袁說

摘 要：近幾十年來，我國居民食品消費結構開始轉型為更多的對禽類、肉類、蛋奶等高質(zhì)量食品的消費，由于這種轉變是隱蔽的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家黃宗智稱其為“隱性農(nóng)業(yè)革命”。通過對近二十年的數(shù)據(jù)檢驗發(fā)現(xiàn)，我國的食品消費結構轉向了禽類、蛋奶等高蛋白、高質(zhì)量的食品，而且這種食品消費結構轉型促進了農(nóng)民的增收，同時這種增收效應近年來開始減緩，但并不表明食品消費轉型的增收潛力消失了，這主要是因為我國的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低。因此，應通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，促進農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，保障農(nóng)業(yè)勞動力的合理流動，以此提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)民增收。

關鍵詞：食品消費轉型;農(nóng)民增收;勞動生產(chǎn)率;有效途徑

中圖分類號：F323.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）09-0024-04

引言

自1980年以來，我國農(nóng)業(yè)在部分發(fā)展停滯的同時，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部來看，也產(chǎn)生著激烈的變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展的部分停滯是很容易觀察到的，但是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的變化則是隱蔽的。從狹義農(nóng)業(yè)的單位土地產(chǎn)量來看，尤其是糧食種植業(yè)，雖然略有增長，但是并不顯著，而同時期我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當迅速，這仿佛是符合了大部分人對農(nóng)業(yè)發(fā)展落后的認知。但如果我們脫離出狹義農(nóng)業(yè)尤其是糧食種植業(yè)的慣常視角，聚焦于整個廣義農(nóng)業(yè)即種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展分析，將會發(fā)現(xiàn)一幅截然不同的景象。1980—2007年，牧業(yè)與漁業(yè)產(chǎn)值的增長尤其顯著，牧業(yè)增長了將近9倍，漁業(yè)增長了16倍，高于種植業(yè)產(chǎn)值增長速度的3.5倍。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學黃宗智認為，這種“停滯”與“發(fā)展”看似矛盾的景象，主要來自于中國近幾十年來的食品消費結構轉型和與之配合的第一產(chǎn)業(yè)結構轉變。近年來畜類、禽類、蛋奶類等高蛋白、高質(zhì)量食品消費的顯著增加促進了農(nóng)業(yè)的“革命”性發(fā)展，大大提高了農(nóng)民的收入。但這種食品消費結構的轉變被隱蔽在以前的種植業(yè)統(tǒng)計指標中，所以稱之為“隱性農(nóng)業(yè)革命”。那么食品消費結構是否是往高蛋白、高質(zhì)量食品方向轉變呢？食品消費結構的轉變是否與農(nóng)民收入的提高相關呢？這將是本文首先要回答的問題，也希望通過對這些問題的回答能夠獲得一些對農(nóng)民增收有價值的信息，從而對我國農(nóng)民的增收起到一定的作用。

接下來文章的結構安排如下：第二部分通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)檢驗食品消費結構的轉變方向，第三部分通過城鎮(zhèn)居民人均高質(zhì)量食品消費支出與農(nóng)村居民人均純收入之間的相關分析，驗證食品消費轉型與農(nóng)民增收的相關性，第四部分是研究結論和政策建議。

一、食品消費結構轉型方向

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的提高明顯，在日常生活中可以觀察到人們的食品消費方向確實有了不小的變化，商場、菜場內(nèi)的肉類、奶類等高蛋白的食物供應越來越充足，各種精包裝的農(nóng)產(chǎn)品成為了人們來往的禮物，這似乎預示著人們的食物消費開始轉型升級了。近20年來，中國城鎮(zhèn)化率不斷提高，城鎮(zhèn)發(fā)生著快速而激烈的變化，城鎮(zhèn)居民消費結構的變化顯著，所以本部分采用城鎮(zhèn)居民人均主要食品的消費變化來檢驗全國食品消費的結構轉向，這也能在一定程度上代表著農(nóng)村居民今后的食品消費轉型方向。采用1991—2016年《中國統(tǒng)計年鑒》的相關數(shù)據(jù)，畫出1990—2015年城鎮(zhèn)居民人均每年主要食品消費的折線圖（見下頁圖1）。

通過對圖1的分析發(fā)現(xiàn)，總體說來，1990—2015年，城鎮(zhèn)居民對家禽、水產(chǎn)品、鮮奶這三類高蛋白質(zhì)的食品的消費量有明顯的上升趨勢。具體說來1990—2015年，人均家禽類食品消費量增長了5.98公斤，人均水產(chǎn)品消費量增長了7.01公斤，人均鮮奶消費量增長了12.47公斤。而與此同時，查閱《中國統(tǒng)計年鑒》的相關數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)居民的人均每年糧食消費量從1990年的130.7公斤減少到2012年的78.8公斤，減少了51.9公斤，平均每年減少2.3公斤。對比看來，我國的食品消費結構確實開始轉向高蛋白、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。糧食等一般口糧的人均消費趨勢是減少的，但這并不意味著糧食消費的減少，因為還有很多工業(yè)用糧、飼料用糧等是不會統(tǒng)計在居民的消費中。2010年后，三類食品的消費都趨于穩(wěn)定，這可能是因為我國的農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏競爭，產(chǎn)品缺少深加工以及創(chuàng)新不足，難以刺激消費者的消費需求。

二、食品消費轉型與農(nóng)民增收的關系

農(nóng)業(yè)的隱性革命、農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終還是要回到農(nóng)民收入的提高上來，如果農(nóng)民收入沒有得到提高，這場“隱性革命”的價值就難以得到體現(xiàn)。城市食品的供應絕大部分來自于農(nóng)業(yè)，城市居民食品消費的轉型升級可能會促進農(nóng)民收入的提高。首先畫出1992—2012年的城鎮(zhèn)居民主要高質(zhì)量食品消費量（采用禽類、鮮蛋類、鮮奶類、水產(chǎn)品類消費額加總表示）和農(nóng)村居民人均純收入關系圖（見圖2），就能夠初步地看出兩者之間的關系。

根據(jù)圖2的結果來看，城鎮(zhèn)居民高質(zhì)量食品消費和農(nóng)民收入提高的總體趨勢是一致的，總體上都是增加的。但城鎮(zhèn)居民高質(zhì)量食品消費曲線相對平緩，食品消費增長相對緩慢，農(nóng)民收入曲線更為陡峭，收入提升更加快速。圖2中的2004年以前，農(nóng)民收入曲線比2004年以后更平緩，說明2004年是農(nóng)民收入快速提升的轉折點。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學的經(jīng)典理論，這個點稱為第一個劉易斯轉折點，表示農(nóng)業(yè)的剩余勞動力已經(jīng)全部轉移出去，此后必須以高于農(nóng)業(yè)制度工資水平的工資率才能維持農(nóng)業(yè)勞動力的繼續(xù)轉移，因此該點后農(nóng)民的收入有了較明顯的提高。這樣看來，可以把城鎮(zhèn)居民高質(zhì)量食品的消費與農(nóng)民收入的關系分為兩個部分：第一部分為1992—2004年，農(nóng)民收入增長緩慢時期;第二部分為2004—2012年，農(nóng)民收入快速增長時期。

本文采用Eviews10軟件對城鎮(zhèn)居民高質(zhì)量食品消費與農(nóng)民收入的關系進行Granger因果檢驗，分析兩者之間的因果關系。進行Granger因果檢驗前，必須保證數(shù)據(jù)平穩(wěn)或具有長期穩(wěn)定關系，通過對兩個數(shù)據(jù)序列的協(xié)整檢驗，發(fā)現(xiàn)它們之間存在長期穩(wěn)定關系，可以進行Granger因果檢驗。首先針對1992—2004年第一部分，食品消費轉型不是農(nóng)民收入變化的Granger原因的原假設的P值為0.014，表示在5%的統(tǒng)計水平上拒絕原假設，所以城鎮(zhèn)居民消費的轉型在這一時期顯著地促進了農(nóng)民的增收。對于2004—2012年，同上的原假設P值為0.37，在5%的統(tǒng)計水平上不能拒絕原假設，意味著這一段時間城鎮(zhèn)居民消費的轉型不再能夠顯著促進農(nóng)民增收。具體來說，2004年以前，農(nóng)村大量的剩余勞動力還被困在低收入的農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民收入的主要來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營，食品消費結構的轉型與升級為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營帶來了很大的機遇，多種類的禽類、肉類、瓜果類食品的消費需求刺激了這類食品的供應，農(nóng)民的收入得到提高。而2004年以后，剩余勞動力轉移完畢，勞動力的相對短缺點出現(xiàn)，農(nóng)民進入第二、第三產(chǎn)業(yè)務工獲得比制度工資更高的報酬，第二、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為他們提供了更多的收入來源。此時，城鎮(zhèn)居民食品消費升級不再是農(nóng)民收入快速提升的主要原因。

那是不是意味著食品消費轉型升級所帶來的增收潛力消失了呢？回答這個問題的關鍵在于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算來看，2015年，第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率比農(nóng)業(yè)高16倍，第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率也比農(nóng)業(yè)高出4倍多。從勞動生產(chǎn)率增長速度來看，1978—2015年，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長了5倍，而第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長了13倍多，第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長與農(nóng)業(yè)增長差不多。特別是第二產(chǎn)業(yè)快速的勞動生產(chǎn)率增長，為外出務工的農(nóng)民帶來了快速增長的收入。而與此同時，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長緩慢，難以滿足廣大農(nóng)民獲得更高收入的需求。所以，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高緩慢掩蓋了后來食品消費轉型的增收潛力。同時，我國居民對鮮奶、水產(chǎn)品、深加工食品等高質(zhì)量食品消費也遠不及同時期的其他中、高收入國家，考慮到各國的消費習慣，我國的食品消費轉型也還有很大的提升空間。這樣看來，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的主要動力在于勞動生產(chǎn)率的提高，而繼續(xù)發(fā)揮食品轉型升級的潛力，大力推進農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)的不斷發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升能夠提升農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。

三、研究結論與政策啟示

綜上所述，近幾十年來中國的食品消費結構確實經(jīng)歷了不小的轉變，隨著居民收入水平的不斷提高，居民對于禽類、肉類、蛋奶等高蛋白、高質(zhì)量食品的消費明顯增加了。2004年之前，這種食品消費結構的轉型升級顯著地促進了農(nóng)村居民收入的提高，這主要是因為當時農(nóng)民的收入幾乎全部來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。但2004年以后，食品消費轉型的這種增收效應并不顯著，這主要因為這一年后，務工工資率的增長明顯快于農(nóng)業(yè)工資率的增長，農(nóng)村居民收入的提升主要來自于農(nóng)民在第二、第三產(chǎn)業(yè)的務工，所以今后要保證農(nóng)業(yè)勞動力能夠自由地流動。由此可見，近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動力不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不高，很難為農(nóng)民帶來持續(xù)的增收動力。但這并不是說農(nóng)業(yè)不存在為農(nóng)民增收的持續(xù)動力，只要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)依然能夠繼續(xù)為農(nóng)民增收注入新的源泉。根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家西奧多·W.舒爾茨的觀點，通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣大發(fā)展中國家改變落后農(nóng)業(yè)的關鍵，因而農(nóng)業(yè)本身并不只是一個待哺的產(chǎn)業(yè)。鑒于此，針對農(nóng)民增收難的問題，本文有四點政策建議。

首先，不斷推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。目前我國農(nóng)產(chǎn)品在加工方面依然薄弱，農(nóng)產(chǎn)品加工附加值低，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，大多是加工的低檔產(chǎn)品，缺乏高檔產(chǎn)品的精加工。與發(fā)達國家相比，我國的農(nóng)產(chǎn)品加工技術和加工裝備落后明顯，很多食品加工的高技術應用較少。各種同質(zhì)化的、低科技、低創(chuàng)新的農(nóng)產(chǎn)品無法有效刺激市場的需求，而缺少消費又進一步成為農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展的瓶頸。所以必須加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度，政府應大力推動各種現(xiàn)有農(nóng)業(yè)扶持政策的落實和完善，加大各種減稅降費措施、金融支持措施對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的幫扶。各農(nóng)業(yè)企業(yè)也應提高創(chuàng)新水平，做出自己的品牌，生產(chǎn)更多營養(yǎng)安全、包裝精美、質(zhì)量優(yōu)異的加工制品。

其次，轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一方面要發(fā)揮市場對資源配置的基礎作用，另一方面也要發(fā)揮政府的統(tǒng)籌兼顧。當前我國一些大宗農(nóng)產(chǎn)品都存在產(chǎn)能過剩的風險，很多小企業(yè)都是以微薄的利潤維持大宗糧食的生產(chǎn)經(jīng)營，而上游生產(chǎn)仍然在擴大規(guī)模，產(chǎn)能結構急需調(diào)整。例如，很多農(nóng)村相鄰地區(qū)都在大面積的種植同一類水果，只顧追求產(chǎn)量，沒有產(chǎn)品的質(zhì)量分級，缺乏對市場的合理判斷，造成同類產(chǎn)品的盲目競爭，果農(nóng)虧損嚴重，大批產(chǎn)品只能爛在地里。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還需調(diào)整結構，積極推進供給側方面的去產(chǎn)能，淘汰落后、不健康的產(chǎn)能，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目擴大，豐富高質(zhì)量、有特色、品牌化的農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。同時，發(fā)展高產(chǎn)值而不是高產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)、多樣性而不是單一化的農(nóng)業(yè)、精細化而不是粗獷性的農(nóng)業(yè)。

再次，促進農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能局限在農(nóng)業(yè)本身，二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不能犧牲農(nóng)業(yè)的利益，三產(chǎn)的融合發(fā)展將會是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。大部分時候，我們都只認識到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能，都忽視了農(nóng)業(yè)還有的社會和文化支撐功能。比如：“農(nóng)業(yè)+制造業(yè)”的融合，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等高技術、高效益的農(nóng)業(yè);“農(nóng)業(yè)+服務業(yè)”的融合，利用農(nóng)村地區(qū)的自然風景、風俗習慣發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品銷售的結合，培育出有特色的農(nóng)產(chǎn)品電商服務業(yè)，例如阿里巴巴的“千縣萬村”計劃。通過三產(chǎn)的融合發(fā)展，形成我國產(chǎn)業(yè)的良性協(xié)同發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，促進農(nóng)民收入的提高。

最后，保障農(nóng)業(yè)勞動力的合理轉移。今后很長一段時間內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)勞動力還會不斷轉移，農(nóng)業(yè)就業(yè)占比將下降到很低的比例，農(nóng)民外出務工仍然是農(nóng)民增收的有效來源。在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展促進農(nóng)民增收的同時，要推進和保障農(nóng)業(yè)富余勞動力的合理轉移。加強對農(nóng)業(yè)富余勞動力的就業(yè)培訓，讓它們能夠快速適應新的工作崗位，確保為轉移勞動力發(fā)布準確、有效的就業(yè)信息。切實保證農(nóng)村土地確權和土地流轉制度的有效落實，確保外出農(nóng)業(yè)勞動力的土地承包經(jīng)營權以及土地流轉時的權利不受損害，這一方面能夠促使農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉移，也能夠推進農(nóng)村土地流轉和土地經(jīng)營權的集中。從另一方面來看，戶籍制度依然還在限制農(nóng)業(yè)勞動力的合理轉移，很多轉移勞動力不能在就業(yè)地城市享有均等的權利，降低了轉移勞動力的預期報酬，這又反過來阻礙了農(nóng)業(yè)勞動力的轉移。所以，戶籍制度的改革還要不斷推進和深化。

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Abstract：In recent decades，the food consumption structure of Chinese residents has begun to transform into more consumption of high-quality foods such as poultry，meat and egg milk.Since this change is hidden，agricultural economist Huang Zongzhi called it “The recessive agricultural revolution.” Through the data test of nearly 20 years，it is found that the food consumption structure in China has turned to high-protein and high-quality foods such as poultry and egg milk，and this food consumption structure transformation has promoted the increase of farmers income，and this income-increasing effect has been in recent years.Come and start to slow down.However，it does not mean that the income growth potential of food consumption transformation has disappeared，mainly because of the low agricultural labor productivity in China.Therefore，by vigorously developing agricultural product processing industry，adjusting agricultural production structure，promoting the integration of agriculture and secondary and tertiary industries，and ensuring the rational flow of agricultural labor，upgrading agricultural labor productivity is an effective way to increase farmers ncome.

Key words：food consumption transformation;farmers income increase;labor productivity;effective way