雷翔虎

摘 要：軍民融合背景下，高職軍事課的正確定位對(duì)軍事課的教學(xué)非常重要。本文分析了國(guó)家、高職學(xué)院、軍事課教師和高職學(xué)生對(duì)軍事課的定位，各個(gè)主體對(duì)軍事課的定位有不同之處，也存在一些問(wèn)題。只有高職學(xué)校、教師和學(xué)生都與國(guó)家在軍事課上的定位一致，才能充分發(fā)揮軍事課的作用和開(kāi)設(shè)好這門課程。

關(guān)鍵詞：軍民融合；軍事課；定位

一、軍民融合的含義

軍民融合就是把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)深入融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等各個(gè)領(lǐng)域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。世界上已有不少國(guó)家，例如美國(guó)、日本、俄羅斯都實(shí)施了軍民融合戰(zhàn)略，并在國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域取得了顯著的成效。我國(guó)從1949年后在各個(gè)歷史時(shí)期也曾有過(guò)軍民融合的實(shí)踐，從2015年開(kāi)始，軍民融合被提高了一個(gè)歷史高度，2015年3月12日習(xí)近平同志在中國(guó)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，第一次明確提出把“軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略”。

高職教育是為國(guó)家培養(yǎng)合格應(yīng)用人才的主要基地，在我國(guó)大力實(shí)施軍民融合戰(zhàn)略的過(guò)程中，應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，資源和服務(wù)在國(guó)防、軍事領(lǐng)域和高職教育領(lǐng)域共享、互補(bǔ)就是一種軍民融合。高職學(xué)院培養(yǎng)軍、民兩地人才就是貫徹實(shí)施國(guó)家軍民融合戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。近年來(lái)，一些高職院校在為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)培養(yǎng)人才外，也開(kāi)始招收定向士官生，還提供直招士官兵源，為中國(guó)人們解放軍培養(yǎng)后備人才。高職教育在軍民融合大背景下，怎樣把軍事課程開(kāi)設(shè)好，課程如何定位是非常關(guān)鍵的。下面從多個(gè)維度分析國(guó)防教育課程在高職教育中的定位。

二、髙職軍事課程定位

（一）國(guó)家層面對(duì)軍事課程的定位

國(guó)家對(duì)髙職教育中軍事課程的定位是非常明確的。根據(jù)國(guó)防法、國(guó)防教育法等國(guó)防相關(guān)法律、法規(guī)的精神，我國(guó)教育部聯(lián)合原國(guó)家軍委總政治部、總參謀部曾經(jīng)頒布了高等院校國(guó)防教育課程教學(xué)大綱，要求在國(guó)內(nèi)所有高等院校（包括髙職、高專）必須開(kāi)設(shè)一定課時(shí)的軍事課，包括軍事理論課和軍事技能訓(xùn)練課。2019年元月國(guó)家教育部聯(lián)合中央軍委國(guó)防動(dòng)員部下發(fā)了最新的軍事課大綱，包括軍事理論課和軍事訓(xùn)練課。從2019年9月1日后執(zhí)行新課程大綱，同時(shí)廢除原大綱。新的大綱對(duì)課程的定位相當(dāng)明確和重要，是指導(dǎo)高等院校開(kāi)設(shè)軍事課教學(xué)的綱領(lǐng)性的文件。新大綱規(guī)定：軍事課是普通高等學(xué)校學(xué)生的必修課程。軍事課要以習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述為遵循，全面貫徹黨的教育方針、新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針和總體國(guó)家安全觀，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)和強(qiáng)軍目標(biāo)根本要求，著眼培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以提升學(xué)生國(guó)防意識(shí)和軍事素養(yǎng)為重點(diǎn)，為實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國(guó)防后備力量服務(wù)。

（二）高職學(xué)院層面對(duì)軍事課的定位

高職學(xué)院本應(yīng)該嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央軍委國(guó)防動(dòng)員部和國(guó)家教育部的文件精神，把軍事課程作為高職學(xué)生的公共必修課。事實(shí)上，絕大部分高職學(xué)院近年來(lái)也都開(kāi)設(shè)了軍事課程，有關(guān)資料表明，美國(guó)、日本等其他國(guó)家在非軍事院校的大學(xué)也開(kāi)設(shè)了軍事課程。學(xué)校層面也存在幾個(gè)問(wèn)題：一是某些高職學(xué)校用專題講座的形式來(lái)完成軍事課的教學(xué)，也有的采用大班課形式，有的學(xué)校甚至用網(wǎng)絡(luò)形式代替班級(jí)授課，學(xué)生自學(xué)加教師適當(dāng)輔導(dǎo)來(lái)完成；二是開(kāi)設(shè)的課時(shí)數(shù)不足，沒(méi)有達(dá)到教育部規(guī)定的36學(xué)時(shí)，例如有的高職學(xué)院只安排12學(xué)時(shí)或24學(xué)時(shí)，課時(shí)不足嚴(yán)重影響了教學(xué)內(nèi)容的完成和教學(xué)效果，也使學(xué)生認(rèn)為這門課程不重要，可學(xué)可不學(xué)；三是軍事課程缺乏專任教師，特別是缺乏有軍旅生涯又懂軍事理論的教師；四是有的高職學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)軍事課重視不夠，在高級(jí)職稱評(píng)定方面，軍事課程教師受到各種限制，沒(méi)有其他專業(yè)教師有優(yōu)勢(shì)；五是，高職學(xué)院在處理普通文化課與專業(yè)課之間的關(guān)系時(shí)，會(huì)偏向?qū)I(yè)課程。因?yàn)榫蜆I(yè)指標(biāo)的考核，高職學(xué)院為了提升學(xué)生未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)崗位的能力，一般會(huì)把重點(diǎn)放在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課上面，而把文化課程，包括軍事課放在次要的位置，例如排課表都是把軍事課放在最后面。總之，高職學(xué)院對(duì)軍事課程的定位還算比較明確，但重視不夠，沒(méi)能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)高職學(xué)生軍事課開(kāi)設(shè)的要求。

（三）高職教師對(duì)軍事課的定位

高職教師能夠理解國(guó)家有關(guān)高職學(xué)院開(kāi)設(shè)軍事課的必要性和重要性，堅(jiān)決與教育部、高職學(xué)院保持一致。高職軍事課教師認(rèn)為軍事課能夠培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義精神，增強(qiáng)學(xué)生責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，同時(shí)也能擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面，提高心理承受能力，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。軍事課不僅僅具有政治性，也具有科學(xué)性和有用性。不過(guò)，教師方面也有負(fù)面問(wèn)題，比如缺乏科班出身的軍事課程教師，軍事課教師的軍事理論不強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)不高，有不少教師都是轉(zhuǎn)專業(yè)通過(guò)自學(xué)來(lái)教授軍事課；缺乏有軍旅生涯又具有系統(tǒng)軍事理論知識(shí)和軍事實(shí)踐能力的軍事課教師；軍事課教師數(shù)量嚴(yán)重不足，采用政治課教師來(lái)兼職講授軍事課程也不少；還有從事軍事課教學(xué)的教師在評(píng)定高級(jí)職稱到限制，大部分高職學(xué)院把高職職稱的名額向?qū)I(yè)課程教師傾斜，有的學(xué)校甚至不給軍事課教師高級(jí)職稱評(píng)定指標(biāo)，這些負(fù)面因素對(duì)軍事課教師積極性有很大影響。

（四）髙職學(xué)生對(duì)軍事課的定位

高職新生對(duì)軍事課定位模糊，認(rèn)識(shí)不足。一般在大學(xué)第一年開(kāi)設(shè)軍事課，大部分學(xué)生都在18歲左右的年齡，因?yàn)殚啔v的貧乏，很難認(rèn)識(shí)到軍事課的必要性和重要性，他們一般覺(jué)得學(xué)校開(kāi)設(shè)什么課程就學(xué)習(xí)什么課程，只要能及格不掛科就好，盡管現(xiàn)在的學(xué)生有自己的思想，但軍事課的定位受任課教師的影響還是挺大的，教師要求嚴(yán)格，強(qiáng)調(diào)軍事課的重要性，學(xué)生也會(huì)重視，認(rèn)真對(duì)待。學(xué)生中存在的主要問(wèn)題也不少，例如在課間休息與學(xué)生的聊天中，有不少學(xué)生問(wèn)老師，我們是學(xué)某某專業(yè)的為何還要學(xué)習(xí)軍事課程，這種提問(wèn)表明了部分學(xué)生對(duì)軍事課的不理解和認(rèn)識(shí)不清楚；多數(shù)女生對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)防和軍隊(duì)缺乏興趣，學(xué)習(xí)熱性不高；有些同學(xué)上課玩手機(jī)、打瞌睡、搞其他事情的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；很多學(xué)生只重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)，把軍事課看成副課，可有可無(wú)，只為及格不掛科；有的學(xué)生對(duì)軍事課學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，不明白軍事課的正真目的和作用；還有的學(xué)生把軍事課當(dāng)成政治課的補(bǔ)充，他們不知道軍事課是一門交叉學(xué)科，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、科技、文化，甚至宗教等。教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生正確定位軍事課程，軍事課是必修課，不僅僅是拿學(xué)分，不掛科的問(wèn)題，要認(rèn)識(shí)到軍事課對(duì)學(xué)生的重要作用。

三、髙職軍事課的正確定位

在軍民融合背景下髙職學(xué)院除了為地方培養(yǎng)合格的專業(yè)技術(shù)人才，參與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，也通過(guò)定向士官培養(yǎng)和直招士官（大專第三年可以直接申報(bào)入伍）為軍隊(duì)輸送國(guó)防建設(shè)后備軍，為了打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)家對(duì)軍人的素質(zhì)要求越來(lái)越高，現(xiàn)代軍人必須是文化兵和具備專業(yè)技能的人，普通義務(wù)兵不能滿足中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的迫切需要，未來(lái)軍事裝備和武器的使用和維護(hù)，需要有文化有專業(yè)技能的人員，可以預(yù)計(jì)未來(lái)通過(guò)普通髙職學(xué)院來(lái)培養(yǎng)軍隊(duì)人員會(huì)占很大比重，目前有很多地方的高職學(xué)院，有的還是民辦高職學(xué)院也招生定向士官生，這樣實(shí)現(xiàn)在教育領(lǐng)域的軍民融合，還能彌補(bǔ)軍事院校培養(yǎng)的人才數(shù)量和層次的差別。高職軍事課在培養(yǎng)學(xué)生承受逆境壓力心理品質(zhì)，血性精神，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嬗衅渌n程無(wú)法替代的作用，高職軍事課要有正確和恰當(dāng)?shù)亩ㄎ唬瑢W(xué)校、教師和學(xué)生要有一致的定位，才能發(fā)揮它的功能，才能把軍事課真正的開(kāi)設(shè)好。

參考文獻(xiàn)：

[1]軍民融合.https：//baike.baidu.com/item/.

[2]加強(qiáng)新時(shí)代高校軍事課教學(xué)改革.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/201904/t20190415_378112.html/.

[3]宋小勤.高職院校軍事理論課程的發(fā)展困境及解決策略[J].職業(yè)時(shí)空 ，2015，11（09），54-56.