摘 要：“一帶一路”背景下，廣西和新加坡經(jīng)貿(mào)合作不僅有著深厚的傳統(tǒng)友誼，雙方如何定位自身和對(duì)方，解決經(jīng)貿(mào)合作中存在的問(wèn)題，制定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)未來(lái)雙方的經(jīng)濟(jì)合作前景至關(guān)重要。通過(guò)分析廣西—新加坡開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)況、比較優(yōu)勢(shì)和面臨的問(wèn)題，了解把握兩地的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具體情況和未來(lái)基本走向，推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系向著更好的態(tài)勢(shì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 經(jīng)貿(mào)關(guān)系 南向通道

新加坡作為新興工業(yè)化國(guó)家，憑借其優(yōu)越的地理位置和國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略在亞洲經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位。自2001年中國(guó)入世后，中新兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，貿(mào)易增速明顯提高。而作為中國(guó)第三大僑鄉(xiāng)、“一帶一路”路線(xiàn)上的重要門(mén)戶(hù)——廣西，與新加坡有著深厚的傳統(tǒng)友誼和良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。具體來(lái)看，有以下兩個(gè)方面：貿(mào)易方面。隨著東盟自由貿(mào)易區(qū)的日益完善，“一帶一路”倡議的提出，為雙方的經(jīng)貿(mào)合作提供了契機(jī)?？傮w來(lái)說(shuō)，雙方的貿(mào)易量呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)。而隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，廣西與新加坡交往更加密切。投資方面。從2015年起，伴隨著“一帶一路”推行，南向通道、南新經(jīng)濟(jì)走廊等項(xiàng)目的開(kāi)啟以及東博會(huì)的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)的發(fā)展，新加坡在桂投資額度得到大幅度提升。

?????一、廣西—新加坡開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的比較優(yōu)勢(shì)

（一）區(qū)位合作優(yōu)勢(shì)

就廣西而言，它具有沿海、沿邊、沿江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：俯臨北海灣，面向東盟，坐擁大西南地區(qū)最佳的出?？?，又有國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的政策支持。對(duì)內(nèi)，其溝通銜接華南、西南、中南區(qū)域，具有廣闊的市場(chǎng)腹地;對(duì)外，廣西具備明顯的區(qū)位通道優(yōu)勢(shì)。作為東盟重要成員國(guó)的新加坡，其不僅是全球的金融中心之一，同樣也是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的經(jīng)濟(jì)樞紐。作為中國(guó)溝通世界的一個(gè)重要通道和平臺(tái)，新加坡在“一帶一路”規(guī)劃中，扮演著重要的角色。

（二）合作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)—東盟博覽會(huì)、投資峰會(huì)每年都在廣西的首府南寧舉辦。因此，南寧也被稱(chēng)為“南寧渠道”。利用這些平臺(tái)，廣西與新加坡在政治、文化、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域進(jìn)行了交流，并開(kāi)展了地區(qū)和國(guó)家層面的良好合作。廣西和新加坡依托東盟博覽會(huì)和東盟自由貿(mào)易區(qū)等平臺(tái)，通過(guò)政府層面、民間交流等多種途徑和形勢(shì)，積極開(kāi)展相關(guān)合作，推動(dòng)雙方的經(jīng)貿(mào)合作向著良性態(tài)勢(shì)前進(jìn)。

（三）文化教育優(yōu)勢(shì)

首先，廣西和新加坡作為“一帶一路”上兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)以及東博會(huì)在南寧的開(kāi)展，為雙方文化教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了機(jī)遇。其次，新加坡經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元化，為教育提供了良好的環(huán)境。這使得廣西文化教育發(fā)展的空間進(jìn)一步擴(kuò)大，為雙方的文化教育合作提供了有利條件。最后，通過(guò)加強(qiáng)雙方文化教育服務(wù)貿(mào)易的合作，不僅使廣西的教育投資市場(chǎng)化行之有效，加快廣西教育事業(yè)的發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程。

?????二、廣西—新加坡開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

（一）外部因素對(duì)廣西—新加坡經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響

外部環(huán)境的不確定性。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)始終處在金融危機(jī)的修復(fù)時(shí)期，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)遲緩，國(guó)際市場(chǎng)需求尚未得到根本改善。如美國(guó)實(shí)行以“公平貿(mào)易”為原則的保護(hù)政策，主要是以勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為原則對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行雙反調(diào)查。在此期間，廣西外貿(mào)下行壓力加大，而新加坡自2015年以來(lái)一直處在通縮狀態(tài)。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著東盟區(qū)域一體化和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，東南亞國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之做出了調(diào)整。此外，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源價(jià)格、勞動(dòng)力成本逐漸上升，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)正在消退。因此，東南亞國(guó)家—中低端制造業(yè)的崛起會(huì)對(duì)桂新雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。

（二）內(nèi)部因素對(duì)廣西—新加坡經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響

商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)問(wèn)題。首先，出于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要和原料成本的上升，廣西在初級(jí)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，兩地在初級(jí)產(chǎn)品的合作相對(duì)較少;其次，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面。廣西相對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉。再加上勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的附加值低，長(zhǎng)期處于這一產(chǎn)業(yè)鏈中，不利于廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。如2015年廣東與新加坡進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)196億美元，遠(yuǎn)高于廣西與新加坡的貿(mào)易總額。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)活度、背后商貿(mào)和物流體系相對(duì)薄弱等遠(yuǎn)低于廣東等東部沿海地區(qū)，從而阻礙了廣西與新加坡的進(jìn)一步合作。

?????三、廣西—新加坡經(jīng)貿(mào)合作的促進(jìn)策略

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)雙方貿(mào)易和投資發(fā)展

1.建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度。新加坡法律體系健全，且有比較完備的申訴體系，為投資者提供了法制保障;而就廣西而言，相關(guān)的法律機(jī)制和配套措施不完善。為了優(yōu)化自身的商業(yè)環(huán)境，廣西應(yīng)該建立健全相關(guān)的法制法規(guī)，加快其相關(guān)配套措施的建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)流通秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。此外，在利用外資時(shí)，要加強(qiáng)外資的安全審查與管理，防范虛假貿(mào)易，進(jìn)一步提高外資準(zhǔn)入制度和相關(guān)政策的透明度和穩(wěn)定性。

2.建立完善的信用體制和服務(wù)體系。廣西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常存在資金短缺企業(yè)難以為繼的局面。為了改善這種情況，可以從以下幾方面來(lái)著手：首先，建立中小企業(yè)信用信息平臺(tái)，公開(kāi)相關(guān)企業(yè)的不良信用記錄，推動(dòng)中小企業(yè)信用監(jiān)督的社會(huì)化進(jìn)程。其次，提高并改進(jìn)政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)能力，多渠道、多方式向企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、信息咨詢(xún)等服務(wù)。

（二）深化雙方產(chǎn)業(yè)合作

1.加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，注重企業(yè)創(chuàng)新。廣西擁有豐富的自然資源和人力資源，在與新加坡的經(jīng)貿(mào)往來(lái)中，廣西具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，而作為發(fā)達(dá)國(guó)家新加坡的對(duì)華貿(mào)易主要集中在資本技術(shù)密集型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)上。此外，還要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)出口商品的服務(wù)質(zhì)量。廣西應(yīng)該在其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上加快技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提高雙方在高技術(shù)產(chǎn)品上的生產(chǎn)能力和供給能力，擴(kuò)大在高新技術(shù)產(chǎn)品方面的合作領(lǐng)域，促使貿(mào)易向這方面的產(chǎn)品傾斜。

2.支持企業(yè)以新加坡為平臺(tái)走出去。作為亞洲“四小龍”之一，新加坡企業(yè)在大宗商品貿(mào)易、航運(yùn)、金融保險(xiǎn)、園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、城市港口規(guī)劃等方面擁有許多先進(jìn)的理念和成熟的實(shí)踐。而“廣西的企業(yè)大多數(shù)還不具備走出國(guó)門(mén)的條件，創(chuàng)新與適應(yīng)能力弱，處理國(guó)際業(yè)務(wù)的能力不成熟，跨境建設(shè)經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園還比較少?！睆V西應(yīng)借鑒和學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗(yàn)和理念，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，樹(shù)立企業(yè)的品牌效應(yīng)。

（三）全面融入“一帶一路”建設(shè)

1.務(wù)實(shí)推進(jìn)廣西—新加坡泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。“泛北部灣區(qū)域”一灣連多國(guó)，是多區(qū)域合作的重要交匯點(diǎn)，同時(shí)也是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的核心區(qū)域。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，各國(guó)通過(guò)泛北論壇確立了一系列合作平臺(tái)和機(jī)制。如泛北合作聯(lián)合專(zhuān)家組、中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)等。同時(shí)在金融、經(jīng)貿(mào)、旅游、人文等領(lǐng)域開(kāi)啟一系列項(xiàng)目和合作，以推動(dòng)區(qū)域開(kāi)放合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。此外，雙方共同推動(dòng)開(kāi)通北部灣港口和新加坡港口的海上直航航線(xiàn)，縮減兩地海上航程。

2.雙方可共同投資東南亞國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域融通做出努力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”倡議實(shí)施中的重要環(huán)節(jié)。相較于新加坡來(lái)說(shuō)，廣西的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，綜合實(shí)力明顯低于廣東、上海、浙江等地區(qū)。雖然，這對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系有所影響，但同時(shí)也為雙方提供了兩個(gè)層次的機(jī)會(huì)：一是廣西與新加坡的方面;二是廣西與新加坡對(duì)東盟的方面。就廣西與新加坡的方面來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)雙方的互聯(lián)互通建設(shè)。陸路通道上，加快南新經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，進(jìn)軍新加坡經(jīng)濟(jì)圈。海上通道上，雙方共同推動(dòng)開(kāi)通兩地港口的直航航線(xiàn)，縮減雙方海上航程。

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（魏夢(mèng)豪，廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院）