茂羅·t韃(Mauro Boffa)　瑪麗昂·詹森(Marion Jansen)　奧爾加·索里德( Olga Solleder)

【摘要】當(dāng)前，全球貿(mào)易政策和貿(mào)易聯(lián)盟正在發(fā)生變化，全球價值鏈或?qū)⑹艿接绊?。對于尋求通過價值鏈一體化實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家而言，應(yīng)高度重視這一變化。本文利用出口的增值分解以及世界銀行全球優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定數(shù)據(jù)庫的信息，研究更有利于促進(jìn)價值鏈活動的政策組合。

【關(guān)鍵詞】貿(mào)易聯(lián)盟;價值鏈;垂直一體化;出口附加值

全球貿(mào)易正在發(fā)生變化。在經(jīng)歷了后金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期的“模糊貿(mào)易主義”（ MurkyProtectionism）之后，當(dāng)前全球貿(mào)易聯(lián)盟呈現(xiàn)出戰(zhàn)略性重構(gòu)的態(tài)勢。美國越來越質(zhì)疑現(xiàn)有貿(mào)易安排的好處;英國則可能退出歐洲單一市場，盡管英國表示希望加強(qiáng)與世界其他地區(qū)的商業(yè)聯(lián)系;中國正通過“一帶一路”倡議推動沿線國家的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易一體化。

貿(mào)易伙伴討論的議題也在發(fā)生變化。加拿大和歐盟通過“加拿大一歐盟全面經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定”（ CETA）加強(qiáng)了在全球貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)制定方面的合作，盡管英國脫歐事件對英國未來在歐洲標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用提出了質(zhì)疑。日本和歐盟已同意在數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管領(lǐng)域開展更緊密的合作。在投資方面，“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（ TTIP）的談判停滯不前，而“中歐投資協(xié)定”的談判仍在繼續(xù)。

為了應(yīng)對上述變化，本文認(rèn)為，區(qū)域價值鏈的重要性提升是一個必然的結(jié)果。一體化程度較高的區(qū)域，特別是那些已經(jīng)從深刻貿(mào)易協(xié)定1（ Deep Trade Agreements）中受益的區(qū)域，最有可能利用這種確定性趨勢。認(rèn)真采取步驟推動深層次一體化的區(qū)域也將從中受益。全球價值鏈的區(qū)域特征

盡管“全球價值鏈”（ GVCs）這一術(shù)語被普遍使用，但價值鏈活動始終具有很突出的區(qū)域性特征，北美、歐洲和亞洲樞紐國家的價值鏈活動占比仍然很高（如圖所示）。

我們評估了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的存在及其性質(zhì)對價值鏈活動的影響。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定涉及的范疇通常超出WTO規(guī)定的范疇。越來越多的區(qū)域貿(mào)易新協(xié)定涉及投資、政府采購和競爭政策等，這些領(lǐng)域與跨國價值鏈潛在投資者直接相關(guān)。

我們的研究結(jié)果表明，深刻貿(mào)易協(xié)定會帶來更多的價值鏈貿(mào)易（見表）。在實證分析中，我們側(cè)重于雙邊層面，并從增加值的接受者（包括“中轉(zhuǎn)站”）和供應(yīng)者兩個角度對全球價值鏈貿(mào)易進(jìn)行了區(qū)分。我們發(fā)現(xiàn)，如果將平均深度的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與最深刻的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定相比較，后向聯(lián)系（用出口中的外國增加值來衡量）增加了兩倍以上，前向聯(lián)系（用出口中的國內(nèi)增加值來衡量）增加了四倍以上。出口中的國內(nèi)增加值的提高通常是政策制定者的目標(biāo)之一，而增加貿(mào)易協(xié)定的深度有助于實現(xiàn)這一目標(biāo)。統(tǒng)一法律框架有利于提高貿(mào)易和投資的國內(nèi)增加值

我們需要關(guān)注區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的投資條款，因為投資活動通常是在單獨(dú)的法律條約中約定。這些法律條約通常采取雙邊投資條約（ BITs）的形式。

將貿(mào)易和投資納入統(tǒng)一的法律框架中，可以（至少在原則上）使國際經(jīng)濟(jì)法更接近商業(yè)現(xiàn)實，因為投資和貿(mào)易通常是相互聯(lián)系的。我們評估了統(tǒng)一的法律框架所帶來的經(jīng)濟(jì)效果。

我們使用擴(kuò)展的引力模型來估計不同貿(mào)易和投資協(xié)定對貿(mào)易的影響。根據(jù)三種不同的政策選項，我們設(shè)置了以下變量：第一，是否簽署了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（為虛擬變量）;第二，代表區(qū)域貿(mào)易協(xié)定深度的變量（以區(qū)域貿(mào)易協(xié)定條款的數(shù)量來衡量）;第三，是否簽署了雙邊投資條約（為虛擬變量）。研究顯示，深刻貿(mào)易協(xié)定（即同時包含貿(mào)易和投資條款的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定）對價值鏈活動的影響大于非深刻貿(mào)易協(xié)定與雙邊投資條約的組合。

貿(mào)易協(xié)定中具有法律約束力的投資條款的作用十分重要。雙邊投資條約和深刻區(qū)域貿(mào)易協(xié)定都能促進(jìn)價值鏈貿(mào)易的增長，但雙邊投資條約只作用于后向聯(lián)系，即只對出口中的國外增加值提高起作用。

相較之下，深刻貿(mào)易協(xié)定則沿著全球價值鏈一體化的兩個方向發(fā)揮作用，同時促進(jìn)后向聯(lián)系和前向聯(lián)系（見表）。因此，在已簽署區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的情況下，額外簽訂雙邊投資條約會帶來國外增加值的提高;而在現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中納入可執(zhí)行的投資條款（即提高區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的深度），還可以提高國內(nèi)附加值占出口的比重。這一結(jié)論對于希望增加出口的國內(nèi)附加值的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體而言，尤為重要。對貿(mào)易談判的啟示

在決定何處、如何以及與誰一起開展業(yè)務(wù)時，企業(yè)會傾向于評估貿(mào)易和投資政策。對于價值鏈中的領(lǐng)先企業(yè)而言，貿(mào)易和投資政策越協(xié)調(diào)一致，一個國家就越具吸引力。我們的研究結(jié)果證實了這一假設(shè)，即在相同的法律框架下解決貿(mào)易和投資問題，更有利于價值鏈貿(mào)易。

根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果，目前幾個WTO成員國就WTO框架下投資便利化問題的討論是有積極意義的。全面的雙邊或區(qū)域協(xié)定，如中歐貿(mào)易協(xié)定，也有利于促進(jìn)價值鏈活動。我們的研究表明，歐盟與美國之間的貿(mào)易和投資協(xié)定談判陷入僵局是令人遺憾的;由于瑞士與中國的自由貿(mào)易協(xié)定包含投資條款，但不具法律效力，歐盟與瑞士的談判代表在與中國打交道時可能需要從兩個角度來綜合考慮問題：中國與歐盟的投資政策以及瑞士與中國的貿(mào)易政策。

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（責(zé)任編輯：吳思）