陳俊杰

人民幣升值已既成事實，必然對中國的出口行業(yè)影響巨大。東盟是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易最主要的伙伴之一，人民幣的堅挺必然對兩地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響非常大。本文著重研究人民幣升值后，中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面的變化，尋求在匯率變動下如何保護(hù)好本國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和出口。

中國對東盟的出口比較優(yōu)勢產(chǎn)品主要是蔬菜、水果、谷類產(chǎn)品和肉類產(chǎn)品。而其余四個國家的具有競爭力的產(chǎn)品主要是水果和蔬菜產(chǎn)品。此外，在我國和東盟進(jìn)口產(chǎn)品之間來看，對于煙草產(chǎn)品和水果蔬菜產(chǎn)品的出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口，具有極強(qiáng)的優(yōu)勢。這主要是由于我國和東盟之間的貿(mào)易具有互補(bǔ)性，通過這種天然的優(yōu)勢，對于谷類和魚類這些產(chǎn)品的貿(mào)易逆差基本可以忽略不計了。

一、 影響中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的因素

（一） 國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策因素

我國在加入世貿(mào)組織時承諾了要對外開放中國農(nóng)業(yè)市場的限度，加之如今的非關(guān)稅措施量化在不斷的降低，這對我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)越發(fā)狹小，這使得我國農(nóng)產(chǎn)品面臨這一個嚴(yán)峻的形式，其不得不面對國外價低質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。

1.中國自身內(nèi)部發(fā)展因素

（1）中國農(nóng)產(chǎn)品市場因素。目前，我國的貿(mào)易體質(zhì)正處在轉(zhuǎn)型期，首先，我國開放對外的農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)權(quán)，大部分的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以自主的進(jìn)行相關(guān)貿(mào)易。其次，我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易水平由于受到自身素質(zhì)不高，相關(guān)措施不健全和經(jīng)驗不足等因素導(dǎo)致發(fā)展程度滯后。我國的農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和外國發(fā)達(dá)國家相比有著不小的差距，這使得我國的許多具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品不能夠完全的轉(zhuǎn)化為真正的競爭優(yōu)勢，嚴(yán)重阻礙了我國出口貿(mào)易業(yè)的發(fā)展。以肉類產(chǎn)品為例，中國是畜牧業(yè)的大國，但是其肉產(chǎn)品的出口份額卻只占了很小的份額。

2.中國農(nóng)產(chǎn)品競爭劣勢因素

我國的農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)不高，缺乏有效的品牌產(chǎn)品，貿(mào)易出口的企業(yè)規(guī)模小，競爭力不強(qiáng)。二、我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢局面十分不利，由于糧食成本的不斷增長，使得我國的糧食生產(chǎn)已經(jīng)不具有之前的優(yōu)勢了。三是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，中國勞動生產(chǎn)率水平只有發(fā)達(dá)國家的幾十分之一;四、我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源越來越匱乏，農(nóng)業(yè)用地每年遞減，人均耕地面積越來越小，水資源的匱乏更是尤為突出。五、我國農(nóng)產(chǎn)品的出口能力低，六、我國的農(nóng)村科研經(jīng)費少，農(nóng)業(yè)科技含量低。

二、 人民幣升值對中國與東南亞貿(mào)易的影響

（一） 人民幣升值對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家范金指出：如果要改善目前這種狀況，我國的出口產(chǎn)品需求價格彈性的絕對值必須要大于0.7，通過這樣來促進(jìn)出口的增加，如果低于這個點，其匯率的貶值可能就不會帶來預(yù)期的效果了。因為需求價格彈性是通過影響數(shù)量進(jìn)而影響收益的，彈性大的產(chǎn)品匯率變動的影響會被擴(kuò)大，而彈性較小的產(chǎn)品匯率變動的影響是被縮小了的，0.7是需求價格彈性的一個平衡點。

1.中國農(nóng)產(chǎn)品的需求價格彈性

商品的彈性決定著其收益情況，一般彈性大的商品的匯率變化對結(jié)果的影響會更大，反之則是會小一些.南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授范金指出：我國農(nóng)產(chǎn)品價格彈性低于0.7，這也就是說我國的農(nóng)產(chǎn)品出口匯率變動是缺乏彈性的。也就是說當(dāng)人民幣對美元的匯款減低時，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格也會隨之降低同樣的幅度，對于我國出口的農(nóng)產(chǎn)品的價格以美元計算的農(nóng)產(chǎn)品來說，商品數(shù)量是彈性影響收益的一個因素，彈性大的農(nóng)產(chǎn)品會隨著匯率的變動有著較大的變動和影響，而彈性小則影響很小。

2.中國農(nóng)產(chǎn)品需求價格彈性低的原因

首先，我國出口的農(nóng)產(chǎn)品中其附加值都比較低，屬于低結(jié)構(gòu)產(chǎn)品。我國的出口農(nóng)產(chǎn)品中，初級產(chǎn)品達(dá)到了百分八十，傳統(tǒng)和副產(chǎn)品達(dá)到了百分之四十，這些產(chǎn)品的價格彈性都比較低，價格變化不明顯，就算是匯率有變化使得價格上升，也不會降低太多的出口量，反而會獲得更多的利益。

其次，對于價格彈性比較高的農(nóng)產(chǎn)品來說，其附帶的價值比較高，但是這些高附加值的農(nóng)產(chǎn)品在我國的農(nóng)產(chǎn)品出口中所占的比例只有百分二十三，因此其規(guī)律的變動對其影響并不大。而這些高附加值的農(nóng)產(chǎn)品一般都是加工品，人民幣的升值反而有利于我國農(nóng)產(chǎn)品出口。

3.人民幣升值對世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的影響

人民幣升值后，人民幣的購買力也隨之得到增強(qiáng)，對國外進(jìn)口產(chǎn)品的價格相對就降低了，這十分有利于我國進(jìn)口大量的農(nóng)產(chǎn)品。隨著關(guān)稅水平的降低，在我國農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長的同時，進(jìn)口增長速度更快。自2003年以來，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差大幅度下降。1998-2002年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長4%，出口增長30%，年均進(jìn)口增長速度比出口高2.9個百分點。2003年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)180億美圓，同比增長67%，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差由上年33億美圓下降到8.8億美圓，降幅達(dá)73%。我們應(yīng)該關(guān)注的是人民幣升值對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生的不利影響。我果進(jìn)口的主要是土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，人民幣升值將直接導(dǎo)致這類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增加。

三、應(yīng)對人民幣升值，保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易

（一）充分利用國際規(guī)則，加強(qiáng)對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的支持

如今，我國要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的建設(shè)和投入，針對病蟲消除，災(zāi)害的預(yù)防，糧食儲備和農(nóng)業(yè)保險等方面進(jìn)行支持和建設(shè)。我要充分的運用防止國外產(chǎn)品過度進(jìn)口的條款來建立和完善我國的進(jìn)口產(chǎn)品檢驗制度，加快提高我國科技水平的腳步和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。目前，我國出口有一個重大難題就是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到國際水平，和發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量相比有著不小的差距。因此，我國要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量研究的經(jīng)費投入，盡快學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與國際相接軌，以此提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，打響我國農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，不僅如此，我國還要繼續(xù)加強(qiáng)建立相關(guān)的法律法規(guī)和配套措施的建設(shè)，使得我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有著法律的保障。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和前進(jìn)將不可避免的面對一個復(fù)雜的國際環(huán)境，根據(jù)資源的優(yōu)化配置，我國可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)口一些農(nóng)產(chǎn)品，這對我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著積極的影響。但是不可忽視的是，作為一個人口大國，我國的貿(mào)易逆差達(dá)到了46億美元，這就提示著我們要加快農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，讓貿(mào)易達(dá)到平衡。做到這點首先，要積極優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有競爭力的產(chǎn)品。要不斷的加快增長冒失的轉(zhuǎn)變，要從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向為以質(zhì)量為目標(biāo)的貿(mào)易調(diào)整方式。其次，盡快使得農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易達(dá)到平衡發(fā)展。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差的狀態(tài)，這就要求我們要盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的出口比重，這對預(yù)防國外貿(mào)易壁壘和緩解貿(mào)易摩擦有著積極的影響。從可持續(xù)發(fā)展策略來看，我國要多減少資源消耗比較多的農(nóng)產(chǎn)品的出口，要多進(jìn)口這些產(chǎn)品，起到一種互補(bǔ)的作用，對我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義所在。

（三） 建立農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警系統(tǒng)和出口保障機(jī)制

首先，要了解國外的進(jìn)口預(yù)警機(jī)制的信息和相關(guān)模式，通過國家政府之間的交流來獲得互相預(yù)警數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)和其模式。這將會使得我國明白在達(dá)到何種出口數(shù)據(jù)時該國家將會啟動其預(yù)警機(jī)制。其次，制定預(yù)警機(jī)制的指標(biāo)，根據(jù)不同國家的情況和農(nóng)產(chǎn)品的種類來確定不同的預(yù)警臨界指標(biāo)，這是為了維護(hù)我國的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的權(quán)益和調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易之間的矛盾。最后，確定出口保障機(jī)制的內(nèi)容，主要有這幾個方面：第一，完善貿(mào)易直接的摩擦報告體系，這樣可以及時解決由于在貿(mào)易摩擦中我國受到的不公平待遇問題，使得這些問題可以及時的反饋到政府，使得政府第一時間了解和做出相應(yīng)的對策。第二，建立完善的爭端應(yīng)訴機(jī)制，當(dāng)我國的農(nóng)產(chǎn)品遭受到國外的反傾銷措施的時候，政府要積極出面進(jìn)行整合資料和信息，組織企業(yè)進(jìn)行應(yīng)訴，改變以往不積極應(yīng)訴的情況。

（四）建立現(xiàn)代物流運營方式，完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)

首先，增加對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的物流設(shè)施建設(shè)和投入，其次，促進(jìn)帶動第三方物流的建設(shè)和發(fā)展，第三，加快信息化建設(shè)的腳步，確保農(nóng)業(yè)信息化，最后，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，使之盡快跟上國際化的腳步進(jìn)程。

四、結(jié)語

隨著中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的逐步形成和其它經(jīng)貿(mào)活動的增強(qiáng)，以及雙方不斷產(chǎn)業(yè)升級所創(chuàng)造的貿(mào)易需求，中國和東盟間的雙邊貿(mào)易必將迎來迅猛發(fā)展的新時期。（作者單位：信陽農(nóng)林學(xué)院）