吳璇 王宏方

摘? ?要：2014年，日本京都大學以文部科學省啟動的“全球頂尖大學計劃”為契機，開啟了以“日本網(wǎng)關(guān)”為名的世界一流大學建設(shè)進程?！叭毡揪W(wǎng)關(guān)”按照“4+6”模式，分兩步完成從2014到2023年的10年發(fā)展部署。目前，該模式已經(jīng)進入第二個發(fā)展階段?？v觀4年來的發(fā)展成果，京都大學憑借開發(fā)全球課程與學位項目、構(gòu)建校園話語體系、促進師生隊伍的多樣性和流動性，成為日本高等院校國際化改革的模板之一。

關(guān)鍵詞：全球頂尖大學項目;“日本網(wǎng)關(guān)”計劃;京都大學

進入21世紀，以全球視野審視高等教育領(lǐng)域問題成為大勢所趨。在這一理念指導下，日本文部科學省于2014年啟動“全球頂尖大學計劃”（Top Global University Project），旨在對具備世界級教學與研究水平、積極進行國際化改革、能夠引領(lǐng)日本社會走向全球化的大學提供支持，力爭至2023年在日本建成10所世界百強大學。作為日本頂尖的研究型大學，京都大學（Kyoto University）以積極姿態(tài)應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，并提出“日本網(wǎng)關(guān)”（Japan Gateway）計劃助推本校申報“全球頂尖大學計劃”，以此促進世界一流大學建設(shè)。本文通過對京都大學“日本網(wǎng)關(guān)”計劃的策略目標、體制架構(gòu)、行動路徑的分析，探索其在全球視野下向世界一流大學邁進的經(jīng)驗。

一、“日本網(wǎng)關(guān)”的策略目標

“日本網(wǎng)關(guān)”意在通過國際化改革，促使京都大學成為日本高等教育領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作的重要陣地，以及日本社會與國際接軌的交流中轉(zhuǎn)器。京都大學曾參與諸如東亞研究型大學協(xié)會（AEARU）、日英產(chǎn)學研聯(lián)合會（RENKEI）、日美學術(shù)研究會（USJI）等在內(nèi)的多個國際性教育聯(lián)盟[1]，通過國際項目經(jīng)驗的積累，京都大學越發(fā)認識到在全球化時代，大學建設(shè)走向國際，對于學生、學校乃至整個社會都尤為重要。而“日本網(wǎng)關(guān)”構(gòu)想作為其教育改革的重要特色、方向引領(lǐng)和最新成果，獲得“全球頂尖大學計劃” 2014-2023年的經(jīng)費支持。2015年，京都大學校長山極壽一主張京都大學要“促進與世界一流學者的交流，與海外大學合作提供高質(zhì)量課程，建設(shè)受國際認可的學位項目，綜合提升學校教育水平、研究水平和國際競爭力”[2]。這一行動策略成為京都大學構(gòu)建國際一流大學的基本形態(tài)。

在構(gòu)想中，京都大學明確提出到2023年力爭實現(xiàn)的八大目標：聘請世界頂尖外籍教授前來授課和科研;增加留學生人數(shù)和具有留學經(jīng)驗的本國學生人數(shù);開設(shè)國際聯(lián)合的學位項目;擴大與海外一流大學的交流與合作;豐富面向校外、國外的大學生、中學生的慕課（MOOC）課程;將外語授課的課程比例增加30%;增加學生的國際合著論文數(shù)量;優(yōu)化國際教育管理隊伍的人員配置[3]。上述內(nèi)容顯示，京都大學“日本網(wǎng)關(guān)”構(gòu)想本質(zhì)上是一次綜合的教育改革行動，通過提升自身開放性促進大學國際化，創(chuàng)造能夠培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的全球化教學環(huán)境。[4]

二、“日本網(wǎng)關(guān)”的計劃架構(gòu)

為保證各項愿景如期實現(xiàn)，京都大學以其10年的整體規(guī)劃為引領(lǐng)，同時以重組其國際校園組織管理機構(gòu)為支撐，實現(xiàn)大學國際化的高效運轉(zhuǎn)與持續(xù)發(fā)展。

（一）戰(zhàn)略布局

“日本網(wǎng)關(guān)”設(shè)計了“4+6”的“兩步走”戰(zhàn)略布局[5]。第一步，即在“日本網(wǎng)關(guān)”啟動的前4年，與海外一流大學開展合作項目、改革教務(wù)管理;第二步，在2018-2023年，繼續(xù)拓展與海外大學的合作，實行并改善共同教育和共同學位項目，形成國際化發(fā)展可持續(xù)性機制，構(gòu)建世界一流高等教育網(wǎng)絡(luò)。

目前，“日本網(wǎng)關(guān)”第一步基本實現(xiàn)。京都大學已在數(shù)學、醫(yī)學生命、人文社會科學、環(huán)境學、化學、社會健康醫(yī)學等學科領(lǐng)域設(shè)置超級全球課程（Top Global Courses），成功構(gòu)建一系列國際化推進體制，海外師生數(shù)量、學生國際合著論文數(shù)量顯著增加，學術(shù)人員的全球流動加強、聯(lián)合和雙學位建設(shè)取得進展、教育研究活動更具國際性，初步實現(xiàn)了超越校園和國家界限的合作研究。

（二）管理體制

在“日本網(wǎng)關(guān)”逐步成為現(xiàn)實形態(tài)的進程中，京都大學的國際戰(zhàn)略運營體制發(fā)揮了重要作用。國際戰(zhàn)略運營體制包括國際戰(zhàn)略本部、國際開展委員會和國際教育委員會。

國際戰(zhàn)略本部于2016年應(yīng)“Window構(gòu)想”而設(shè)立，該構(gòu)想作為京都大學的長期發(fā)展規(guī)劃包括六項基本內(nèi)涵：自由與智慧（Wild and Wise）、國際與革新（International and Innovative）、自然與高尚（Natural and Noble）、多樣與活力（Diverse and Dynamic）、獨創(chuàng)與樂觀（Original and Optimistic）、女性與世界（Women and the World）。作為京都大學國際戰(zhàn)略運營體制的核心建構(gòu)，國際戰(zhàn)略本部的主要成員包括國際化、教育、學生事務(wù)、研究等方面的理事和負責人，主要任務(wù)在于規(guī)劃和制定京都大學的國際化戰(zhàn)略、促進國際交流、設(shè)置并管理海外辦事處等。國際戰(zhàn)略本部主要下設(shè)運營協(xié)議會和國際協(xié)作平臺，運營協(xié)議會負責相關(guān)事項的科學審議和具體執(zhí)行，國際協(xié)作平臺負責加強與校內(nèi)相關(guān)部門（如宣傳部門、學術(shù)研究支援機構(gòu)等）的橫向聯(lián)系與信息共享。國際開展委員會和國際教育委員會作為國際戰(zhàn)略本部的有力兩翼，具有必不可少的協(xié)調(diào)配合作用。國際開展委員會的主要職責是促進國際學術(shù)交流、為外國學者和留學生提供住宿等保障;國際教育委員會的主要職責包括與海外大學締結(jié)學生交流合作協(xié)議、學生的海外派遣、留學生的接收以及相應(yīng)的獎學金援助體系等事宜。

由此，國際戰(zhàn)略運營體制成為京都大學國際化戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，而國際戰(zhàn)略本部作為指揮中樞從整體布局及具體運作方面提供指導和援助。同時，其注重與校內(nèi)其他機構(gòu)協(xié)作的特性也有利于最大限度地將國際化元素納入京都大學校園體系，充分發(fā)揮自身價值。

三、“日本網(wǎng)關(guān)”的行動方案