韋洪雷

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的物資生活水平飛速提高，對(duì)自身的文化素質(zhì)要求也越來(lái)越高。為滿足我國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，國(guó)家教育體制也在不斷完善。目前，我們國(guó)家的高等教育受經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢(shì)。國(guó)家教育投入逐年加大，生源也逐年增多，在這樣的時(shí)代大背景下，對(duì)高校人事管理干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。高校人事管理干部在高校行政管理工作中的作用舉足輕重，我們根據(jù)現(xiàn)階段高校人事管理干部素質(zhì)和隊(duì)伍情況，對(duì)高校人事管理干部的素質(zhì)要求建設(shè)進(jìn)行分析。

為滿足廣大學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴望和對(duì)受教育的向往，各類大學(xué)如雨后春筍般出現(xiàn)在大眾面前，大學(xué)的迅速普及使得高校管理干部隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊。高校人事管理工作是高校管理工作的核心組成部分，肩負(fù)著為高校選拔提供優(yōu)秀人才的責(zé)任，為最高管理層的決策下達(dá)提供相關(guān)依據(jù)工作，是人事制度和分配制度改革的執(zhí)行者，是人事管理和人事接待工作的組織者，代表著整個(gè)高校的文化底蘊(yùn)與職業(yè)素養(yǎng)，是學(xué)校的門面。加強(qiáng)高校人事管理干部的素質(zhì)要求對(duì)高校的長(zhǎng)期發(fā)展有著鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校人事管理中的主要問(wèn)題

人事管理體制是各高校在成立之初建立并在發(fā)展過(guò)程中不斷完善起來(lái)的。各個(gè)高校的人事管理體制大致相同但又都有著各自的特點(diǎn)。對(duì)人才的選拔和任用也都按照學(xué)校的需求自主制定，其中人為因素是導(dǎo)致各高校人事管理問(wèn)題層出不窮的主要原因。

（一）人事選拔問(wèn)題

由于各高校有自主選用人才的權(quán)利，不受國(guó)家硬性要求影響。因此在教師選拔、考核評(píng)優(yōu)、人事任免的過(guò)程中，難免受到外界因素影響，不能做到完全公平、公正、公開(kāi)、透明。送禮、走后門等不正之風(fēng)仍時(shí)候發(fā)生，給學(xué)校發(fā)展造成不利影響。

教師自主擇業(yè)困難，市場(chǎng)化程度低。尤其是較冷門專業(yè)的教師，一旦被學(xué)校入取，只要不犯大錯(cuò)一般不會(huì)離校，成為傳說(shuō)中的“鐵飯碗”。這種只進(jìn)不出的現(xiàn)象使得學(xué)校難有新鮮血液，冗員過(guò)多，負(fù)擔(dān)沉重，競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，最終導(dǎo)致半辦學(xué)效益低下。

（二）后勤類崗位過(guò)多

公立高校成立之初，受國(guó)家財(cái)政照顧，不注重效益盲目投入，沒(méi)有科學(xué)設(shè)置各崗位所占比例，聘用非教師類崗位人員過(guò)多。后在日常工作中為吸引優(yōu)秀人才、解決優(yōu)秀教師的后顧之憂又破格入用了部分職工家屬。過(guò)剩的后勤人員在給高校造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)也給高校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了隱患。

（三）觀念（理念）

現(xiàn)如今，一些高校人事檔案管理不受重視，檔案管理的理念也較為滯后。很多人忽視了其與高校建設(shè)之間的聯(lián)系，管理思想單一，沒(méi)有落實(shí)好創(chuàng)新管理。

（四）機(jī)制

缺乏健全的檔案管理機(jī)制，人事檔案管理任務(wù)和職責(zé)的分配不夠細(xì)化，缺乏完善的管理?xiàng)l例。長(zhǎng)此以往，影響了人事檔案作用的凸顯，無(wú)法保證檔案合理劃分。

（五）考核評(píng)價(jià)

目前，大多數(shù)高校人事檔案管理工作沒(méi)有設(shè)立具體可行的評(píng)價(jià)方針，干部人員未經(jīng)考核就難以激發(fā)他們的工作熱情，不利于提高管理工作的質(zhì)量。同時(shí)，單一的評(píng)價(jià)方式也影響了工作的順利開(kāi)展。

二、高校人事管理干部的素質(zhì)要求

高校人事管理工作主要的主要內(nèi)容是：在黨教育發(fā)展方針的政策指導(dǎo)之下，以高?，F(xiàn)有人力資源和面臨的發(fā)展情況為基礎(chǔ)，對(duì)高校的人力資源進(jìn)行合理的分配和調(diào)度，來(lái)達(dá)到高校人力資源利用最優(yōu)化、最大化的目的。優(yōu)秀的人才是高校的第一生產(chǎn)力。作為生產(chǎn)力的選撥與運(yùn)用者，高校人事管理干部要具有良好的職業(yè)素質(zhì)和高尚的職業(yè)操守，要熟練地掌握和了解黨的教育和發(fā)展方針。新時(shí)期下，對(duì)高校人事管理干部的要求可以具體為以下幾點(diǎn)：習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上再次提到了選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍、習(xí)近平總書記5月2日在北京大學(xué)師生座談會(huì)上重要講話中指出。

（一）兼顧理論水平與政策水平

理論水平與政策水平兼顧是對(duì)高校人事干部的基本要求。政策影響決定，理論指導(dǎo)實(shí)踐，兩者相輔相成、密不可分。政策水平?jīng)Q定素質(zhì)高下，信仰堅(jiān)定是構(gòu)成個(gè)人素質(zhì)的重要成分。國(guó)家高校人事管理干部要具有堅(jiān)定不移的理論信念，這就需要人事管理干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的一切精神和指示，用思想政治學(xué)習(xí)來(lái)武裝自己、完善自己，使自身具有較高的政治理論水平。高校人事干部要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，毛澤東思想的基本理念和政治立場(chǎng)、研究其主要的觀點(diǎn);掌握鄧小平理論，用鄧小平理論的力量觀察、分析、和解決問(wèn)題;高校人事干部更要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平主席（總書記）在十九大的相關(guān)講話和精神（系列重要講話精神），了解我國(guó)現(xiàn)在處于什么階段，現(xiàn)階段我國(guó)的主要矛盾是什么，以及我國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向是什么。在當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力狀態(tài)下，我國(guó)社會(huì)文化正向世界前進(jìn)，接受高等教育是廣大人民群眾的精神需求。高校人事干部應(yīng)把學(xué)到的理論知識(shí)投入到實(shí)踐當(dāng)中，為高校人事管理的改革和發(fā)展指向?qū)Ш健Ｎ覀儼l(fā)展高等教育是為了解決人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、即能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展又能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量的全方位人才是高校管理的最終目標(biāo)。我們建設(shè)特色鮮明的高等學(xué)校的目的顯而易見(jiàn)，就是為了滿足習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)的發(fā)展要求，解決當(dāng)今社會(huì)最主要的矛盾。組建科學(xué)系統(tǒng)的管理方法，打造優(yōu)秀的管理隊(duì)伍，最大限度的激發(fā)教師的教學(xué)積極性和創(chuàng)造性，為國(guó)家的人才培養(yǎng)奉獻(xiàn)自己的全部力量。人事管理工作有覆蓋面積廣，涉及內(nèi)容冗雜的特點(diǎn)，這就要求我們不僅要擁有一批素質(zhì)良好的人事管理干部，還要配備一個(gè)專業(yè)、公平的人事管理部門，要制定科學(xué)合理的、與學(xué)校實(shí)際相符合的管理制度。人事管理干部本人，要有正確的人生觀、價(jià)值觀，要懂得用平常心態(tài)去面對(duì)工作中遇到的壓力，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，把握現(xiàn)階段高等教育發(fā)展的根本方向。

（二）熟練掌握專業(yè)理論知識(shí)和技能

目前我國(guó)發(fā)展正處于一個(gè)融合性階段，多種文化、多種知識(shí)充斥著我們的生活，用百花齊放形容最為貼切?？茖W(xué)、技術(shù)、管理的共同發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的流行趨勢(shì)?？茖W(xué)文化主導(dǎo)發(fā)展，任何一個(gè)行業(yè)的進(jìn)步都離不開(kāi)科學(xué)文化，高校人事管理工作同樣如此。前面我們提到人事管理工作的基本內(nèi)容和性質(zhì)，人事管理人員在日常的工作中需要與來(lái)自不同層面和社會(huì)地位的“顧客”打交道。不同的崗位職責(zé)和工作對(duì)象，要求從業(yè)者必須具有寬廣的知識(shí)面，深厚的文化基礎(chǔ)、良好的心態(tài)和穩(wěn)定的表達(dá)能力。高校是文化知識(shí)的象牙塔，高校人事管理人員在日常工作中要如履薄冰，“堅(jiān)持學(xué)習(xí)”擴(kuò)充自己的知識(shí)儲(chǔ)備，展示出我國(guó)高校的特有風(fēng)采。

（三）突破傳統(tǒng)、積累經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新

在日常生活中，經(jīng)常有人覺(jué)得管理崗位高人一等，是“領(lǐng)導(dǎo)干部”，但在大學(xué)校園卻正好與之相反。高校之內(nèi)臥虎藏龍，各方面人才層出不窮，被管理的層面和人員的思想定位很高，傳統(tǒng)單一的工作方式容易造成極高的負(fù)面影響。因此高校人事管理人員一定要多參與社會(huì)實(shí)踐、積攢社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，讓理論與實(shí)踐高度融合，用政治思維引導(dǎo)思想，用閱歷豐富經(jīng)驗(yàn)，從容面對(duì)工作中遇到的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，陳舊的管理模式和方法已展露弊端，且日趨明顯。想要在時(shí)代發(fā)展的大潮中逆流而上，人事管理人員就要具有勇于創(chuàng)新的精神，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的能力，恰當(dāng)?shù)奶幚韱?wèn)題，徹底拋棄陳舊管理理念的遺骸。

三、建設(shè)高素質(zhì)的高校人事管理干部隊(duì)伍

所謂“實(shí)踐出真知”，人們?cè)谌粘Ｉ钪胁粩嗫偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、改變認(rèn)知，用時(shí)間積累出科學(xué)的管理辦法。科學(xué)管理方法是建設(shè)高素質(zhì)管理隊(duì)伍的首要條件。先培養(yǎng)，后提高，是高校組建人事管理隊(duì)伍的主要方式，組建合格的管理隊(duì)伍要契合以下幾個(gè)方面：

（一）自我定位清晰，責(zé)任感和事業(yè)心共存

社會(huì)是人生存的載體，人是社會(huì)構(gòu)成的主要單位，人事管理工作是囊括語(yǔ)言學(xué)、管理學(xué)與心理學(xué)的一門綜合藝術(shù)。人事管理干部工作責(zé)任重大，意義崇高，每一名從業(yè)人員都要清楚的意識(shí)到這一點(diǎn)。人事管理工作是社會(huì)生產(chǎn)力和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的總調(diào)度，關(guān)系著我國(guó)文化建設(shè)的興衰。站在最高教育殿堂的人事管理干部要明確自身肩負(fù)的重?fù)?dān)，承擔(dān)起我們國(guó)家下一代發(fā)展的重任。人事管理工作者要有崇高歷史使命感，對(duì)工作時(shí)刻保持較高的熱情和積極性，不畏懼自身所肩負(fù)的責(zé)任。要避免重復(fù)單調(diào)的日常工作所帶來(lái)的消極情緒，不放過(guò)任何一件小事，從中汲取經(jīng)驗(yàn)，完成原始積累，與他人團(tuán)結(jié)合作，逐漸掌握管理工作的規(guī)律，用經(jīng)驗(yàn)和技能提高自己完成人事管理工作的能力。

（二）建立完善用人制度，堅(jiān)持選拔高素質(zhì)管理人員

任何企業(yè)想要長(zhǎng)期存在和發(fā)展都必須要建立完善的人員選拔和考核制度，高校人事管理人員的選拔更是如此。高校在建立人事管理隊(duì)伍時(shí)必須要從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)的管理辦法，不可好高騖遠(yuǎn)、急于求成。除選拔制度外，還要建立有效的考核制度，摒棄“只進(jìn)不出”的老傳統(tǒng)，去其糟粕取其精華，組建一個(gè)以高素質(zhì)、高技能、德才兼?zhèn)涞母咝Ｈ耸赂刹抗芾黻?duì)伍，并隨時(shí)為隊(duì)伍注入新鮮血液，以求長(zhǎng)期發(fā)展。要工作學(xué)習(xí)兩手抓，緊跟時(shí)代發(fā)展和國(guó)家政策引導(dǎo)，不斷提高管理干部的業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍文化建設(shè)，適當(dāng)?shù)慕M織內(nèi)部活動(dòng)，增進(jìn)大家的感情，培養(yǎng)人員之間的默契，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。從業(yè)人員的績(jī)效考核可以從三方面入手：一是考察管理干部的思想政治覺(jué)悟性，是否在工作中貫徹落實(shí)黨的發(fā)展方針和可持續(xù)發(fā)展理念。二是政策實(shí)施水平，工作進(jìn)度及工作效率，勝任工作的能力和發(fā)展?fàn)顩r。在工作中的創(chuàng)新表現(xiàn)和創(chuàng)新意識(shí)。三是在管理工作上的成績(jī)和建樹(shù)，對(duì)管理工作的深度和廣度。

四、結(jié)語(yǔ)

高校人事管理干部是高校行政管理的核心，對(duì)于突出人事管理的有效性，分類實(shí)施檔案管理都有十分重要的作用?？梢哉f(shuō)，高校人事管理工作人員要肩負(fù)著重要的職責(zé)。因此，他們必須樹(shù)立新思想，不斷提高自身的素質(zhì)能力，為更好的落實(shí)人事檔案管理工作貢獻(xiàn)力量。（作者單位：廣西警察學(xué)院）