孟亮
摘要 當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展正面臨增速乏力、“逆全球化”與保護(hù)主義沖擊、WTO多邊貿(mào)易體系的地位面臨挑戰(zhàn)等問題。中國政府繼“一帶一路”倡議后,舉辦“中國國際進(jìn)口博覽會”,為繼續(xù)深化推動貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化、維護(hù)WTO框架下的多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)機(jī)制綜合發(fā)揮積極作用;從全球視角看,“進(jìn)博會”將產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、平衡效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng);從中國視角看,以“進(jìn)博會”為點,發(fā)揮綜合溢出效應(yīng),帶動國內(nèi)貿(mào)易、金融等供給側(cè)經(jīng)濟(jì)改革,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)應(yīng)該各自發(fā)揮優(yōu)勢,分工協(xié)作,通過技術(shù)逆向研發(fā),立足進(jìn)口替代,共同努力加速全產(chǎn)業(yè)鏈升級,使“進(jìn)博會”的正面溢出效應(yīng)得到有效發(fā)揮和擴(kuò)散。
關(guān)鍵詞 “進(jìn)博會”;自由貿(mào)易;全球化;展會經(jīng)濟(jì)
[中圖分類號]F713.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0461(2019)06-0066-06
一、引? 言
2008年全球金融危機(jī)以來,世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系在全球多邊自由貿(mào)易體系下艱難前行。在金融政策方面,無論是美國還是歐盟均實行量化寬松貨幣政策,中國也適時調(diào)整了貨幣與財政政策,目的都是刺激投資和消費,拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在國際貿(mào)易方面,歐美等各國保護(hù)貿(mào)易主義和措施再次抬頭,中國則繼續(xù)奉行全球自由貿(mào)易主義而提出“一帶一路”倡議,目的也都在于發(fā)揮對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的積極作用。然而,2017年以來的中美貿(mào)易爭端為代表的貿(mào)易保護(hù)主義和措施對全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大負(fù)面沖擊,降低2018年世界貿(mào)易增速[1]。
各國的擴(kuò)張性金融政策和貿(mào)易保護(hù)措施對本國及世界經(jīng)濟(jì)的拉動作用都表現(xiàn)出顯著的邊際效應(yīng)遞減,并且如果長期貨幣發(fā)行和實行政策性產(chǎn)業(yè)資本注入,還會扭曲世界市場對生產(chǎn)要素的配置功能,阻礙世界市場對全球產(chǎn)能的自我調(diào)整,不利于國際社會整體生產(chǎn)效率的改善,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長路徑轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革更加難以實現(xiàn),形成新的資源浪費和經(jīng)濟(jì)滯脹的危險。
當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,面對新問題,中國以深化推動貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化、維護(hù)WTO框架下的多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)機(jī)制、大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)為出發(fā)點,繼“一帶一路”倡議后,創(chuàng)造性地推出并成功舉辦“中國國際進(jìn)口博覽會”(簡稱“進(jìn)博會”)[2]。
2018年11月5日至10日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會在國家會展中心(上海)舉行;11月13日,中國國際進(jìn)口博覽會“6天+365天”常年展示交易平臺——綠地全球商品貿(mào)易港正式開港運營[3]。“進(jìn)博會”的內(nèi)容設(shè)置包括展會和論壇兩個部分;展會即國家貿(mào)易投資綜合展(簡稱國家展)和企業(yè)商業(yè)展(簡稱企業(yè)展),論壇即虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇。
值得關(guān)注的是,中國雖為“進(jìn)博會”的主辦國,但卻不是唱“獨角戲”,而是在多邊貿(mào)易體制下為全球經(jīng)貿(mào)一體化建平臺,以展會和論壇并舉的形式,為繼續(xù)深化推動貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化、維護(hù)WTO框架下的多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)機(jī)制而付出經(jīng)濟(jì)大國的努力與擔(dān)當(dāng)。
二、“進(jìn)博會”的世界經(jīng)貿(mào)背景分析
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)尚未從2008年的全球金融危機(jī)中徹底全面復(fù)蘇,WTO組織多邊貿(mào)易體系的地位和作用又面臨深層次的挑戰(zhàn)和威脅。
(一)世界貨物貿(mào)易量增速放緩,持續(xù)回彈動力不足
據(jù)WTO組織《2018世界貿(mào)易統(tǒng)計評論》數(shù)據(jù),2017年世界貨物貿(mào)易量增長4.7%,是自2011年以來首次超過3%;貨物貿(mào)易額增長11%,均為6年來最高;其中,亞洲的貿(mào)易量增幅為8.1%,增速最快;貨物貿(mào)易全球排在前三名分別是中國、美國和德國。但是,據(jù)WTO組織2018年9月更新的季度貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年前兩個季度,世界貨物貿(mào)易量同比增長僅0.65%;其中,亞洲貿(mào)易量增幅降至0.96%;貨物貿(mào)易全球排在前三名的依舊分別是中國、美國、德國。2018年9月份,WTO組織下調(diào)了對2018年和2019年全球貨物貿(mào)易的預(yù)測,WTO組織在4月份警告的世界貿(mào)易下行風(fēng)險現(xiàn)在已經(jīng)成為現(xiàn)實。
(二)世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展進(jìn)入依賴全球全要素生產(chǎn)率提高的新時代
在國際金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一直比較艱難,盡管全球各主要國家持續(xù)執(zhí)行貨幣寬松政策,但是資本投入的邊際遞減效應(yīng)迅速放大,“資產(chǎn)荒”“資產(chǎn)泡沫”與資本市場負(fù)利率在全球各國普遍共存、迅速蔓延。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長的疲弱,并非單一體現(xiàn)在資本投入不足的表象上,深層次的原因在于全球多產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率(TFP)的普遍低落;即全球TFP減速不僅在短期內(nèi)拖累了全球GDP增速,甚至將大大降低全球經(jīng)濟(jì)中長期的增長水平。而全球TFP的低落,不在于技術(shù)進(jìn)步的停滯,而在于全球平均生產(chǎn)效率的拖累、在于資源的全球配置效率低下。金融危機(jī)后的2008年至2016年,雖然美國、德國、日本等世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用方面進(jìn)展突飛猛進(jìn),新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能等深入各個主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;但是,2008年至2016年,全球全要素生產(chǎn)率TFP年均增長為-0.4%,與全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的1999年至2007年之間年均0.9%的增長率形成了鮮明的反差。近8年,日本全要素生產(chǎn)率TFP年均零增長,美國和德國的全要素生產(chǎn)率TFP年均下降0.1%;而在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,中國和印度的全要素生產(chǎn)率TFP在2008年至2016年均為正增長[1]。世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵是依賴各種資源在全球?qū)崿F(xiàn)新的有效配置,進(jìn)而提高全球全要素生產(chǎn)率。
(三)WTO多邊貿(mào)易體系的資源配置地位和作用面臨挑戰(zhàn)
WTO組織1995年成立以來,WTO框架下多邊貿(mào)易體制在促進(jìn)各國開展經(jīng)貿(mào)合作、全球生產(chǎn)要素資源市場化配置中發(fā)揮了積極作用。但是,以美國退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”和英國退歐為標(biāo)志,WTO體制下的全球自由貿(mào)易與多邊體制,正在面臨單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)烈沖擊,WTO組織進(jìn)入角色變化的關(guān)鍵期,世界市場的資源有效配置作用大大削弱。典型事件包括:特朗普政府單純根據(jù)“301條款”“201條款”和“232條款”等美國國內(nèi)法就直接挑起國際貿(mào)易摩擦;美國退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”,直接導(dǎo)致“TPP”協(xié)定停滯、11個亞太國家不得不重新簽訂“CPTPP協(xié)定”;美國主導(dǎo)重啟北美自由貿(mào)易協(xié)定談判;2017年和2018年的APEC貿(mào)易部長會均未在支持多邊貿(mào)易體制問題上達(dá)成一致立場。在此背景下,WTO組織進(jìn)入角色變化的關(guān)鍵期,國際經(jīng)貿(mào)秩序正遭遇二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的“逆全球化”與保護(hù)主義沖擊,世界市場的資源有效配置作用大大削弱。
三、全球視角下“進(jìn)博會”對國際經(jīng)貿(mào)的影響機(jī)制分析
從全球視角來看,“進(jìn)博會”是中國作為一個貿(mào)易大國,對維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和維護(hù)全球多邊經(jīng)貿(mào)體系地位及作用的巨大創(chuàng)新。
(一)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng):為國際市場發(fā)揮資源配置作用搭建新平臺
1.為全球進(jìn)口貨物貿(mào)易開辟了交易新渠道
國際大型展會可以起到產(chǎn)品集中供求、整合營銷、快速成交、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等作用,為產(chǎn)品的跨地區(qū)傳播提供了條件。自1851年世界貿(mào)易史上的第一次博覽會——英國倫敦萬國博覽會以后,國際展會一直是貨物貿(mào)易最重要的營銷渠道。但是,世界知名展會幾乎全部都是某一類特定行業(yè)的專業(yè)展會,是以擴(kuò)大舉辦國的出口為目的。2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會是世界貿(mào)易史上第一個以進(jìn)口為主題、擴(kuò)大舉辦國進(jìn)口為目的的國家級展會。
“進(jìn)博會”共吸引了172個國家、地區(qū)和國際組織參會,3 600多家企業(yè)參展,超過40萬名境內(nèi)外采購商到會洽談采購;中國各省、中央企業(yè)、相關(guān)部委等已組建了近 40 個交易團(tuán)進(jìn)行精準(zhǔn)采購;首屆進(jìn)口博覽會交易采購成果按一年計,累計意向成交578.3億美元[4]。
2.為實現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和提升全球全要素生產(chǎn)率創(chuàng)造新機(jī)遇
大型國際展會是在特定的時間和空間范圍內(nèi)實現(xiàn)資源和市場信息共享,能夠極大提高信息交流的擴(kuò)散效應(yīng)作用,必然會促進(jìn)物質(zhì)、技術(shù)、人才、金融、文化等各種生產(chǎn)資源在全世界市場范圍內(nèi)重新進(jìn)行配置,推動全球產(chǎn)業(yè)鏈的深化分工和合作,進(jìn)而提高全球全要素生產(chǎn)率(TFP),實現(xiàn)各國產(chǎn)業(yè)升級。
“進(jìn)博會”在提供商品展覽以外,還舉辦了370多場供需對接會等配套活動。在11月6日~11月8日的3天時間里,來自82個國家或地區(qū)的1 100余家參展商、2 400余家采購商進(jìn)行了多輪“一對一”洽談,達(dá)成深入實地考察意向601項、意向成交657項[4]。
3.為世界各國特色商品和文化展示搭建交流新平臺
在經(jīng)貿(mào)關(guān)系國際化深入發(fā)展過程中,難免會因為價值觀、思維方式、民族習(xí)慣等文化與民族特色差異形成誤解與隔閡。各種大型國際展會作為全世界各國關(guān)注的焦點,一直是十分重要的宣傳文化和展示民族特色的載體,以及文化和服務(wù)資源的交流展示平臺。
首屆“進(jìn)博會”國家展共有包括中國在內(nèi)的82個國家或地區(qū)和世貿(mào)組織、聯(lián)合國工發(fā)組織、國際貿(mào)易中心3個國際組織參展,設(shè)立展臺71個;包括英國、德國、巴西、埃及、南非等來自亞洲、非洲、歐洲、美洲的12個主賓國[4]和其他參展國以風(fēng)格各異的興衰,向世人展示了各自的國家形象、產(chǎn)業(yè)狀況、貿(mào)易投資發(fā)展成就、特色旅游和優(yōu)勢產(chǎn)品等內(nèi)容,向世界傳達(dá)了友好交流的意愿。
(二)貿(mào)易平衡效應(yīng):進(jìn)一步完善全球化多邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制
1.成為維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)增長的新型“穩(wěn)定器”
自15~16世紀(jì)開始的重商主義理論開始,直至二戰(zhàn)后的新興國際貿(mào)易理論,從來就不乏鼓勵出口、限制進(jìn)口來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的理論及政策主張,各國的貿(mào)易政策比較傾向發(fā)揮凱恩斯保護(hù)貿(mào)易理論的對外貿(mào)易乘數(shù)效應(yīng),通過擴(kuò)大本國出口,拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。中國提出“一帶一路”倡議擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)交流,以“構(gòu)建人類命運共同體”的價值觀,主動向世界開放、擴(kuò)大進(jìn)口,為全球各國提供出口市場、發(fā)展機(jī)會和就業(yè)崗位,讓更多國家和地區(qū)的企業(yè)搭乘中國發(fā)展的“快車”,促進(jìn)全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)增長,充當(dāng)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。2017年中國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,中國社會消費品零售總額達(dá)到366 262億元人民幣,增長了10.2%,按照人民幣平均匯率6.75折算成54 261億美元,是全球第二大消費國家。
“進(jìn)博會”作為一個開放性平臺,在首次展會期間,貨物貿(mào)易板塊的智能及高端裝備展區(qū)成交164.6億美元、消費電子及家電展區(qū)成交43.3億美元、汽車展區(qū)成交119.9億美元、服裝服飾及日用消費品展區(qū)成交33.7億美元、食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)成交126.8億美元、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)成交57.6億美元。此外,與“一帶一路”沿線國家累計意向成交47.2億美元[4]。
2.塑造各國政、商、產(chǎn)、學(xué)、研多邊經(jīng)貿(mào)交流的新紐帶
金融危機(jī)以來,世界主要經(jīng)濟(jì)體的保護(hù)主義措施不斷增加和升級,嚴(yán)重威脅國際貿(mào)易和投資自由化以及全球經(jīng)濟(jì)的一體化。盡管絕大多數(shù)國家都認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)一體化是國際社會正確的發(fā)展方向和趨勢,但政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教領(lǐng)域掣肘全球化深入發(fā)展的主要障礙依舊比較嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)全球化的健康發(fā)展,需要各個國家不同領(lǐng)域的交流和對話。
“進(jìn)博會”的虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇已成為世界各國政府、商會、企業(yè)、學(xué)術(shù)界共商國際經(jīng)貿(mào)問題、協(xié)調(diào)多邊經(jīng)貿(mào)體系的高層次交流對話平臺,是多邊經(jīng)貿(mào)交流的新紐帶。首屆虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇上,40多位有關(guān)國家和地區(qū)的政要、全球商界領(lǐng)袖、知名專家和國際組織負(fù)責(zé)人,圍繞“激發(fā)全球貿(mào)易新活力,共創(chuàng)開放共贏新格局”這一主題展開熱烈討論、對話交流。在“貿(mào)易與開放”平行子論壇,與會成員對抵制保護(hù)主義和單邊主義、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),使不同國家相互受益、共同繁榮、持久發(fā)展達(dá)成一致認(rèn)同。在“貿(mào)易與創(chuàng)新”平行子論壇,聚焦發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等各種新經(jīng)濟(jì)或新業(yè)態(tài),與會成員呼吁世界應(yīng)該抓住新機(jī)遇、挖掘經(jīng)濟(jì)增長新動力、推動國際貿(mào)易創(chuàng)新增長,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)更加健康、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展?!百Q(mào)易與投資”平行子論壇,重點圍繞促進(jìn)貿(mào)易投資互動和可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行深入交流與討論。
(三)貿(mào)易聯(lián)動效應(yīng):為全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新動力
大型國際展會在產(chǎn)業(yè)帶動方面具有顯著的外部產(chǎn)業(yè)跨國關(guān)聯(lián)效應(yīng),特別是在與會展活動息息相關(guān)的跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,刺激相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、迅速縮短國際化水平差距,發(fā)揮著巨大的積極帶動作用,如交通運輸服務(wù)業(yè)、通信服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)、廣告服務(wù)業(yè)、裝飾服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、住宿服務(wù)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)等。
首屆中國國際進(jìn)口博覽會在展會期間,累計進(jìn)場80余萬人次,參展人員的工作與生活、展覽和展臺設(shè)計、展品制作與運輸?shù)葍?nèi)容,在展前、展中、展后都對各國跨境服務(wù)貿(mào)易有著直接的巨大拉動;特別需要一提的是,“進(jìn)博會”在企業(yè)商業(yè)展區(qū)里專門設(shè)置了“服務(wù)貿(mào)易”專題展區(qū),“服務(wù)貿(mào)易展區(qū)”又細(xì)分成新興技術(shù)、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、文化教育、旅游服務(wù)、物流服務(wù)和綜合服務(wù)7個片區(qū),在展覽期間成交額達(dá)到32.4億美元[4]。
四、中國視角下“進(jìn)博會”對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制分析
從中國視角來看,以“進(jìn)博會”為點,帶動貿(mào)易、金融、經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革等各個面,綜合發(fā)揮溢出效應(yīng)。
(一)經(jīng)貿(mào)金融的虹吸效應(yīng):提升在全球經(jīng)貿(mào)金融領(lǐng)域的凝聚力和影響力
1.以實際行動支持WTO多邊貿(mào)易體系的核心地位
2018年7月11日于日內(nèi)瓦WTO總部舉行的對中國進(jìn)行第七次貿(mào)易政策審議會議上,美國代表發(fā)言,認(rèn)為中國成為世界上最大貿(mào)易國之一,是利用WTO成員國的身份在全球貿(mào)易自由化中占其他成員國開放市場的便宜,卻同時由中國政府對自己的國內(nèi)市場實行貿(mào)易投資保護(hù)政策,損害了其他成員國的利益。這也成為中美貿(mào)易爭端及美國實行單邊貿(mào)易保護(hù)措施的一個重要說辭。然而,中國舉辦一年一度的“進(jìn)博會”,正是用實際行動證明了習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會上向全世界聲明“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”“構(gòu)建人類命運共同體,共創(chuàng)和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界”。
中國以主辦“進(jìn)博會”的形式,進(jìn)一步踐行自由貿(mào)易理念、明確反對貿(mào)易保護(hù)主義、在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、支持多邊貿(mào)易體制、建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)。此次“進(jìn)博會”企業(yè)商業(yè)展區(qū)設(shè)置了智能及高端裝備、消費電子及家電、服裝服飾及日用消費品、食品及農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健、汽車、服務(wù)貿(mào)易7個專題展區(qū),展覽覆蓋商品范圍從大型機(jī)電生產(chǎn)裝備到日常生活小商品、從初級農(nóng)產(chǎn)品資源到高精尖新科技產(chǎn)品、從普通商品到特殊醫(yī)藥商品、從有形貨物到無形服務(wù),展會內(nèi)容從商品展覽貿(mào)易到各國政商學(xué)界的互動交流論壇,都充分表明了中國將更加堅持改革開放、深度融入國際分工、維護(hù)世界多邊貿(mào)易體系。
2.拓展上海自貿(mào)區(qū)FT賬戶使用,助推人民幣國際化
“進(jìn)博會”與上海自貿(mào)區(qū)金融開放政策進(jìn)行組合,有助于推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)和增加非居民企業(yè)的人民幣存量,為人民幣國際化創(chuàng)造更好的條件?!斑M(jìn)博會”設(shè)在中國金融開放的中心城市上海,可以充分利用上海自貿(mào)區(qū)的金融監(jiān)管便利條件,鼓勵參展企業(yè)開立上海自貿(mào)區(qū)FT賬戶[5],使用人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)完成展會中的交易;同時,也便于中國銀行業(yè)為參展非居民企業(yè)提供人民幣的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)。根據(jù)國際展會的習(xí)慣做法,一般在展會內(nèi)交易,優(yōu)先使用展會所在國的貨幣支付。國內(nèi)企業(yè)或個人在展會中直接使用人民幣結(jié)算,既節(jié)約了中國外匯儲備,又推動了人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。
作為“中國國際進(jìn)口博覽會城市工作保障領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位,中國人民銀行上??偛吭凇斑M(jìn)博會”的前期準(zhǔn)備中,就督促上海90余家商業(yè)銀行開通人民幣銀行結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)的“綠色通道”,方便境內(nèi)外參展機(jī)構(gòu)和個人辦理人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù);匯豐銀行、浦發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、北京銀行等數(shù)十家商業(yè)銀行依托上海人民幣跨境金融服務(wù)和自貿(mào)區(qū)金融的優(yōu)勢,著重提供展廳POS機(jī)、自動收銀臺、手機(jī)移動支付等現(xiàn)場支付環(huán)境;并圍繞非居民展商開戶、授信、結(jié)算、融資以及同業(yè)支持等方面量身定制了配套金融服務(wù),有效對接“進(jìn)博會”境外展商的人民幣貿(mào)易融資需求。
(二)產(chǎn)業(yè)升級的“提質(zhì)增效”助推效應(yīng):推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革
1.以開放市場自由競爭繼而倒逼國內(nèi)消費產(chǎn)業(yè)升級
格雷菲1994年針對全球產(chǎn)業(yè)鏈附加值和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新提出二元動力機(jī)制學(xué)說,認(rèn)為服務(wù)類和消費產(chǎn)業(yè)沿全球價值鏈的價值曲線提升附加值或者產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級是生產(chǎn)者驅(qū)動和消費者驅(qū)動二元動力的作用結(jié)果,而尤以消費者驅(qū)動更為有效。服務(wù)類和消費產(chǎn)業(yè)提升附加值或者產(chǎn)業(yè)升級過程中,即采用開放市場競爭機(jī)制,適當(dāng)引入高品質(zhì)進(jìn)口商品,先提升國內(nèi)消費者對優(yōu)質(zhì)進(jìn)口消費品的選擇需求,進(jìn)而倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)主動選擇技術(shù)升級,增加產(chǎn)品種類和提升產(chǎn)品質(zhì)量,重新滿足市場需求和應(yīng)對市場競爭。
2009年阿里巴巴首次推出“雙11”購物節(jié)時,成交額是5 200萬元人民幣;2018年第10個“雙11” 購物節(jié),成交額創(chuàng)出2 135億元人民幣的新高。10年時間成交額增長數(shù)千倍,說明中國消費市場的結(jié)構(gòu)升級趨勢也同樣呈加速狀態(tài),高品質(zhì)消費需求的多樣性日益增加?!斑M(jìn)博會”的召開,是中國主動將國外優(yōu)質(zhì)的消費品大幅度引入國內(nèi),既能夠在短期內(nèi)滿足國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級帶來的需求變化,更是從長期上、根本上激勵國內(nèi)企業(yè)主動廣開思路,積極創(chuàng)新與升級技術(shù)、改進(jìn)工藝、降低成本,提升消費商品的品類和質(zhì)量,從而實現(xiàn)消費品產(chǎn)業(yè)升級。
2.啟動裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“逆向研發(fā)+進(jìn)口替代”2.0版
黨的十九大報告指出,要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。改革開放過去的幾十年,中國通過進(jìn)口產(chǎn)品并實行“逆向研發(fā)”,在低、中技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不但成功完成了“逆向研發(fā)+進(jìn)口替代”階段,甚至已經(jīng)進(jìn)入出口導(dǎo)向階段[6];但是,在《中國制造2025》的飛機(jī)和相關(guān)設(shè)備、電子集成電路、生物藥物和汽車等重點領(lǐng)域的高技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)品仍尚處于“逆向研發(fā)”階段,離實現(xiàn)“進(jìn)口替代”的全面實現(xiàn)還有很長的發(fā)展道路要走。
首屆“中國國際進(jìn)口博覽會”吸引了各行各業(yè)的世界標(biāo)桿企業(yè)帶著最新的產(chǎn)品參展,世界500強(qiáng)中有200多家參展,日本企業(yè)數(shù)量最多、有450家,美國參展企業(yè)180多家[4],都為中國進(jìn)一步發(fā)揮引進(jìn)產(chǎn)品——逆向研發(fā)——進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實施提供了有利條件。中國“逆向研發(fā)+進(jìn)口替代”2.0版就是要在《中國制造2025》的技術(shù)路線圖領(lǐng)域中,可以充分依托中國國際進(jìn)口博覽會,通過進(jìn)口發(fā)達(dá)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)中間品或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),逆向研發(fā)和吸收創(chuàng)新,降低試錯成本并縮短研發(fā)周期,提升國內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代和培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)彎道超越。
五、中國政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)利用“進(jìn)博會”新機(jī)遇的建議
在充分認(rèn)識、領(lǐng)悟“中國國際進(jìn)口博覽會”對中國和全球經(jīng)濟(jì)作用機(jī)制的同時,中國政府、行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該各自發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,分工協(xié)作、共同努力,真正利用好一年一度的“進(jìn)博會”新機(jī)遇。
(一)充分發(fā)揮政府層面的主導(dǎo)作用
1.發(fā)揮綜合性引導(dǎo)作用,積極聯(lián)動各界資源全面對接
各類資源在時間和空間的富集性是展會經(jīng)濟(jì)最核心的優(yōu)勢,各級政府在發(fā)揮和利用“進(jìn)博會”的資源富集優(yōu)勢方面應(yīng)發(fā)揮長處、挖掘潛力。首先,重點是立足各地的地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素資源,結(jié)合未來的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)本地企業(yè)在展會中抓住資源深化整合的機(jī)遇;特別是針對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源的整合和延伸。其次,在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)逆向研發(fā)、項目引進(jìn)等系列產(chǎn)業(yè)改造和升級過程中,在各個方面充分給予切實的資源配套、制度保障、政策支持、資金扶助、人才供給等。
2.完善線上展會功能,全面利用“線下+線上”的雙線會展模式
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)時代,“線上展會”可以有效突破“線下展會”在時間和空間方面的條件限制,數(shù)字化手段顯著降低了信息交流轉(zhuǎn)化的成本,大數(shù)據(jù)技術(shù)的引入提高了資源交易與對接的效率,在信息傳播、產(chǎn)品展示、展后互動方面大大提高了展會效果的廣度、深度和精度。“進(jìn)博會”剛剛結(jié)束就推出線下的常年展示交易平臺——“綠地全球商品貿(mào)易港”,彌補線下展會的時間短板,已經(jīng)可以具備“6天+365天”的展出和交易的線下功能。但是,突破空間限制的線上展會模式的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺仍舊需要進(jìn)一步完善。在展會的后續(xù)功能拓展方面,政府應(yīng)重點圍繞“線下實展+線上虛擬展出”的雙線會展模式,深入完善配套線上展會交易和服務(wù)綜合平臺,將線上全面對接優(yōu)質(zhì)參展商和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,加強(qiáng)線下實展以外的展會效果的承接延續(xù)。
(二)有效加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)推動作用
1.盯準(zhǔn)國外標(biāo)桿企業(yè),促進(jìn)跨境學(xué)習(xí)和交流重點技術(shù)
目前,各國在全球價值鏈上的競爭地位和競爭收益是由以特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)桿企業(yè)及其上下游企業(yè)組成的供應(yīng)鏈企業(yè)集團(tuán)的模塊化競爭能力決定的。通常情況下,標(biāo)桿企業(yè)一直將創(chuàng)新優(yōu)勢最強(qiáng)、附加值最高的價值鏈環(huán)節(jié)控制在自己手中,外包的環(huán)節(jié)中最多的是低附加值、低創(chuàng)新性的加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)?!斑M(jìn)博會”參展企業(yè)很多是全球各個行業(yè)的世界領(lǐng)先標(biāo)桿企業(yè),其在全球范圍內(nèi)也不斷尋求更低的上下游合作企業(yè),以降低模塊化成本。中國行業(yè)協(xié)會應(yīng)該重點面向國外的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),應(yīng)善于創(chuàng)新挖掘和開發(fā)全球價值鏈、供應(yīng)鏈上的標(biāo)桿企業(yè),與國外標(biāo)桿企業(yè)多溝通,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)對標(biāo)桿企業(yè)的訪問,促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)向歐美的標(biāo)桿企業(yè)尋求跨境學(xué)習(xí)和技術(shù)交流。
2.推動供應(yīng)鏈上企業(yè)群協(xié)同聯(lián)合技術(shù)引進(jìn),加速全產(chǎn)業(yè)鏈升級
國際市場競爭已經(jīng)由傳統(tǒng)的企業(yè)個體或產(chǎn)品個體的競爭,延伸并轉(zhuǎn)換成供應(yīng)鏈間的新產(chǎn)品、新過程的競爭;同時,技術(shù)、產(chǎn)品等創(chuàng)新的范圍也從個體企業(yè)延伸至整個供應(yīng)鏈企業(yè)群。行業(yè)協(xié)會必須積極推動行業(yè)上下游企業(yè)實施供應(yīng)鏈協(xié)同聯(lián)合技術(shù)引進(jìn)[7],可以使供應(yīng)鏈上成員企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新中進(jìn)行資源互補,并有效地縮短產(chǎn)品、工藝、技術(shù)、裝備的創(chuàng)新周期,新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等成本及風(fēng)險都能夠得到大幅度的降低,產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)流程和產(chǎn)品質(zhì)量也得到整體提高,使得整個產(chǎn)業(yè)鏈的國際市場競爭能力得到提升。
(三)企業(yè)層面積極建立和拓展業(yè)務(wù),實施技術(shù)驅(qū)動
1.代理新產(chǎn)品、吸收新技術(shù),加快二次創(chuàng)新
制造業(yè)的技術(shù)是凝結(jié)并以蘊含于商品的形態(tài)存在,包括并不限于先進(jìn)的產(chǎn)品設(shè)計、先進(jìn)的生產(chǎn)方法、先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施、先進(jìn)的管理技能等。中國企業(yè)進(jìn)口或代理進(jìn)口國外新技術(shù)產(chǎn)品,應(yīng)該不僅僅是直接滿足國內(nèi)市場的消費需要,更重要的是通過對國外新產(chǎn)品性能、構(gòu)造、材料等深入分析研究,用以改造和創(chuàng)新國內(nèi)產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝升級、生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)以及生產(chǎn)管理經(jīng)驗和人力資源的引進(jìn),并在對新技術(shù)的吸收基礎(chǔ)上,實現(xiàn)二次技術(shù)創(chuàng)新。例如,我國航母建造發(fā)展的過程就是典型的引進(jìn)產(chǎn)品——逆向研發(fā)——進(jìn)口替代戰(zhàn)略的成功案例。
2.適時啟動技術(shù)導(dǎo)向型海外投資,嵌入全球分工供應(yīng)鏈
中國企業(yè)啟動技術(shù)導(dǎo)向型海外投資,嵌入全球分工供應(yīng)鏈,核心目的就是技術(shù)相對落后的母國對東道國進(jìn)行直接投資,近距離接觸東道國先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗,對其進(jìn)行學(xué)習(xí)模仿,并通過消化和吸收進(jìn)而逆向研發(fā),快速提升自身的技術(shù)水平和研發(fā)能力,最終實現(xiàn)“彎道超車”。中國企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)和市場的發(fā)展特點,在全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工體系內(nèi),立足自身的供應(yīng)鏈增值優(yōu)勢環(huán)節(jié),適時啟動對歐美日等全球技術(shù)領(lǐng)先國家或地區(qū)的技術(shù)導(dǎo)向型海外投資合作,通過綠地投資、海外并購、聯(lián)盟、合資與項目合作等形式,加大與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作,借助國外人力資源和信息優(yōu)勢,提高中國企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力。例如,2010年,中國吉利汽車用 15 億美元收購了沃爾沃乘用車100%股權(quán),直接引進(jìn)3家工廠、1萬多項專利權(quán)和沃爾沃完整的研發(fā)體系、員工體系、零部件供應(yīng)鏈以及遍布全球的銷售與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。吉利收購沃爾沃后,品牌形象有了大幅提升,吉利與沃爾沃合作開發(fā)了全新的 SPA 和 CMA 平臺,雙方的新車型導(dǎo)入速度明顯加快。
六、結(jié)? 語
“中國國際進(jìn)口博覽會”是中國政府讓企業(yè)進(jìn)口自身發(fā)展所需的裝備和技術(shù)、讓中國民眾進(jìn)口滿意的商品與服務(wù),讓世界分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利;顯示出中國捍衛(wèi)開放的世界經(jīng)濟(jì)秩序、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的一貫立場;是新時代下中國構(gòu)建開放型全球經(jīng)貿(mào)新機(jī)制,支持WTO組織多邊貿(mào)易體制、提升世界市場調(diào)節(jié)全球生產(chǎn)資源優(yōu)化配置效率、建設(shè)人類命運共同體的實際行動。
收稿日期:2018-11-26
網(wǎng)絡(luò)出版網(wǎng)址:http://kns.cnki.net/kcms/detail/13.1356.F.20181219.1616.006.html 網(wǎng)絡(luò)出版時間:2018-12-21? 14:58:13
基金項目:教育部人文社會科學(xué)研究項目《金融支持上游度對中國制造業(yè)出口績效的影響機(jī)理研究》(17YJC790090);遼寧省社會科學(xué)基金重點項目《“一帶一路”倡議下金融支持對遼寧企業(yè)在沿線國家海外投資影響研究》(L18CJB001);遼寧省社會科學(xué)基金項目《基于投貸聯(lián)動和非對稱信息雙視角的信貸配給與科創(chuàng)企業(yè)融資約束紓緩機(jī)制研究》(L17DJL002)。
作者簡介:孟亮(1976-),男,遼寧營口人,遼寧工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師,主要研究方向為國際商務(wù)理論與實務(wù)。
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(責(zé)任編輯:張積慧)