閆妍 張爽

[摘要]建設(shè)資金能否取得效率，工程概預(yù)算編制工作具有決定性影響，工程概預(yù)算的主要任務(wù)是在投資工程的時(shí)候必須控制資金的使用情況。為了使基本建設(shè)資金能夠發(fā)揮出最大的效用，創(chuàng)造出最好的社會(huì)效益，就需要通過必要的程序和方法對工程建設(shè)資金的使用進(jìn)行有效的計(jì)劃和控制，從質(zhì)量上嚴(yán)格控制概預(yù)算編制非常關(guān)鍵。本文首先對工程概預(yù)算的作用認(rèn)真分析，探討如何實(shí)現(xiàn)工程概預(yù)算編制質(zhì)量提高的相關(guān)策略。

[關(guān)鍵詞]建筑工程 概預(yù)算 編制

在建筑工程中預(yù)算編制的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑工程造價(jià)以及工程項(xiàng)目投資問題，對于控制工程投資規(guī)模，縮短建設(shè)時(shí)間，提高投資效益具有重要作用。國家近年來在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷進(jìn)行體制改革，概算編制工作有了顯著的變化，由于現(xiàn)階段工程施工涉及領(lǐng)域廣泛，規(guī)模龐大，往往需要很長的施工時(shí)間，如此顯著提高了工程概預(yù)算編制工作的難度。因此，現(xiàn)代建筑工程為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià)，做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，要控制風(fēng)險(xiǎn)投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實(shí)行全過程的控制和管理實(shí)行有效的全過程的控制和管理。

一、工程概預(yù)算的重要作用

工程概預(yù)算對于產(chǎn)品預(yù)計(jì)價(jià)格的確定具有重要作用。建筑工程建設(shè)費(fèi)用的確定離不開工程概預(yù)算的編制，工程概預(yù)算的編制為工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性都以概預(yù)算編制為依據(jù)，同時(shí)工程概預(yù)算編制也是工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)核算制度形成的依據(jù)，對于工程建設(shè)管理而言，工程概預(yù)算編制工作是不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

工程概預(yù)算為工程招投標(biāo)、承包合同提供了依據(jù)。工程概預(yù)算對于承發(fā)包合同的簽訂來說是最為重要的依據(jù)，可以保證施工單位的工程造價(jià)，提高工程管理的科學(xué)性和高效性，為工程管理奠定基礎(chǔ)。對于工程的招標(biāo)來說，標(biāo)底的準(zhǔn)確性取決于工程概預(yù)算的質(zhì)量，很大程度上影響著定標(biāo)，同時(shí)工程概預(yù)算也是投標(biāo)單位掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。

工程概預(yù)算為設(shè)計(jì)方案的合理性創(chuàng)造了條件。對于工程概預(yù)算的編制來說，每個(gè)階段的設(shè)計(jì)都會(huì)對整個(gè)過程產(chǎn)生重要的影響，所有的設(shè)計(jì)內(nèi)容都應(yīng)該完整地體現(xiàn)在概預(yù)算編制中，合理的工程概預(yù)算不僅能夠確保設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益分析的正確性，進(jìn)而幫助投標(biāo)單位確定最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。

工程概預(yù)算為工程建設(shè)管理與落實(shí)經(jīng)濟(jì)核算奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)核算是施工企業(yè)必須的工作之一，其決定著施工企業(yè)經(jīng)營管理的質(zhì)量，也為建設(shè)單位對投資額與經(jīng)營利潤做出預(yù)測;除此之外，施工企業(yè)還應(yīng)該制定經(jīng)營指標(biāo)內(nèi)部考核體系，以保證經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性，增加經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)效性。

二、建筑工程概預(yù)算的編制方法和內(nèi)容

（1）概預(yù)算編制的順序和內(nèi)容。對設(shè)計(jì)圖紙、意圖，及各類工程具體的資料、文件進(jìn)行深入的研究，掌握總概論，了解設(shè)計(jì)上有無特殊要求的工程施工項(xiàng)目，做到事先研究，確保施工時(shí)能妥善處理。

（2）加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的具體措施。了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場情況和施工組織的特點(diǎn)：掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算的必要環(huán)節(jié);熟悉設(shè)計(jì)圖紙，充分理解設(shè)計(jì)意圖，正確計(jì)算工程量。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，然后進(jìn)行工程量計(jì)算。正確合理地套用定額。概預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對應(yīng)的工程量，這要求編制人員有較強(qiáng)的專業(yè)知識及豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn);計(jì)算機(jī)軟件在概預(yù)算編制過程中大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強(qiáng)度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證;加強(qiáng)管理：為了提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，不斷總結(jié)并找出概預(yù)算編制過程中容易出錯(cuò)的原因，對概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題給予高度重視;提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)：建筑工程造價(jià)預(yù)算對造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。對工程建設(shè)全過程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價(jià)預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。

三、提升工程概預(yù)算編制質(zhì)量的途徑和方法

增強(qiáng)工程概預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。編制人員的素質(zhì)高是決定概預(yù)算工作質(zhì)量的重要因素，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐來提升編制人員的綜合素質(zhì)，是十分重要的方式和途徑。現(xiàn)階段，工程施工過程存在著多種復(fù)雜因素和不確定性，就算是具備專業(yè)能力的概預(yù)算編制人員，也不能保證編制工作的完整性和無差漏，因此要確保編制工作順利、高效地完成，要提高概預(yù)算編制人員對新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法的應(yīng)用能力，積極學(xué)習(xí)新的知識和方法，增強(qiáng)責(zé)任感和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以保證概預(yù)算編制工作的質(zhì)量和效率。實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理。全過程動(dòng)態(tài)管理可以有效提升工程概預(yù)算的工作質(zhì)量，可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)概預(yù)算編制過程中的錯(cuò)誤和問題，并查找出原因，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，在編制的其他環(huán)節(jié)中予以關(guān)注，從而預(yù)防出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤和問題。除此之外，應(yīng)該實(shí)施全員、全過程、全方位的編制工作管理。結(jié)合概預(yù)算編制過程的實(shí)際，對于決定著概預(yù)算質(zhì)量、成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)管理，可以提升概預(yù)算工作質(zhì)量。

嚴(yán)格按照編制流程完成編制工作。對于概預(yù)算編制來說，應(yīng)該嚴(yán)格按照收集整理資料、草擬制定編制工作計(jì)劃、對單價(jià)進(jìn)行預(yù)算、對單項(xiàng)工程概預(yù)算進(jìn)行編制和匯總，最終得出總概預(yù)算等相關(guān)程序進(jìn)行。

重視計(jì)算機(jī)在編制工作中的應(yīng)用。使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具編制工程概預(yù)算，可以極大地提高工作效率，提高工作質(zhì)量，對整個(gè)工程預(yù)概算行業(yè)的發(fā)展也起到了極大的促進(jìn)作用。

結(jié)束語：現(xiàn)階段，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入和改革，建筑工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革和完善的新時(shí)期，這就要求概算編制工作不斷提高和完善。工程造價(jià)要遵循市場規(guī)律，按照市場價(jià)格科學(xué)地預(yù)測價(jià)格?；诳刂婆c降低成本的需要，在實(shí)際的工程施工中，應(yīng)該充分利用市場競爭與激勵(lì)機(jī)制控制投資額度，爭取以最低的成本最快地收回投資。要做到結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，編制出一套合理、準(zhǔn)確的概算方案，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行。