(nèi)，這樣就能極大地縮短路燈檢修與維護(hù)時(shí)間，提升檢修效率。同時(shí)這些路燈都安裝了最新的漏電保護(hù)裝置，之前的機(jī)制是事后處理，使用漏電監(jiān)測(cè)設(shè)備探測(cè)問題源，報(bào)警后才派人去現(xiàn)場(chǎng)查看?，F(xiàn)在的機(jī)制是實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新，實(shí)時(shí)處理，新的智能路燈桿使用南瑞的漏電保護(hù)裝置，對(duì)判別漏電的設(shè)備能實(shí)時(shí)斷開供電，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。

2.4 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

天津市致力于全面提升信息化服務(wù)水平，加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。作為智慧城市建設(shè)的重要載體，路燈將發(fā)揮更大的綜合體作用。路燈管理部門應(yīng)順應(yīng)城市現(xiàn)代化和集約化發(fā)展需求，從提升精細(xì)化管理水平的角度制定頂層設(shè)計(jì)方案和推進(jìn)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。通過加快試點(diǎn)建設(shè)，形成示范項(xiàng)目，密切聯(lián)系新區(qū)，同步規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新管理變革等手段，積極優(yōu)化路燈建設(shè)和運(yùn)行管理方案，按照兼容、開放、共享、可擴(kuò)展、前瞻性等原則制定相關(guān)策略。保證方案設(shè)計(jì)適度超前，兼顧各領(lǐng)域的個(gè)性化需求，并為未來需求保留擴(kuò)展空間。

3 城市路燈精細(xì)化管理展望

我國(guó)城市路燈的管理機(jī)構(gòu)缺失靈活的組織與敏銳的嗅覺，一般都會(huì)實(shí)行粗放式的管理方式，因此就要對(duì)目前的管理方式進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能實(shí)現(xiàn)城市路燈精細(xì)化管理，節(jié)能提效，提升路燈的實(shí)際作用。

3.1 優(yōu)化路燈控制系統(tǒng)

在城市路燈精細(xì)化管理的實(shí)施過程中一定要轉(zhuǎn)變思維，積極制定出精細(xì)化管理方案，在方案制定時(shí)要參照國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)管理方案，并加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)與交流。比如深圳在精細(xì)化管理方案實(shí)施過程中就加強(qiáng)與香港的交流合作。深圳通過一些重點(diǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)與推進(jìn)，不斷提升對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)傳統(tǒng)的路燈網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化改造，提升路燈控制系統(tǒng)的整體性能。同時(shí)也在路燈上安裝監(jiān)控系統(tǒng)，這樣就能對(duì)路燈進(jìn)行有效的控制，能夠在計(jì)算機(jī)上對(duì)路燈的運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。深圳在路燈開關(guān)管理中，按照日出與日落的時(shí)間制定出科學(xué)的統(tǒng)一開關(guān)時(shí)刻表，這樣就能對(duì)路燈進(jìn)行統(tǒng)一的開關(guān)管理，也能對(duì)全部路燈的情況進(jìn)行有效的掌握。在精細(xì)化管理中能夠?qū)β窡舻倪\(yùn)行狀況、地點(diǎn)與維修情況進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，從而不斷提升城市路燈的精細(xì)化管理水平。

3.2 制定路燈設(shè)計(jì)新框架

為有效提升城市路燈精細(xì)化管理水平，降低能源消耗，提升路燈的使用價(jià)值，就要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)管理思想、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的引進(jìn)與學(xué)習(xí)。第一，對(duì)傳統(tǒng)的路燈規(guī)劃進(jìn)行革新，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外路燈規(guī)劃的學(xué)習(xí)與研究，編制出新的、符合自身實(shí)際需求的規(guī)劃方案。第二，積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)照明企業(yè)的加入，對(duì)城市路燈規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的設(shè)計(jì)，并在國(guó)內(nèi)外專家的反復(fù)修改下完成編制工作，最后在政府審批之后對(duì)規(guī)劃進(jìn)行使用。在路燈選擇上要經(jīng)過招投標(biāo)的形式，為城市路燈提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)為有效解決路燈改造的資金短缺問題，就要合理采取節(jié)點(diǎn)分成等方式。

3.3 節(jié)能照明系統(tǒng)的合理選擇

第一，加強(qiáng)對(duì)高光效燈具產(chǎn)品的應(yīng)用，這類燈具能夠有效降低能耗，并且也能滿足人們正常的照明需求;第二，選擇性能優(yōu)良的光源電器，這樣就能有效節(jié)約電能;第三，合理選擇變壓器，這樣就能提升變壓器的工作效率，也能降低變壓器在運(yùn)行過程中的能耗。第四，滿足用電需求的同時(shí)，重視路燈防漏電保護(hù)，保證用電安全。

4 結(jié)束語(yǔ)

精細(xì)化管理是現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容，也是有效提升管理水平的方法。城市路燈在提升城市整體服務(wù)功能，完善基礎(chǔ)服務(wù)水平，方便人們的生活中發(fā)揮著重要作用。但粗放式的路燈管理不但無法滿足人們的實(shí)際需求，還會(huì)造成電能的消耗，與國(guó)家綠色發(fā)展之路相背離。因此城市要加快路燈管理的精細(xì)化，并通過多種途徑不斷提升城市路燈精細(xì)化管理水平，提升其使用價(jià)值，降低電能損耗，實(shí)現(xiàn)城市路燈管理的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀為婷，呂豐.基于STC15W404AS和電力載波的路燈終端設(shè)計(jì)[J].計(jì)算機(jī)與數(shù)字工程，2017，45（03）：174-179.

[2]孫新軍.確立“六精六細(xì)”管理理念 推動(dòng)城市精細(xì)化管理水平提升[J].城市管理與科技，2017，19（5）：6-10.