賈孟云

[摘要]輔導(dǎo)員作為大學(xué)生成才的重要引導(dǎo)者，不僅肩負(fù)著思想政治教育工作的任務(wù)，還是提升高校學(xué)生綜合素質(zhì)的重要存在，重視和加強民辦高校輔導(dǎo)隊伍建設(shè)理論和實踐研究，是探索民辦高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要步驟，本文對上海市民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在的一些普遍問題進行簡要分析，為民辦高校輔導(dǎo)員隊伍長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)提出參考意見。

[關(guān)鍵詞]民辦高校 輔導(dǎo)員 問題 建議

自20世紀(jì)80、90年代以來，我國民辦高校迎來了難得的發(fā)展機遇，已經(jīng)成為高等教育體系中強大的新生力量。高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育工作的主要力量，在高校教師隊伍中充當(dāng)著重要且特殊的角色，他們和大學(xué)生的關(guān)系亦師亦友，是大學(xué)生健康成長道路上的引導(dǎo)者。民辦高校雖在新形勢下迎來了較好的發(fā)展態(tài)勢，但與公辦高校之間仍存在一定的差距，民辦高校中輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)成為民辦高校發(fā)展中需要關(guān)注的重點問題之一。我們知道，近年來我國政府出臺的一系列政策文件對于推動和加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提供有力的保障，但對于民辦高校而言，可行性和實踐性沒有達到理想效果，民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)還存在很多問題，該方面的研究仍有欠缺，系統(tǒng)分析并探索出相關(guān)對策是當(dāng)務(wù)之急。

一、上海市民辦高校隊伍建設(shè)中存在的問題

截止2018年底，上海市民辦高校共19所，其中本科6所，?？?3所，占上海市高校近三分之一的比例。本文對上海市6所民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)問題上進行問卷走訪調(diào)研，掌握了一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，發(fā)現(xiàn)上海市民辦高校輔導(dǎo)員隊伍仍存在共性的問題。

（一）輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)的不平衡性

民辦高校相比公辦高校福利待遇有一定差距，輔導(dǎo)員隊伍的薪資更是不容樂觀，據(jù)問卷回收數(shù)據(jù)顯示，上海市民辦高校輔導(dǎo)員隊伍中，薪資水平在5000元以下的占28%，5000-7000元的占48%，因此，男性在求職中，尤其選擇民辦高校輔導(dǎo)員崗位的就較少。調(diào)研顯示，女性在民辦高校輔導(dǎo)員隊伍群體占比高達75%，且年齡集中在25-30歲之間，由此可見，剛畢業(yè)的女性本科生、碩士研究生占著非常重的比例，這樣的隊伍結(jié)構(gòu)雖然縮小了與學(xué)生的年齡差，利于溝通和工作順利的開展，但不可避免的存在著一定問題，如處理突發(fā)事件時經(jīng)驗的匱乏，工作兩到三年有經(jīng)驗后又面臨結(jié)婚生子，讓學(xué)生工作出現(xiàn)不連續(xù)性，學(xué)生的不適應(yīng)和自身職業(yè)的專業(yè)化職業(yè)化均存在問題。

（二）輔導(dǎo)員隊伍缺口大，選聘程序不嚴(yán)格

各方面因素的綜合影響，輔導(dǎo)員隊伍原本就是～個流動性很強的崗位，民辦高校相比公辦院校工作強度大，沒有編制，流動性更強，這導(dǎo)致民辦高校經(jīng)常缺口很大，“求賢若渴”的心情也讓選拔程序上不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，選聘輔導(dǎo)員的門檻也較低，沒有專業(yè)上的嚴(yán)格要求，數(shù)據(jù)顯示，具有心理學(xué)專業(yè)背景的占5%，教育學(xué)背景的占10%，管理學(xué)背景的占19%，然而，民辦高校的學(xué)生相對公辦來說思想更加活躍，自律性較差，這就需要輔導(dǎo)員具備更為廣的知識面，基本掌握馬列主義、政治學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科的知識，否則，難以真正做到學(xué)生的人生導(dǎo)師與指路人。而且，據(jù)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海市多所民辦高校都存在著外聘的碩士研究生輔導(dǎo)員流動性更強的趨勢，已有學(xué)校又重新吸納優(yōu)秀畢業(yè)生做留校輔導(dǎo)員，這樣“近親繁殖”會一定程度上沿用原有的工作方式與思維模式，不利于本校學(xué)生工作的創(chuàng)新與進步。

（三）輔導(dǎo)員隊伍普遍工作時間長

在上海市幾所民辦高校走訪中了解到，輔導(dǎo)員工作必須是24小時待機，學(xué)生事情無論是工作時間還是非工作時間聯(lián)系均及時回復(fù)，一旦遇到突發(fā)事件必須第一時間趕到現(xiàn)場處理，這無形中都剝奪了輔導(dǎo)員的休息時間，尤其是成家有孩子的輔導(dǎo)員，無法保證自己的生活品質(zhì)。而且走訪中還了解到，上海市民辦高校在低年級基本都有早晚自習(xí)，很多輔導(dǎo)員從早上6點半就開始了一天的工作，一直忙到晚上10點半宿舍鎖門，“兩眼一睜忙到天黑”的工作狀態(tài)常有，連自己充電的時間都沒有，數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，75%的輔導(dǎo)員表示沒有固定的時間學(xué)習(xí)充電，僅剩的一些時間基本都用來恢復(fù)身體的消耗。

（四）輔導(dǎo)員瑣事多，職位職責(zé)不明確

高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育工作的主要力量，不僅肩負(fù)著思想政治教育工作的任務(wù)，還是提升高校學(xué)生綜合素質(zhì)的重要存在。然而，在走訪過程中了解到，上海市民辦高校輔導(dǎo)員在實際工作中身兼數(shù)職，每人帶學(xué)生數(shù)平均在200人左右，日常處理學(xué)生課堂考勤檢查、宿舍安全衛(wèi)生檢查、催繳學(xué)費、評優(yōu)評先、上傳下達各類通知等，特別留意解決學(xué)生心理、生活、學(xué)業(yè)上的困難與疑惑，除此之外，還要認(rèn)定學(xué)生貧困工作、處理學(xué)生人際關(guān)系矛盾、處罰違紀(jì)、學(xué)校各條線數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，學(xué)校里但凡和學(xué)生相關(guān)的工作，都可以交給輔導(dǎo)員做。而且，輔導(dǎo)員做份內(nèi)工作外，一般均身兼數(shù)職，如黨務(wù)工作、團學(xué)工作、心理咨詢工作、學(xué)生團隊工作等，大部分是義務(wù)無報酬。以上種種導(dǎo)致輔導(dǎo)員職責(zé)不明確，職業(yè)定位發(fā)展迷茫，問卷中只有20%的人認(rèn)為該項工作是終身事業(yè)，80%的人都選擇會轉(zhuǎn)崗。

二、上海市民辦高校輔導(dǎo)員建設(shè)存在問題的成因分析

（一）民辦高校對輔導(dǎo)員隊伍重視程度不夠

近年來隨著國家政策的支持，高校及社會大眾對輔導(dǎo)員群體的關(guān)注越來越多，一定程度上提高了輔導(dǎo)員的社會地位與薪資水平，上海市各公辦院校也都采取了相應(yīng)的措施和資金支持，為年輕輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展指明了方向提供保障。上海市民辦高校雖然高等教育中占據(jù)一席之位，但由于學(xué)校性質(zhì)的特殊性享受不到國家實際政策和資金支持，對輔導(dǎo)員建設(shè)部分也得不到學(xué)校投資方的大力支持，限制和制約了民辦高校輔導(dǎo)員未來的發(fā)展。走訪中發(fā)現(xiàn)，上海市民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層，各部門對輔導(dǎo)員工作的重要性認(rèn)可度不高，甚至認(rèn)為輔導(dǎo)員工作可有可無，只要學(xué)生不鬧事不出大問題，有沒有輔導(dǎo)員管理都一樣，這樣的定位讓輔導(dǎo)員缺乏職業(yè)認(rèn)同，影響該支隊伍的穩(wěn)定和職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展。

（二）民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)普遍缺乏有效機制

建立健全民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的機制是保證隊伍穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。走訪及問卷調(diào)研數(shù)據(jù)說明，上海市民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)普通缺乏利明確目標(biāo)及發(fā)展機制，隊伍建設(shè)中存在很多突出的矛盾與問題，造成輔導(dǎo)員工作時間長、壓力大、認(rèn)可度低，隊伍的數(shù)量、質(zhì)量在大量崗位流動中無法保證，這些問題的關(guān)鍵是缺少確保輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和發(fā)展的長效機制，沒有明確隊伍建設(shè)的目標(biāo)及相應(yīng)的崗位職責(zé)和工作目標(biāo)。

（三）民辦高校對輔導(dǎo)員角色的定位不明確

民辦高校的生源不同于公辦院校，上海市公辦高?；緦崿F(xiàn)了輔導(dǎo)員的專業(yè)技術(shù)職稱歸類到思政教育類的評定，然而民辦高校還未實現(xiàn)。調(diào)研顯示，上海市民辦高校輔導(dǎo)員與同期進校的教師與行政人員相比，隨著時間的增加待遇差距越來越大，教師經(jīng)過時間積累后可以評講師、副教授、教授，行政人員可以升科、處級，輔導(dǎo)員卻沒有晉升機制，時間越久對于自己的職業(yè)生涯與規(guī)劃愈加迷茫，到一定時候就會轉(zhuǎn)崗或離職，造成隊伍的不穩(wěn)定問題長期存在。

三、上海市民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的對策探究

（一）完善薪酬等級評定機制，激發(fā)工作熱情

上海市民辦高校輔導(dǎo)員工作時間長，任務(wù)重，壓力大，薪酬是輔導(dǎo)員工作動力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，據(jù)考察顯示，部分輔導(dǎo)員工資水平不及上海市餐飲行業(yè)的打工者水平，這也是造成輔導(dǎo)員流失的原因。因此，民辦高校管理者可在能力范圍內(nèi)，完善輔導(dǎo)員工資的梯級評定機制，適當(dāng)增加輔導(dǎo)員的津貼、獎金，改善輔導(dǎo)員的福利待遇、生活條件，盡可能縮短與公辦院校輔導(dǎo)員薪資差距，保持工作熱情與勁頭。

（二）明確輔導(dǎo)員職業(yè)規(guī)劃，指明在校內(nèi)發(fā)展方向

縱觀上海市民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)普遍存在的問題，不難發(fā)現(xiàn)輔導(dǎo)員流動性大的原因之一是職業(yè)規(guī)劃沒有明確方向，認(rèn)為輔導(dǎo)員工作的晉升空間模糊，工作忙且看不清未來，對此情況，民辦高校應(yīng)重視完善輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的職業(yè)化專業(yè)化問題，對輔導(dǎo)員的考核要規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)，將考核與職稱真正掛鉤，并建立與之相對應(yīng)的靈活的校內(nèi)職務(wù)流動機制與分流機制，可以明確分為以下幾種：①繼續(xù)擔(dān)任專職輔導(dǎo)員的;②具備教師資格與能力的，轉(zhuǎn)崗為教師;③綜合能力適合行政崗的轉(zhuǎn)崗行政工作;④學(xué)術(shù)能力強的，學(xué)校培養(yǎng)深造;⑤對于考核不合格的應(yīng)予以及時調(diào)崗，優(yōu)化整個輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，規(guī)范輔導(dǎo)員使用機制，為職業(yè)化發(fā)展提供保障。

總之，民辦教育在我國教育中占著越來越大的比重，上海市民辦高校是上海高等教育的重要組成部分，作為高校大學(xué)生的思想引路者、成長成才的人生導(dǎo)師，民辦高校輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定和質(zhì)量與民辦高校發(fā)展息息相關(guān)，我們應(yīng)正視民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中普遍存在的問題，探究分析問題的原因，找到對策，去迎接挑戰(zhàn)，不斷開拓新方式新渠道解決問題，完善上海市民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)長效機制。