沈建平

[摘要]現(xiàn)如今建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，有效地控制建筑工程造價(jià)就能在建筑市場(chǎng)脫穎而出。本文簡(jiǎn)要分析了施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)之間的聯(lián)系及其影響，得出工程造價(jià)可以借助施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化來(lái)控制甚至降低成本。

[關(guān)鍵詞]施工組織設(shè)計(jì) 造價(jià) 建筑工程

隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，建筑承包單位面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈。相關(guān)施工單位除了在傳統(tǒng)的品牌競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)之外，還需要引入成本競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能夠在未來(lái)的市場(chǎng)中得到有效的發(fā)展。施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)往往在成本構(gòu)成中被忽視，進(jìn)而導(dǎo)致后續(xù)施工環(huán)節(jié)中存在一定的不遵從成本現(xiàn)象?；诖耍瑥慕?jīng)濟(jì)分析的角度對(duì)施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)行探討，希望能夠?yàn)楹罄m(xù)相關(guān)設(shè)計(jì)的優(yōu)化提供必要思路。

1.施工組織設(shè)計(jì)概述

1.1概念

在施工開(kāi)始前，根據(jù)擬建項(xiàng)目的要求、特點(diǎn)和所處地域及周?chē)沫h(huán)境實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算施工勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料及臨時(shí)設(shè)施等需求量，要滿(mǎn)足施工工序在時(shí)空上的合理設(shè)計(jì)安排，并最終形成一套文件，即施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)能夠指導(dǎo)和調(diào)控建設(shè)全生命周期中涉及的各個(gè)單位（如：設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等）的工作，各職能部門(mén)間，人物間和人人間的矛盾可以得到有效地調(diào)節(jié)和處理，使其各司其職，相互配合，共同協(xié)作，高效地完成建設(shè)工作，取得高效益。

1.2作用

施工組織設(shè)計(jì)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它具有全面性的特點(diǎn)，即能夠用來(lái)指導(dǎo)施工準(zhǔn)備與實(shí)施、組織與管理、協(xié)調(diào)與控制等，是合理管理建設(shè)項(xiàng)目全生命周期和工程造價(jià)的有效措施。其作用具體表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

（1）在充分考慮擬建工程項(xiàng)目必需的所有施工要求的前提下，科學(xué)合理地編制施工組織設(shè)計(jì)，因地制宜地進(jìn)行施工方案的制定，方案包括：制定施工方法、施工順序以及進(jìn)度計(jì)劃。（2）施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)于勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料等資源需求量的計(jì)劃能夠直接用于實(shí)際生產(chǎn)。（3）在進(jìn)行施工場(chǎng)地布置中，可遵循施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定，合理布設(shè)，做到安全文明施工。（4）對(duì)于工程項(xiàng)目存在的一些問(wèn)題能夠在施工組織設(shè)計(jì)編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并解決，做到預(yù)見(jiàn)性提高，盲目性減少，使得建筑工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)甚至降低。

2施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)分析

從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，施工組織設(shè)計(jì)是否完善與科學(xué)決定了后續(xù)施工中的成本開(kāi)銷(xiāo)。如場(chǎng)地規(guī)劃如果不合理，則在物料進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中容易形成額外的運(yùn)輸費(fèi)用?；蛴捎诂F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理不到位，而造成額外的行政處罰等。以經(jīng)濟(jì)視角為基本的研究方向，施工組織設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)影響要素與存在的主要問(wèn)題大致分為以下3個(gè)方面：

2.1缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)論證對(duì)施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性的影響

許多施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的編制沒(méi)有與施工現(xiàn)場(chǎng)施工條件相結(jié)合，而只是一種表面形式;對(duì)各種不同的工程類(lèi)型，施工組織設(shè)計(jì)未能真正做技術(shù)指標(biāo)的分析，尤其是一些中小型的公路工程項(xiàng)目就更加突出;此外，這種分析也沒(méi)有統(tǒng)一的、符合世界的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。而現(xiàn)實(shí)的情況則是大量的施工單位對(duì)這一工作缺乏重視，更多是采用“宏觀管理”的方式來(lái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，甚至存在工段長(zhǎng)自行安排等亂象行為，嚴(yán)重破壞了施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.2缺乏前期方案對(duì)比對(duì)施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性的影響

由于公路工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，承包商為了滿(mǎn)足業(yè)主的要求，沒(méi)有從本企業(yè)的技術(shù)裝備及管理水平的實(shí)際出發(fā)，制定出真正能滿(mǎn)足施工操作的施工管理的施工組織設(shè)計(jì)。在施工組織的設(shè)計(jì)過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)形成多套的施工組織方案，并在客觀尊重事實(shí)與科學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)比分析。分析的重點(diǎn)應(yīng)以方案執(zhí)行中的經(jīng)濟(jì)性為主要依據(jù)。而現(xiàn)階段的施工過(guò)程中，為了提高施工的經(jīng)濟(jì)效益，降低成本和提高工程質(zhì)量，施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析顯得十分重要。在條件具備的情況下，除了對(duì)施工方案進(jìn)行論證外，其他環(huán)節(jié)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較也顯得相當(dāng)重要，可以采用多方案評(píng)比的方法，從中選優(yōu)。

2.3缺乏施工過(guò)程管控對(duì)施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性的影響

施工設(shè)計(jì)只有在施工過(guò)程中得到嚴(yán)格的落實(shí)，才能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的經(jīng)濟(jì)效能。而在具體施工過(guò)程中，大量的施工組織設(shè)計(jì)不能起到指導(dǎo)施工的作用。其原因主要分為2個(gè)方面：一方面因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)編制人員缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn);另一方面是在管理機(jī)制上沒(méi)有把施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)性文件，忽視了它的重要作用。另外，施工單位為了滿(mǎn)足進(jìn)度方面的要求，對(duì)方案的選擇根本就沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的比較。

3.施工組織設(shè)計(jì)對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

3.1施工方案對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

工程實(shí)踐中，采用何種施工方案對(duì)工程的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本等有著非常重要的影響，與此同時(shí)，它也是施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容，因此，要想降低工程成本，必須重視施工方案的編寫(xiě)工作。如何選擇施工方案是首要問(wèn)題，施工區(qū)段劃分、工藝流程的先后順序、使用何種施工機(jī)械、人力投入情況、材料投入情況等都是選擇施工方案的重要元素。

3.2施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

建筑施工一般工期較長(zhǎng)，工期長(zhǎng)的甚至可達(dá)數(shù)年，如此長(zhǎng)的工期，管理人員工資、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)、材料保管費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等都是巨大的負(fù)擔(dān)，這些直接影響工程成本，工期越長(zhǎng)，工程成本越高，所有要想降低工程造價(jià)，必須通過(guò)科學(xué)有效地方法縮短工期。

3.3施工平面布置對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

施工平面布置就是在空間和平面上對(duì)施工過(guò)程中的建（構(gòu)）筑物以及臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行科學(xué)合理地安排布設(shè)，在施工組織設(shè)計(jì)中的地位至關(guān)重要。施工進(jìn)度計(jì)劃能否順利執(zhí)行，安全文明生產(chǎn)能否順利實(shí)施，建筑工程造價(jià)能否達(dá)到高效益的要求均與施工平面布置是否合理息息相關(guān)。

結(jié)語(yǔ)

施工組織設(shè)計(jì)的完善性決定了后續(xù)施工過(guò)程中的管理效能，同時(shí)也與成本的實(shí)際支出具有一定的相關(guān)關(guān)系。現(xiàn)階段部分承包單位的施工組織設(shè)計(jì)流于形式，無(wú)法在實(shí)際施工中起到指導(dǎo)性作用，也缺乏必要的經(jīng)濟(jì)性考量。