苗大莉

[摘?要]高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的要求和導(dǎo)向，在以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的企業(yè)績效考核，應(yīng)在考核體系完善、考核模式創(chuàng)新、考核運行公平公正等方面著手進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)管理，國有企業(yè)作為關(guān)系到國計民生的國家企業(yè)更應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新企業(yè)績效考核模式，實現(xiàn)企業(yè)適應(yīng)供給側(cè)改革要求的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式與發(fā)展態(tài)勢。文章對高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的國有企業(yè)績效考核及創(chuàng)新進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上提出對策建議。

[關(guān)鍵詞]高質(zhì)量發(fā)展;企業(yè)績效考核;績效考核創(chuàng)新

[中圖分類號]F275;F276.1

1?企業(yè)績效考核概述

績效考核也稱成績或成果測評，績效考核是企業(yè)為了實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目的，運用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，采取科學(xué)的方法，對承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營過程及結(jié)果的各級管理人員完成指定任務(wù)的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程?？冃Э己说脑瓌t主要包括了以下五個方面：一是公平原則。公平是確立和推行人員考績制度的前提。二是嚴(yán)格原則?？伎儜?yīng)全面地反映工作人員的真實情況，考績的嚴(yán)格性包括：要有明確的考核標(biāo)準(zhǔn);要有嚴(yán)肅認(rèn)真的考核態(tài)度;要有嚴(yán)格的考核制度與科學(xué)而嚴(yán)格的程序及方法等。三是結(jié)果公開原則?？伎兊慕Y(jié)論應(yīng)對本人公開，這是保證考績民主的重要手段。這樣做，一方面，可以使被考核者了解自己的優(yōu)點和缺點、長處和短處，從而使考核成績好的人再接再厲，繼續(xù)保持先進(jìn);也可以使考核成績不好的人心悅誠服，奮起上進(jìn)。另一方面，還有助于防止考績中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保證考核的公平與合理。四是結(jié)合獎懲原則。依據(jù)考績的結(jié)果，應(yīng)根據(jù)工作成績進(jìn)行獎懲、升降，這樣，才能達(dá)到考績的真正目的。五是客觀考評的原則。企業(yè)考評應(yīng)當(dāng)根據(jù)明確規(guī)定的考評標(biāo)準(zhǔn)，針對客觀考評資料進(jìn)行評價，盡量避免滲入主觀性和感情色彩。

2?高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向下的企業(yè)績效考核體系

績效考核是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中常用的定性與定量評價企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的管理方式。高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的要求和導(dǎo)向，在以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的企業(yè)績效考核，應(yīng)在考核體系完善、考核模式創(chuàng)新、考核運行公平公正等方面著手進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)管理，國有企業(yè)作為關(guān)系到國計民生的國家企業(yè)更應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新企業(yè)績效考核模式，實現(xiàn)企業(yè)適應(yīng)供給側(cè)改革要求的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式與發(fā)展態(tài)勢。所謂體系，就是將聚散為整，將各個零散的考核組織在一起，構(gòu)建起符合高質(zhì)量發(fā)展要求的績效考核體系。在國有企業(yè)績效考核體系的構(gòu)建上，應(yīng)結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展的實際，從人員考核、部門考核、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)三個基礎(chǔ)子系統(tǒng)進(jìn)行整合，構(gòu)建起國有企業(yè)績效考核的體系。一是國有企業(yè)的人員績效考核體系。對于工作人員的考核實際上對為部門績效考核和企業(yè)總體績效考核提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，支撐企業(yè)做出真實準(zhǔn)確的績效考核結(jié)果和判斷。二是國有企業(yè)的部門績效考核體系。部門績效考核是承上啟下的中間績效考核系統(tǒng)，部門績效考核對下是對于部門員工績效考核結(jié)果的匯總，同時形成部門的目標(biāo)實現(xiàn)情況的綜合報告，對上則是為企業(yè)進(jìn)行績效考核提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，通過部門提供的績效考核結(jié)果為企業(yè)客觀、公正地進(jìn)行績效考核提供了關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)和信息。因此，可以看出部門績效考核結(jié)果在企業(yè)績效考核過程中處于重要位置。三是國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)情況考核體系。由部門考核提供的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行綜合分析，形成的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)生產(chǎn)管理實效之間的評價。企業(yè)績效考核是企業(yè)績效考核體系的核心，通過企業(yè)績效考核能夠及時總結(jié)企業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗，也能夠及時調(diào)整和糾正企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，為企業(yè)健康有序、合法合規(guī)的發(fā)展提供決策參考支持。

3?高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向下的企業(yè)績效考核創(chuàng)新

國有企業(yè)在歷史發(fā)展過程中形成了在市場競爭中的有利地位，但是隨著以供給側(cè)改革為目標(biāo)和要求的改革不斷深化，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)競爭中需要面對來自民營企業(yè)的良性競爭，通過競爭不但能夠?qū)崿F(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的動態(tài)平衡，也能夠調(diào)動國有企業(yè)的積極性，以更富有創(chuàng)新和活力的態(tài)勢參與到市場競爭中。國有企業(yè)在市場競爭中不斷壯大發(fā)展除了及時掌握和及時應(yīng)對外部環(huán)境外，更多的是要在自身建設(shè)，尤其是內(nèi)部管理上提高管理水平和管理質(zhì)量。在高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向下的國有企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)績效考核的創(chuàng)新與適應(yīng)市場發(fā)展需求是核心。國有企業(yè)績效考核的創(chuàng)新應(yīng)從績效考核的理念創(chuàng)新、績效考核的方式創(chuàng)新、績效考核的指標(biāo)創(chuàng)新、績效考核的評價者選取創(chuàng)新等方面進(jìn)行創(chuàng)新思考、創(chuàng)新研判、創(chuàng)新實施，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和要求。一是績效考核的理念創(chuàng)新。思想決定行動，因此在企業(yè)績效考核創(chuàng)新過程中，首先要實現(xiàn)理念創(chuàng)新，在理念創(chuàng)新上應(yīng)從國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策導(dǎo)向、市場需求等方面進(jìn)行思想全方位的提升，以高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為發(fā)展要求，實現(xiàn)理念創(chuàng)新帶動行動創(chuàng)新。二是績效考核的方式創(chuàng)新。在考核的方式上應(yīng)從企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，通過嚴(yán)格規(guī)范的制度建設(shè)、崗位責(zé)任建設(shè)實現(xiàn)考核的內(nèi)容清晰明確，將定期考核與動態(tài)考核相結(jié)合，一改傳統(tǒng)的半年總結(jié)與全年總結(jié)的單一方式，將定性與定量的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模式引入企業(yè)績效考核的實踐中，在方式上不斷創(chuàng)新，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實際。三是績效考核的指標(biāo)創(chuàng)新。在企業(yè)績效考核的指標(biāo)上，應(yīng)選取與個人、部門發(fā)展和運行情況相匹配的指標(biāo)，特別是在對員工進(jìn)行考核的過程中，指標(biāo)的選取與設(shè)定應(yīng)根據(jù)其崗位進(jìn)行差異化、個性化設(shè)定，一改以往統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一考核的方式，確保績效考核的指標(biāo)能夠充分地體現(xiàn)出每一名員工、每一個部門的工作態(tài)度、工作質(zhì)量和工作效率。四是績效考核的評價者選取創(chuàng)新?？冃Э己说脑u價者是考核結(jié)果公正與否的裁判，在以往績效考核的過程中考核的評價者主要由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部門進(jìn)行，隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展，現(xiàn)代化企業(yè)管理模式的建立與實現(xiàn)，在國有企業(yè)績效考核的評價者選取中除了保留原有的評價者外，還應(yīng)引入員工作為評價者。另外，還應(yīng)將相關(guān)領(lǐng)域的專家、企業(yè)銷售的對象、產(chǎn)品需求者引入企業(yè)績效考核評價過程中，通過獨立于企業(yè)的第三方的獨特視角為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，提供有價值的決策參考意見。

4?高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向下的企業(yè)績效考核建議

高質(zhì)量發(fā)展是國有企業(yè)適應(yīng)市場競爭發(fā)展的必然選擇，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，在國有企業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，實現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢地位的目標(biāo)和要求下，應(yīng)從企業(yè)績效考核的實效性這一根本內(nèi)生管理要求入手，在推動國有企業(yè)績效考核高質(zhì)量實現(xiàn)的過程中建議從以下幾個方面入手進(jìn)行實現(xiàn)。一是牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展的理念。由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展是黨中央對我國全面建成小康社會的重要判斷，在高質(zhì)量發(fā)展過程中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是核心，國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中扮演著主角。因此，高質(zhì)量發(fā)展理念是國有企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)一以貫之。二是制定科學(xué)公正的考核指標(biāo)。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，在國有企業(yè)績效考核指標(biāo)的選取與設(shè)定上應(yīng)嚴(yán)格按照科學(xué)公正，充分、均衡、全面地反映企業(yè)發(fā)展的真實情況。三是制定操作性強的考核程序與內(nèi)容。程序的規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)能夠保證考核結(jié)果的公正，在國有企業(yè)績效考核的實施過程中，應(yīng)制定嚴(yán)格規(guī)范的程序，通過程序的規(guī)范和嚴(yán)格實現(xiàn)考核結(jié)果的公正科學(xué)，為國有企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，合法合規(guī)、健康有序的發(fā)展，適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展的要求，在激烈的市場競爭中處于有利位置、優(yōu)勢位置的發(fā)展提供內(nèi)控管理保障。

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