牛津超

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)，繼續(xù)單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)沒有意義，同時(shí)也不能放棄宏觀調(diào)控，應(yīng)該認(rèn)真研究各行業(yè)資產(chǎn)存量及GDP狀況和增速，分別制定針對(duì)性的宏觀調(diào)控政策。同時(shí)，從各種產(chǎn)品和服務(wù)的人均消費(fèi)量入手研究收入分配情況，確定減少收入差距的政策，有力推動(dòng)人民消費(fèi)力增強(qiáng)，增加人民幸福指數(shù)，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增速;就業(yè);收入分配

中圖分類號(hào)：F12 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）07-0001-01

改革開放以來(lái)，我國(guó)GDP連續(xù)三十多年平均增速保持在10%左右，創(chuàng)造了世界奇跡。我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平有了極大提高，2012年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，一直在6.5%左右。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)有危機(jī)了，必須采取宏觀調(diào)控及其他手段保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng);另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速下降是必然的，沒有必要干預(yù)，這兩種觀點(diǎn)都是有所偏頗的。

首先，我國(guó)GDP在2017年已經(jīng)達(dá)到82萬(wàn)億人民幣，在這樣的基數(shù)上還要高速增長(zhǎng)有沒有可能和是否必要都是問題。世界上還沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)四十年保持在10%以上的經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為資源配置的主要手段，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)自然過程，一個(gè)國(guó)家不是在任何發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)都能一直高速增長(zhǎng)的，過去高速增長(zhǎng)的原因也是我們基礎(chǔ)差、底子薄，以及人民群眾在各方面都有巨大的未被滿足的需求，通過改革開放激發(fā)了各種資源的能量發(fā)揮。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上說(shuō)是供需原理的作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”歸根結(jié)底還是需求，投資實(shí)質(zhì)上是未來(lái)的需求，出口是外國(guó)消費(fèi)者的需求。隨著我國(guó)人民群眾生活水平的提高，大部分人在很多方面尤其是物質(zhì)產(chǎn)品方面的需求已經(jīng)得到滿足，從需求端來(lái)說(shuō)，已經(jīng)滿足人們需要的行業(yè)既不可能也不需要GDP的大幅增長(zhǎng)，我國(guó)之所以搞供給側(cè)改革，也就是要降低供給過剩產(chǎn)品的供給，提高供給不足產(chǎn)品的供給。在這樣的歷史階段，有很多行業(yè)的GDP增速必然下降。近幾年，國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求尤其是我國(guó)主要貿(mào)易伙伴美國(guó)、歐盟、日本的需求基本保持穩(wěn)定，第三世界國(guó)家的需求也沒有明顯增長(zhǎng)。在這種情況下，GDP很難再像過去那樣保持10%的增速。另外，即便能采取手段高速增長(zhǎng)，也未必是好事。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的當(dāng)然是強(qiáng)國(guó)富民，一國(guó)的財(cái)富總量和創(chuàng)造財(cái)富的能力才是衡量國(guó)家是否強(qiáng)盛的指標(biāo)，人均資產(chǎn)總量和人均消費(fèi)量（貧富差距不大的情況下）才是人民是否富裕的指標(biāo)。GDP是一國(guó)一定時(shí)期（一般一年）生產(chǎn)的最終產(chǎn)品（實(shí)物和勞務(wù)）的市場(chǎng)價(jià)值，是一個(gè)流量概念，不是存量概念。在服務(wù)業(yè)占比重越來(lái)越大的情況下，服務(wù)性產(chǎn)品不能儲(chǔ)存，人均的每天或每年消耗量在一定時(shí)期內(nèi)也不需要過度增加。比如理發(fā)、旅游等服務(wù)，人不可能天天理發(fā)，也不可能天天旅游。所以，目前僅僅用一個(gè)表示流量的GDP去分析總量問題就會(huì)產(chǎn)生很多錯(cuò)誤的結(jié)論。另外很重要的一點(diǎn)是，GDP沒有考慮人類對(duì)大自然的資源環(huán)境占有和破壞的情況。近年來(lái)，我國(guó)空氣、水、土壤污染情況日益嚴(yán)重，極大降低了人民群眾的幸福感。黨的十九大提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。要想解決這個(gè)矛盾，肯定不是僅僅注重GDP增速的問題，所以今后我們絕對(duì)不能只追求經(jīng)濟(jì)增速，還要注重人民群眾的精神需求。

很多發(fā)達(dá)國(guó)家GDP增速早已降到5%以下，甚至零增長(zhǎng)負(fù)增長(zhǎng)，也沒有出現(xiàn)多大問題。過去我們注重經(jīng)濟(jì)增速還有一個(gè)重要的原因是其與就業(yè)的關(guān)系，在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里經(jīng)濟(jì)增速就代表就業(yè)，所以我們追求增速。在傳統(tǒng)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過勞動(dòng)力投入數(shù)量的增加去實(shí)現(xiàn)，所以追求經(jīng)濟(jì)增速也是有道理的。但目前，全世界和我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入電子化智能化網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，有關(guān)經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)的關(guān)系需要重新認(rèn)真研究，經(jīng)濟(jì)增速與勞動(dòng)崗位之間的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化，有很多研究成果表明與過去相比，這種關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了變化。由于機(jī)器化智能化網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，在很多行業(yè)GDP增速提高不會(huì)帶來(lái)就業(yè)的增加，甚至?xí)p少就業(yè)，因?yàn)闄C(jī)器取代了普通勞動(dòng)力，所以絕對(duì)不能用過去的結(jié)論來(lái)看問題和制定政策了。我們應(yīng)該分行業(yè)認(rèn)真研究，利用大數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，找出經(jīng)濟(jì)增速與就業(yè)崗位的關(guān)系，分行業(yè)分析GDP的潛在增速和實(shí)際增速。

另一種流行的不干預(yù)的觀點(diǎn)也是偏頗的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的目標(biāo)是共同富裕。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，我們可以減少直接干預(yù)，但絕對(duì)不能放任不管，可以通過對(duì)企業(yè)和個(gè)人稅收、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧發(fā)展。我國(guó)還有一定的貧困人口，還有大量在城市打工的所謂農(nóng)民工和城市低收入群體，通過經(jīng)濟(jì)手段提高這些人的收入非常有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理就是供需，即便是在供給過剩行業(yè)，有很多產(chǎn)品的過剩是相對(duì)支付能力的過剩，并非真正過剩。馬克思早就談到過經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展在于生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的合理發(fā)展，任何一方面出現(xiàn)問題都影響經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)作。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)的收入分配差距較大，基尼系數(shù)接近5，屬于很高的狀況，這不利于社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，迄今為止，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記還沒有全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，房產(chǎn)稅等還沒有全面推出，這造成一些人擁有多套房并且空置，嚴(yán)重資源浪費(fèi)。我們應(yīng)該盡快推出房產(chǎn)稅，同時(shí)增加對(duì)低收入群體的補(bǔ)貼，簡(jiǎn)化個(gè)稅等級(jí)，按家庭征收個(gè)人所得稅。通過這些手段一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決過剩行業(yè)產(chǎn)品出路，同時(shí)促進(jìn)供給不足行業(yè)的更好發(fā)展。

總之，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們既不能片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，也不能丟掉國(guó)家干預(yù)，應(yīng)該從就業(yè)及收入分配角度去合理制定政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展，逐步把聚焦點(diǎn)從GDP增速轉(zhuǎn)到各行業(yè)資產(chǎn)存量，以及各種產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)量等有關(guān)人民幸福的各種指標(biāo)上。

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