張越
摘 要:隨著我國改革開放的深化和科技進步,國際交流不斷加強,正是發(fā)展國際貿易的好時候。山西省資源條件良好,是傳統(tǒng)的農業(yè)省份,但山西省在農產品國際貿易方面卻遠遠落后。因此,立足于山西省發(fā)展實際,研究山西特色農產品出口貿易,在分析特色農產品出口貿易的現(xiàn)狀、存在問題的基礎上,提出一些促進山西特色農產品出口貿易的建議,以期促進山西省農產品貿易的發(fā)展。
關鍵詞:出口貿易;特色農產品;山西
中圖分類號:F752.8? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2019)10-0182-02
引言
近年來,山西農業(yè)國際交流活動頻繁,出口基地建設與貿易成交屢創(chuàng)佳績,合作機制不斷創(chuàng)新,農業(yè)對外開放取得了長足的進步,但與周邊省市還是存在不小的差距。山西應根據(jù)特有的地理氣候和傳統(tǒng)的農耕文化,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,利用特色農產品,為山西農產品出口打開更廣闊的國際市場。
一、山西省特色農產品出口貿易現(xiàn)狀
1.山西省特色農產品產業(yè)概況。山西因居太行山之西而得名,地處大陸東岸中緯度的內陸,擁有溫帶大陸性季風氣候。冬季寒冷干燥且漫長;夏季南長北短,雨水集中;春季氣候多變,風沙較多;秋季短暫,天氣溫和,四季分明,雨熱同步。且山西省資源條件好,生產成本低,工業(yè)基礎好,市場區(qū)位適中??衫枚鄻有缘牡乩憝h(huán)境和氣候條件、較低的生產成本、良好的工業(yè)基礎、適中的市場區(qū)位以及傳統(tǒng)的農耕文化,使山西在雜糧、蔬菜、果品等優(yōu)質的特色農產品上有著較大的潛力和較強的出口競爭優(yōu)勢。
2.山西省特色農產品出口現(xiàn)狀。近幾年,山西省農產品的出口量不斷加大,在豐富資源的基礎上,找準市場需求,重點扶持特色農業(yè)發(fā)展,積極建設農業(yè)經濟新格局,不斷提高農業(yè)綜合生產能力,全力推進農產品出口安全示范區(qū)建設對外貿易持續(xù)增長,態(tài)勢良好。
2017年上半年山西農產品出口大幅增長,山西出口了26.3萬噸,價值3.02億美元的農產品,同比分別增長了66.1%和63.4%,出口到了68個國家和地區(qū)。貿易額前五位依次是越南、哈薩克斯坦、美國、俄羅斯、尼泊爾。新增大同縣(黃花菜)、絳縣(山楂、櫻桃、蘋果、桃)、曲沃(蔬菜)、鹽湖區(qū)(酥梨)等4個國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū),總數(shù)達20個,位居全國第四。
新鮮水果一直是山西特色農產品出口“老大”,連續(xù)三年水果出口量均占山西農產品出口總量的80%以上。山西省乘勝追擊,持續(xù)建設特色的優(yōu)質水果基地,將水果的達優(yōu)率提升到70%,農藥殘留抽查的合格率達到了100%,為打開出口市場奠定了良好的基礎。還打造出了“運城蘋果”“陽高京杏”“隰縣香梨”等,海內外知名的品牌水果。
山西省素有“小雜糧王國”美譽,多種特色小雜糧紛紛走向了國際市場。小雜糧山西省小雜糧的品質與全國的平均值相比,豆類中蛋白質含量高1.3%,膳食纖維高0.9%;谷類中蛋白質含量高2.6%,膳食纖維高0.21%,不僅種類多還品質好、營養(yǎng)豐富,在發(fā)達國家十分受歡迎。但從目前來看,山西省特色小雜糧出口還是以紅蕓豆為主,主產岢嵐縣和天鎮(zhèn)縣,不僅品質優(yōu),還具有出口價格優(yōu)勢。雖占全國紅蕓豆出口量的近一半,但出口價格要比其他省份每噸高100美元左右。然而其他小雜糧品種在資金短缺、雜糧種植不成規(guī)模等因素制約下生產優(yōu)勢還未轉化為出口優(yōu)勢,出口潛力尚待開發(fā)。
在蔬菜方面,山西已形成了區(qū)域主產區(qū),主要分布在壽陽縣、榆次、新絳、長子縣、晉中等地。主要以蘆筍和脫水蔬菜為主。蘆筍是山西省第二大出口農產品,占世界貿易的30%以上。文水縣的西蘭花、大同縣的金針菜、澤州縣的香菇等山西特色農產品也都走出國門,走向世界。
二、山西省特色農產品出口貿易存在的主要問題
1.地處內陸,物流成本高。山西位于我國中部地區(qū),交通便利,四通八達。但是與沿江海的省份相比,缺乏便利的水運口岸,因此加劇了物流成本。并且只有太原航空口岸1家一類開放口,然而運輸條件落后,成本較高,作用實在有限。所以大多數(shù)的企業(yè)只能陸路運輸?shù)窖睾?诎?,再通過海運進出口。運輸路程過長,對農產品的保質上也有了較高的要求,無形中也增加了很多附加條件,加深了物流成本。
2.出口企業(yè)規(guī)模小,難以形成集群效益。從山西省特色農產品的整體規(guī)模上來看,當前,全省出口食品備案生產企業(yè)約110家,雖然近幾年發(fā)展迅速,但大部分企業(yè)還是以初級加工生產為主,且企業(yè)同質化現(xiàn)象嚴重,大企業(yè)集團少,聚集度不夠,達不到產業(yè)化集群。省級的龍頭企業(yè)生產出口帶動力度較弱,難以達到可觀的規(guī)模效益。以近年來發(fā)展突出的運城果汁產業(yè)為例,部分規(guī)模較大的企業(yè)都是外省企業(yè)在山西借助山西豐富的果品資源來做食品加工。所以,山西省農產品龍頭企業(yè)無法在市場競爭中積累一定的知名度,沒有起到帶頭作用,資源優(yōu)勢還沒有轉化成產品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。
3.產品附加值低,缺乏科技含量。目前,山在特色農產品的發(fā)展過程中,缺乏一些先進的及適應我身本土運用的生產技術。加工水平低在一定程度上影響了特色農產品產品的質量,導致資源的利用效率低下。尤其是特色雜糧,山西省雜糧的加工量只占了總產量的1/4,并且很多都是以原糧加工為主,本地的資源優(yōu)勢沒有最大化地轉為經濟優(yōu)勢,這是山西豐富的小雜糧資源無法進一步發(fā)展的最大問題。很多優(yōu)質的特色雜糧僅局限于餐桌,雜糧豐富的價值沒有得到開發(fā),缺乏高附加值,具有科技含量的產品,無法打開市場,效益慘淡。
4.相關產業(yè)配套設施和服務系統(tǒng)難以跟進。山西果蔬加工業(yè)作為一種農副品產業(yè),其原材料的生產加工都需要有固定的原料基地,而山西省內卻因為自身氣候環(huán)境以及經濟發(fā)展現(xiàn)狀等問題導致絕大部分的本地果蔬加工企業(yè)沒或極少有固定的自建原料生產基地,所以生產流程無法保證上下游接軌。另一方面,農業(yè)制成品的出口競爭力又受到與之相配套的產后服務鏈的制約,在果蔬產品成產加工后的高溫消毒、物流快速運輸、低溫冷凍倉儲以及諸如果汁等再制成品的添加劑技術方面,山西省常年落后于世界平均水平,導致產品無法實現(xiàn)當季迅速占領市場或反季節(jié)傾銷,最終形成有些特色農產品常年無法走出去的困境。
三、山西省特色農產品出口貿易對策
1.出臺相關鼓勵政策。農產品無法擺脫其農業(yè)生產的性質,即前期投入巨大且較長一段時間無法獲得投資回報,所以政府應該對較為有發(fā)展前景的特色農產品生產者提供政策性的補貼幫助,以確保特色農產品企業(yè)健康良好的發(fā)展。政府對于山西特色農產品出口產業(yè)的扶持應從以下三個方面開展:其一,正確利用投資資金,增強對帶頭作用明顯的產業(yè)的投資力度,并大力減少龍頭企業(yè)的賦稅壓力。其二,加強政府部門對各企業(yè)的引導和推動,積極為各特色農產品企業(yè)牽線搭橋,組織各種形式的企業(yè)座談會、廠商對話會幫助企業(yè)開拓市場,幫助欠發(fā)達地區(qū)開發(fā)和建立專門生產和營銷的平臺,并幫助本地區(qū)與外商尋找良好的貿易機會。其三,各大投資銀行及其他金融機構應放寬相應產業(yè)的貸款政策,優(yōu)化貸款相關手續(xù),降低其融資難度。
2.建設規(guī)?;奶厣r產品出口基地。建立規(guī)?;奶厣r產品生產基地,是提升產品質量,加強競爭力和擴大出口范圍的有效途徑。將特色農產品的發(fā)展進行統(tǒng)一的生產規(guī)劃,加強對特色農產品生產的領導,加大資金和技術的投入,要重點培育各地區(qū)優(yōu)勢農產品,并進行區(qū)域布局和不同地市產品出口的錯位發(fā)展。同時,要加強各項措施的落實,擴大宣傳動員和相關信息的引導,注重對龍頭企業(yè)的培育,營造良好的社會氛圍,動員農民積極參與,從而推動特色農產品又好又快地發(fā)展。
3.建立產業(yè)標準化生產體系。企業(yè)要建設產業(yè)標準化的生產體系,保證每個環(huán)節(jié)按照標準進行,鼓勵農產品生產加工主要產區(qū)統(tǒng)一質量安全標準,提升農產品質量安全水平。建設全產業(yè)鏈標準體系,要涵蓋生產加工到包裝再到儲存以及運輸?shù)让總€環(huán)節(jié),不僅如此,還要與國際接軌,督促企業(yè)不斷提高生產品質,并開展GAP(農業(yè)規(guī)范),ISO(質量管理體系)、GMP(良好生產規(guī)范)等國際上的體系認證,為出口奠定良好的基礎。
4.培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是企業(yè)和社會發(fā)展的重要源泉。因此企業(yè)必須大力培養(yǎng)并引進高層次國際貿易和管理人才,要以國際金融、國際貿易、農業(yè)科技、食品加工、質量安全、檢驗檢測、標準化、倉儲物流、貿易便利化等方面的人才培養(yǎng)與引進為重點,為山西省農產品出口提供堅實的專業(yè)人才支撐和智力儲備。
5.創(chuàng)造國際知名品牌。在當今國際消費市場,許多消費者對商品的追求不再是價格的高昂、質量的精雕細刻,而是國際知名的品牌。所以要將打造聞名海內外的山西特色的農產品品牌作為重要的國際貿易戰(zhàn)略,提升知名度,打響山西特色農產品優(yōu)良的品質,并利用各線上、線下的媒介平臺對綠色食品的信息進行宣傳以增加其對國際的影響力,打一場品牌效應的攻堅戰(zhàn)。
結語
山西特有的自然氣候和資源,造就了極具自身色彩的特色農產品,其本身的優(yōu)質農業(yè)產物在全球市場中都應有極高的競爭力,但卻沒有在農產品出口市場中占有一席之地。所以,以山西優(yōu)勢的特色農產品為主進行分析,提出對山西省特色農產品出口的相關扶持建議。相信,山西農產品出口經濟未來會越來越好。
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