魏麗俠

摘 要：伴隨著城市文明建設(shè)的開展，園林綠化項(xiàng)目已經(jīng)成為城市更新的重要舉措之一。對于城市園林綠化工作的開展，首先應(yīng)該從綠化工作的關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，明確綠化項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)成分和職能，厘清各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和基礎(chǔ)工作，才能找出綠化項(xiàng)目工作中的癥結(jié)，提升財(cái)務(wù)工作對園林綠化的核心輔助力，促進(jìn)園林綠化體系規(guī)劃的成熟。

關(guān)鍵詞：園林綠化項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)監(jiān)管

中圖分類號：C931 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）13-0106-01

城市文明的創(chuàng)新，提升了人類居住空間的舒適性和多樣性，對于中國的城市文明的進(jìn)化來說，城市大規(guī)模的擴(kuò)延，在一定程度上滿足了密集的人口生存的需求，城市功能和城市規(guī)劃也更加完善，園林綠化工程是城市形象的標(biāo)志，也是城市重要的風(fēng)景，更是生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的措施。由于園林綠化是近十年來受到普遍關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，其在處理事務(wù)中可能存在一些不當(dāng)?shù)男袨?，從而影響到了整個項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況。因此，本文將就園林綠化項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行細(xì)致分析，并積極尋找對策，理順綠化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作。

一、園林綠化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善。我國園林綠化建設(shè)項(xiàng)目中園林綠化起步晚，發(fā)展快。我國的園林建設(shè)要晚于我國的城市發(fā)展建設(shè)，其必然存在著過快發(fā)展導(dǎo)致的制度和管理上的落后。就財(cái)務(wù)管理而言，該項(xiàng)目偏重于對常規(guī)性經(jīng)濟(jì)行為的管理，而對于全局性、前瞻性的經(jīng)濟(jì)活動的考量較為匱乏。比如有些綠化企業(yè)在綠化建設(shè)管理中，財(cái)務(wù)部門結(jié)合實(shí)際，對涉及綠化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了諸多改進(jìn)，但就實(shí)際情況來看，仍然存在過多關(guān)注賬目往來、成本消耗及資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)結(jié)算等財(cái)務(wù)活動，對于企業(yè)中的無形資產(chǎn)沒有進(jìn)行準(zhǔn)確評估的普遍問題，造成了企業(yè)財(cái)務(wù)上的漏洞。同時，我國很多其他的園林綠化企業(yè)由于發(fā)展時間短，未能形成企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的全局觀，也未能形成與綠化項(xiàng)目相匹配的財(cái)務(wù)管理模式，以致造成財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)際工作內(nèi)容之間的摩擦，影響了園林綠化項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)制度的完善和施行。

2.財(cái)務(wù)管理信息化水平較低。當(dāng)前，相當(dāng)多的綠化企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的辦公模式，無紙化辦公條件實(shí)施較為困難，在企業(yè)的種種財(cái)務(wù)行為中，大部分的財(cái)務(wù)活動依然依賴于紙質(zhì)版。有些綠化企業(yè)在進(jìn)行采購或報銷等工作時，其他部門需填寫大量的采購單和費(fèi)用報銷單，然后逐級審批，最后歸于財(cái)務(wù)部門存檔并支付費(fèi)用，這樣既浪費(fèi)了許多員工的時間，使他們疲于應(yīng)對繁復(fù)財(cái)務(wù)制度，降低了他們的工作效率，也增加了在審批過程中出錯的幾率，加大了財(cái)務(wù)審計(jì)、報銷的難度。在現(xiàn)代科技迅速發(fā)展的時代，沒有信息化的辦公環(huán)境，無疑是與時代發(fā)展脫節(jié)的，這種工作方式，在未來的政府招投標(biāo)及財(cái)務(wù)信息核查等工作中也會落后于其他企業(yè)，必然會降低該企業(yè)中標(biāo)的幾率，影響企業(yè)在園林綠化項(xiàng)目中的開展。

3.對合同管理重視程度較弱。城市的園林綠化的實(shí)施主體一般為當(dāng)?shù)卣涣袨槌鞘行蜗蠊こ痰墓ぷ髦?。但政府又不具備?guī)模性實(shí)施園林綠化工程的條件，所以會進(jìn)行招標(biāo)選擇一些企業(yè)代為進(jìn)行綠化項(xiàng)目。在招標(biāo)和選定項(xiàng)目時，政府慣于以行政事務(wù)來規(guī)范合作企業(yè)，對對方也并未形成合同這種具備法律效率的文件進(jìn)行約束，導(dǎo)致雙方在權(quán)利、職責(zé)以及違約補(bǔ)償?shù)蓉?zé)任不清。一旦項(xiàng)目出現(xiàn)變化或中途停止，雙方也沒有規(guī)范性的條文履行賠償義務(wù)，而合作企業(yè)往往會借機(jī)索要高額賠償，其賠償數(shù)額甚至要高于該項(xiàng)目的總款項(xiàng)，這就讓實(shí)施的主體陷入了被動的局面，政府的相關(guān)部門也不具備處理經(jīng)濟(jì)糾紛的能力，事件容易形成僵局，耗費(fèi)大量的時間與人力去解決。因此，財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行審計(jì)時，需要重點(diǎn)關(guān)注合同文書，所簽署的項(xiàng)目必須要有合同文件。

二、完善園林綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的途徑

1.設(shè)置合理的承包商名單。為方便對投標(biāo)企業(yè)信息進(jìn)行全面收集管理，提高園林建設(shè)業(yè)主對企業(yè)的認(rèn)知度，應(yīng)建立一個園林綠化建設(shè)企業(yè)的專用信息網(wǎng)站，顯示企業(yè)的資質(zhì)信息和經(jīng)營情況。招標(biāo)的業(yè)主需要明確投標(biāo)企業(yè)具備園林綠化建設(shè)的資質(zhì)，要具備專業(yè)從事園林綠化建設(shè)的經(jīng)營能力。另一方面，需要對投標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)一步了解，通過該企業(yè)的財(cái)務(wù)公示、納稅情況、股權(quán)分割等信息進(jìn)行全面掌握，了解投標(biāo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行全面的資格審查。同時，通過網(wǎng)絡(luò)信息的集中管理，也可以對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行綜合的對比，選取性價比更高的企業(yè)。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)的信息化管理。隨著智能操作系統(tǒng)的日益完善，綠化項(xiàng)目繁重瑣碎的財(cái)務(wù)工作也能得到緩解，在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)整工作重點(diǎn)和制度，提升財(cái)務(wù)的信息化應(yīng)用進(jìn)程。在綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中也可以借鑒這種做法。首先，需要開發(fā)一套適用于園林綠化項(xiàng)目特色的財(cái)務(wù)辦公軟件，對于日常會計(jì)工作如日常賬務(wù)、報銷、稅務(wù)等工作都可以通過軟件處理實(shí)現(xiàn)。與此同時，還應(yīng)促使財(cái)務(wù)軟件與檔案管理軟件在技術(shù)上的對接，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都可以保存，并形成系統(tǒng)的財(cái)務(wù)檔案。此外，還應(yīng)加強(qiáng)員工的信息技術(shù)培訓(xùn)，保證所有人員都能夠熟練掌握財(cái)務(wù)軟件，同時推廣網(wǎng)絡(luò)采購和報銷工作，簡化財(cái)務(wù)辦公流程，節(jié)省財(cái)務(wù)報賬的時間。

3.建立健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。園林綠化項(xiàng)目各項(xiàng)工作都較為繁雜，這使得財(cái)務(wù)信息登記和管理上困難重重，為了避免因財(cái)務(wù)管理漏洞而引發(fā)的風(fēng)險，需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況建立財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。為進(jìn)一步做好景區(qū)園林綠化等各項(xiàng)管理工作，應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，不斷完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。首先，應(yīng)設(shè)立同級監(jiān)管部門，按月度、季度、年度分別對進(jìn)行財(cái)務(wù)信息審計(jì)，還應(yīng)該在日常經(jīng)濟(jì)活動中對財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)管。其次，在項(xiàng)目的管理層，也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)活動，加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)理定期匯報，對項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息和資金情況清楚掌握，并從全局角度對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指引，幫助財(cái)務(wù)部門樹立大局觀和發(fā)展觀，從全局的角度出發(fā)看待項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動，從而引導(dǎo)該部門從常規(guī)工作中跳出來，全面地看待項(xiàng)目的發(fā)展和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。

三、結(jié)語

園林綠化對于提升城市形象，改善生態(tài)環(huán)境、凈化城市空氣等都有重要的意義。想要提升園林綠化項(xiàng)目的各項(xiàng)賬目、會計(jì)、資金等工作，就必須要保證項(xiàng)目中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都處在財(cái)務(wù)的有效掌控中。應(yīng)根據(jù)城市園林建設(shè)的需求進(jìn)行承包商名單設(shè)置，詳細(xì)了解各承包企業(yè)的資質(zhì)、資金運(yùn)行能力及債務(wù)能力等信息，同時還應(yīng)在信息化和財(cái)務(wù)監(jiān)管方面下功夫，確保每個項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作都處在內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)管下，杜絕虛假賬目、財(cái)務(wù)信息不全等漏洞，確保園林綠化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)準(zhǔn)確，并為企業(yè)發(fā)展提供全面的經(jīng)濟(jì)信息。

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