木葉

習(xí)近平總書記指出，要拓展審計監(jiān)督廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)。近年來，北川羌族自治縣審計局充分發(fā)揮監(jiān)督的“火眼金睛”作用，積極探索構(gòu)建與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面協(xié)作配合的制度機制。

在全面從嚴(yán)治黨不斷走向縱深的當(dāng)下，如何加強協(xié)作配合，進(jìn)一步健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督體系、豐富監(jiān)督舉措、拓寬監(jiān)督功能、增強監(jiān)督實效，北川縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與審計機關(guān)正在不斷思考和努力。

“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，審計機關(guān)也是政治機關(guān)，且已從微觀管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理部門?！北贝h審計局黨組書記、局長王益說，該局在制定審計計劃、實施審計調(diào)查工作中，始終堅持站在講政治的高度看待審計工作。近年來，縣審計局通過審計建議已推動縣級層面的制度建設(shè)兩項。

審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。北川縣審計局始終堅持服務(wù)與監(jiān)督并重、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題同步、立足規(guī)范與嚴(yán)肅查處并舉，既查錯糾弊，又促進(jìn)改革發(fā)展?！叭ツ暌詠?，縣審計局向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索12件，查處黨員干部12人?！北贝h紀(jì)委監(jiān)委派駐縣財政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長馮濤說。

“審計機關(guān)更關(guān)注于發(fā)現(xiàn)問題，在推動問題整改方面和查處問題時，能夠采取的處理手段往往缺乏剛性。”王益坦言，“因此，建立起紀(jì)檢監(jiān)察和審計協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，不但可以實現(xiàn)監(jiān)督資源整合，更有助于提高監(jiān)督實效、強化監(jiān)督結(jié)果運用，切實把監(jiān)督和紀(jì)律挺在前面。”

北川縣審計局正逐步擺脫傳統(tǒng)審計方式，向聯(lián)網(wǎng)審計靠攏，以大數(shù)據(jù)為支撐，借助數(shù)據(jù)運算分析，更高效、準(zhǔn)確查找被審單位可能存在的違紀(jì)違法問題。同時，從體制機制制度層面分析原因、查找漏洞，提出健全制度、完善管理、強化監(jiān)督等意見，推動源頭整改和條線管理。用王益的話說，就是“將審計成果用于風(fēng)險提示和制度建設(shè)”。

“審計是否具有威力還是要體現(xiàn)在結(jié)果運用上、體現(xiàn)在監(jiān)督和問責(zé)上。”北川縣紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室干部梅佳鑫說，縣審計局在任中審計上不斷加大力度，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計任期內(nèi)全覆蓋，加大“黨政同審”和自然資源資產(chǎn)離任審計力度，針對審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委都會嚴(yán)肅處理，尤其是對涉及“踩紅線”“越底線”的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的問責(zé)和處理都會及時跟上。審計成果正在成為北川干部管理的重要抓手。

“監(jiān)察體制改革后，紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公，紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項職責(zé)相互銜接、相輔相成，實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察、全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國的有機統(tǒng)一。”北川縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任王軍認(rèn)為，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大背景下，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)監(jiān)督的側(cè)重點具有一致性，監(jiān)督的目標(biāo)具有統(tǒng)一性，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對審計監(jiān)督的“火眼金睛”作用具有現(xiàn)實需求。（責(zé)編/周盼）